文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)

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2024-09-29 09:30:00
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內(nèi)容摘要：文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容一、文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的申請條件文物保護(hù)工程施工資質(zhì)由一、二、三級調(diào)整為一、二兩級。三級工程（即尚...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容

一、文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的申請條件

文物保護(hù)工程施工資質(zhì)由一、二、三級調(diào)整為一、二兩級。三級工程（即尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險加固工程、修繕工程、遷移工程、重建工程），其承擔(dān)單位取消資質(zhì)限定要求，鼓勵具有文物保護(hù)專業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的單位參與。

在調(diào)整前，文物保護(hù)工程施工三級資質(zhì)的申請條件如下：

具有獨(dú)立法人資格。
文物保護(hù)工程責(zé)任工程師不少于3人。
具有10名以上文物保護(hù)工程施工技術(shù)人員。

需要注意的是：目前文物保護(hù)工程施工資質(zhì)已調(diào)整，三級資質(zhì)已取消。

二、文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的辦理流程

文物保護(hù)工程管理辦法對文物保護(hù)工程的辦理流程有相關(guān)規(guī)定。

文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實(shí)行分級管理，并按規(guī)定履行報批程序。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報機(jī)關(guān)，國家文物局為審批機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。市縣級文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保護(hù)工程的申報機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級文物行政部門確定。
保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。搶險加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程的立項(xiàng)與勘察設(shè)計方案按規(guī)定履行報批程序。搶險加固工程中確因情況緊急需要即刻實(shí)施的，可在實(shí)施的同時補(bǔ)報。遷移工程按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。
因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。
工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報資料包括工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱；擬立項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)，文物保護(hù)單位級別、時代，保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況；保護(hù)工程必要性與實(shí)施可能性的技術(shù)文件與形象資料（錄像或照片）；經(jīng)費(fèi)估算、及計劃工期安排；擬聘請的勘察設(shè)計單位名稱及資信。
已立項(xiàng)的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報勘察、方案設(shè)計和施工技術(shù)設(shè)計文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后，再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計。
文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。重要文物保護(hù)工程按規(guī)定的程序報批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件的要求進(jìn)行施工，其工作程序?yàn)椋阂罁?jù)設(shè)計文件，編制施工方案；施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn)；按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計文件，收集有關(guān)文物資料；進(jìn)行質(zhì)量自檢，對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)并做好記錄；提交竣工資料；按合同約定負(fù)責(zé)保修，保修期限自竣工驗(yàn)收之日起計算，除保養(yǎng)維護(hù)、搶險加固工程以外，不少于五年。
施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題，要立即記錄，保護(hù)現(xiàn)場，并經(jīng)原申報機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報告，請示處理辦法。
施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計，由工程業(yè)主單位、設(shè)計單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商，并報原申報機(jī)關(guān)備案；如需變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計中的重要內(nèi)容，必須經(jīng)原申報機(jī)關(guān)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。重大工程告一段落時，項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收。
工程竣工后，由業(yè)主單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評，并提交工程報告、竣工報告、竣工圖紙、財務(wù)決算書及說明等資料，經(jīng)原申報機(jī)關(guān)初驗(yàn)合格后報審批機(jī)關(guān)。項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)視工程項(xiàng)目的實(shí)際情況成立驗(yàn)收小組或者委托有關(guān)單位，組織竣工驗(yàn)收。
對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由業(yè)主單位及時組織整改。
文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、申報機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報告。

三、文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的審批標(biāo)準(zhǔn)

文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革對審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。

《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法（試行）》第十六條第（四）款，“文物保護(hù)工程責(zé)任設(shè)計師不少于3人”調(diào)整為“文物保護(hù)工程責(zé)任設(shè)計師不少于2人”。刪除第十七條。
《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》第十八條第（四）款，“文物保護(hù)工程責(zé)任工程師不少于3人”調(diào)整為“文物保護(hù)工程責(zé)任工程師不少于2人”。第（五）款“具有10名以上文物保護(hù)工程施工技術(shù)人員”調(diào)整為“具有8名以上文物保護(hù)工程施工技術(shù)人員”。刪除第十九條。
《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》第十七條第（四）款，“文物保護(hù)工程責(zé)任監(jiān)理師不少于3人”調(diào)整為“文物保護(hù)工程責(zé)任監(jiān)理師不少于2人”。刪除第十八條。

四、擁有文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的企業(yè)案例

以下為部分擁有文物保護(hù)修繕相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)案例：

南越國宮署遺址及曲流石渠、南漢宮殿和水井遺跡本體保護(hù)工程。工程地點(diǎn)：廣州市。建設(shè)單位：南越王博物院。設(shè)計單位：廣州市翰瑞文物保護(hù)設(shè)計研究中心。施工單位：廣州市白云文物保護(hù)工程有限公司。監(jiān)理單位：河南東方文物建筑監(jiān)理有限公司。工程時間：2019年7月至2019年11月。
東陽市文物建筑修繕有限公司，是一家以文物古建筑修繕和古建筑工程專業(yè)施工為主導(dǎo)的綜合型企業(yè)。現(xiàn)擁有文物保護(hù)工程施工壹級、古建筑工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)；近現(xiàn)代維修保護(hù)和古墓葬保護(hù)貳級、建筑裝飾貳級資質(zhì)；建筑工程施工總承包叁級、市政公用工程施工總承包叁級、建筑機(jī)電安裝工程叄級、城市園林綠化等配套資質(zhì)的專業(yè)性施工企業(yè)。

五、文物保護(hù)修繕三級資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革設(shè)置了新舊政策過渡期，過渡期內(nèi)簡單換證，即：、一級和乙、二級資質(zhì)證書不變，不重新?lián)Q發(fā)證書（資質(zhì)證書信息變更除外）；、三級資質(zhì)證書由省級文物行政部門直接換發(fā)為相同資質(zhì)類型和業(yè)務(wù)范圍的乙、二級資質(zhì)證書，無須核定資質(zhì)單位人員和業(yè)績等信息。過渡期結(jié)束后，根據(jù)本次調(diào)整后的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對所有資質(zhì)單位重新核定換發(fā)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為6年。