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2024-09-29 09:30:08
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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普惠園辦園資質通常有以下基本要求:
登記性質為非營利性。這意味著幼兒園的運營目的不是為了獲取利潤,而是為了提供公益的學前教育服務。
辦園證照齊全,依法辦園。包括教育行政部門的審批文件等,以確保幼兒園的開辦合法合規。
在北京市幼兒園辦園質量督導評估中評價結果獲得 C 類及以上。但在相關辦法出臺前已認定為普惠性幼兒園的,在參與新辦法評估前維持原有認定。
布局合理,符合所在地區學前教育發展規劃,符合幼兒園結構調整需要。
辦學規范,近三年來無違法違規辦園行為和重大安全責任事故,無違反財務財政政策、規章行為,辦園行為規范且年檢合格。
辦園條件和質量達到當地幼兒園等級標準,無“大班額”“小學化”現象。
一般來說,普惠園辦園資質的申請流程如下:
核準名稱申請。申辦園所所在區的教育局進行名稱核準申請,批準后持名稱核準函到托幼辦去申報材料范本及表格。
報送申請材料。申辦報告、舉辦人資質證明、房產證明、開發商產權用途授權證明、辦園章程、驗資報告、消防驗收合格證明、衛生保健合格證明等相關材料。
向區教育行政部門提出書面申請,并按區教育行政部門要求提交相關材料。
區教育行政部門審核、公示。審核通過后進行公示。
與區教育行政部門簽署書面承諾書并備案。
審核標準通常包括以下方面:
辦園行為規范。包括是否存在違法違規辦園行為、是否遵循學前教育規律、是否有嚴重的保教質量問題等。
財務管理規范。檢查是否存在混亂、違規的財務行為。
收費合理。按照政府定價或接受政府指導價收費,不存在亂收費現象。
安全保障。確保無重大安全事故發生。
對于出現辦園行為不規范、違背學前教育規律、保教質量嚴重下滑、財務管理混亂、違規亂收費、出現重大安全事故的,一經查實,取消其普惠園資格,停止享受政府對普惠園的扶持政策,并在三年內不得再申請。
不同地區的普惠園辦園資質存在一定的差異:
概念上,公辦幼兒園包括教育行政部門舉辦的幼兒園,也包括機關、部隊、企事業單位、高校、集體等舉辦的幼兒園;而普惠幼兒園包括政府購買服務的普惠性民辦園,通過自愿申請,經區級教育行政部門認定,以協議約定方式接受政府限價,面向大眾提供普惠性學前教育服務的民辦幼兒園。
資源配置上,不同辦園體制普惠性幼兒園因辦園主體、行政管理上隸屬關系的不同,會享有不同的資源。長期以來,而非教育行政部門辦的他辦園、普惠性民辦園獲得的扶持力度嚴重不足。
價格方面,普惠園和民辦園區別較大,雖然普惠園中也有民辦性質的,但普惠園比普通的民辦園具有明顯的價格優勢。
師資方面,普惠園師資相對穩定,但無外教;部分民辦園配外教老師。
與普惠園辦園資質相關的政策法規主要有:
《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(中發〔2018〕39 號)
《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3 號)
《幼兒園保育教育質量評估指南》,各地要將幼兒園保育教育質量評估結果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據
《幼兒園工作規程》(2016 年 1 月 5 日中華人民共和國教育部令第 39 號公布 自 2016 年 3 月 1 日起施行),加強幼兒園的科學管理,規范辦園行為,提高保育和教育質量,促進幼兒身心健康
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