工程資信評價資質(zhì)

什么是工程資信評價資質(zhì)

工程資信評價資質(zhì)是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》，由國家和省級發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對工程咨詢單位開展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。開展資信評價的目的，是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向，以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項(xiàng)資信、綜合資信，專業(yè)資信、專項(xiàng)資信設(shè)甲級和乙級，綜合資信只設(shè)甲級。

專業(yè)資信：按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的 21 個專業(yè)進(jìn)行評定。

專項(xiàng)資信：包括 PPP 咨詢專項(xiàng)資信等。

綜合資信：綜合資信只設(shè)甲級。

工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)以近 3 年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標(biāo)，資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定，已獲得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定，期間對發(fā)現(xiàn)不再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

工程資信評價資質(zhì)的申請條件

申請工程資信評價資質(zhì)需要滿足一定的條件，包括基本條件和不同等級、不同類型資信的具體條件。

基本條件：

1. 具有獨(dú)立法人資格。

2. 通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。

3. 咨詢工程師（投資）不少于 12 人（PPP 咨詢專項(xiàng)資信除外）。

4. 從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 5 年。

甲級專業(yè)資信：

1. 專業(yè)技術(shù)力量：申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 2 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員和至少 4 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計算；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是咨詢工程師（投資），并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 8 年。

2. 合同業(yè)績：申請評價的專業(yè)近 3 年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一：

   • 主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1 項(xiàng)或省級規(guī)劃咨詢不少于 2 項(xiàng)或市級規(guī)劃咨詢不少于 4 項(xiàng)，且全部服務(wù)范圍內(nèi)（規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢，下同）業(yè)績累計不少于 10 項(xiàng)。

   • 全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 40 項(xiàng)，或覆蓋兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于 30 項(xiàng)。

   • 項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等 3 項(xiàng)服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個項(xiàng)目投資額 10 億元及以上業(yè)績不少于 10 項(xiàng)。

3. 守法信用記錄：工程咨詢單位應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用，申請資信評價時工程咨詢單位及專業(yè)技術(shù)力量沒有下列情形：

   • 列入工程咨詢“黑名單”的。

   • 違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的。

   • 列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

甲級專項(xiàng)資信：

1. 全過程工程咨詢甲級資信：應(yīng)具備工程咨詢甲級專業(yè)資信；配備工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理各相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)不少于 10 人。

2. PPP 咨詢甲級資信：

   • 專業(yè)技術(shù)力量：咨詢工程師（投資）不少于 8 人，法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 8 人。

   • 合同業(yè)績：近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于 40 項(xiàng)。

   • 滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

綜合甲級資信：申請綜合甲級資信評價的，應(yīng)具備以下條件之一：

1. 甲級資信專業(yè) 12 個及以上。

2. 甲級資信專業(yè) 6 個及以上，同時咨詢工程師（投資）不少于 35 人、12 個及以上專業(yè)近 3 年均有業(yè)績、12 個及以上專業(yè)均至少配備本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員和咨詢工程師（投資）各 1 名。

乙級專業(yè)資信：

1. 專業(yè)技術(shù)力量：本單位具有的咨詢工程師（投資）不少于 6 人；申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員和至少 3 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計算；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是咨詢工程師（投資），并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 6 年。

2. 合同業(yè)績：申請評價的專業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 15 項(xiàng)。

乙級專項(xiàng)資信：

1. 全過程工程咨詢乙級資信：具備工程咨詢甲級專業(yè)資信或乙級專業(yè)資信；配備工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理各相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)不少于 6 人。

2. PPP 咨詢乙級資信：

   • 專業(yè)技術(shù)力量：咨詢工程師（投資）不少于 4 人，法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 6 人。

   • 合同業(yè)績：近 3 年完成 PPP 咨詢業(yè)績不少于 20 項(xiàng)。

   • 滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

考慮到工程咨詢市場實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位，可以申請相應(yīng)的預(yù)評價。例如，乙級專業(yè)資信預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為：本單位具有咨詢工程師（投資）不少于 4 人；申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員和至少 3 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計算；滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求、、、、。

工程資信評價資質(zhì)的作用和意義

工程咨詢單位資信證書具有重要的作用和意義：

1. 保證工程咨詢單位經(jīng)營活動的規(guī)范性和誠信度，提高工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。

2. 是工程咨詢市場的重要準(zhǔn)入證明，有助于規(guī)范市場秩序，保障委托方的利益。

3. 為委托方提供選擇工程咨詢單位的參考依據(jù)，降低決策風(fēng)險。

4. 促進(jìn)工程咨詢單位提升自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。

5. 在工程招標(biāo)中，資信評審環(huán)節(jié)通過對投標(biāo)人的社會聲譽(yù)、財務(wù)狀況、工程建設(shè)能力等方面的審查，確定投標(biāo)人的資格和業(yè)績，從而確定最終受標(biāo)的競標(biāo)人，判斷投標(biāo)人是否具備良好的信用及能力來承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目等。資信評審的過程往往是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括投標(biāo)信息的收集、投標(biāo)人的資料審查、財務(wù)審計、投標(biāo)文件的審查、談判會議的召開等多項(xiàng)審核內(nèi)容，因此需要大量的時間和精力。由于資信評審的重要性，一套完整、清晰的招標(biāo)質(zhì)量評審體系對于招標(biāo)人來說至關(guān)重要，能夠有效地避免工程建設(shè)中不良影響和失信行為的出現(xiàn)，從而達(dá)到順利完成建設(shè)工程的目的、、。

如何獲取工程資信評價資質(zhì)

要獲取工程資信評價資質(zhì)，需要按照以下步驟進(jìn)行：

1. 提前做好備案：申請工程咨詢單位資信評價資質(zhì)的單位需要提前通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。備案的信息包括基本情況（如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限、）、從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍、備案專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員配備情況、非涉密的咨詢成果簡介等、、。

2. 準(zhǔn)備申請材料：根據(jù)資質(zhì)申請要求，準(zhǔn)備完整的申請材料包，通常包括《工程咨詢單位資信預(yù)評價申請書》、工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件、咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書、技術(shù)人員職稱證書及聘任合同等證明文件、企業(yè)基本情況介紹、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理體系文件、財務(wù)狀況報告、近幾年的工程咨詢業(yè)績證明材料等。

3. 提交申請：將上述材料通過指定的在線系統(tǒng)或直接提交給負(fù)責(zé)工程咨詢資質(zhì)管理的政府部門或其指定機(jī)構(gòu)。

4. 參加評審：提交申請后，相關(guān)審批部門會對申請材料進(jìn)行審核，必要時會安排現(xiàn)場核查或要求補(bǔ)充材料。

5. 領(lǐng)取資質(zhì)證書：一旦申請獲得批準(zhǔn)，企業(yè)將被授予相應(yīng)的工程咨詢資信資質(zhì)證書。

工程資信評價資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

目前與工程資信評價資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等。在這些政策法規(guī)中，對工程咨詢單位的管理、從業(yè)人員的管理、服務(wù)范圍、資信評價標(biāo)準(zhǔn)等方面都做出了明確的規(guī)定。例如，規(guī)定了工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄，明確了工程咨詢業(yè)務(wù)的劃分和服務(wù)范圍，以及對工程咨詢單位資信評價的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求等、、、、。