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2024-09-29 09:30:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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爆破工程施工需要具備相應(yīng)的資質(zhì),主要包括爆破作業(yè)單位許可證。爆破作業(yè)單位分為營業(yè)性爆破作業(yè)單位和非營業(yè)性爆破作業(yè)單位,分別核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證(營業(yè)性)》和《爆破作業(yè)單位許可證(非營業(yè)性)》。營業(yè)性爆破作業(yè)單位是指專門對外提供爆破施工、爆破設(shè)計、安全評估、安全監(jiān)理服務(wù)的單位;非營業(yè)性爆破作業(yè)單位是指僅為本單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動需要自行實施爆破作業(yè)的單位。
爆破工程的資質(zhì)要求較為嚴(yán)格和復(fù)雜。營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)等級由高到低分為一級、二級、三級、四級,從業(yè)范圍分為設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。非營業(yè)性爆破作業(yè)單位不分級。
不同等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位在注冊資金、凈資產(chǎn)、承擔(dān)項目經(jīng)驗、技術(shù)負責(zé)人資質(zhì)、工程技術(shù)人員數(shù)量、爆破員數(shù)量、安全員數(shù)量、保管員數(shù)量以及爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備等方面有不同的要求。
例如,一級資質(zhì)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)具備注冊資金 2000 萬元以上,凈資產(chǎn)不低于 2000 萬元,其中爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備凈值不少于 1000 萬元;近 3 年承擔(dān)過的 A 級爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于 10 項,或 B 級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于 20 項,工程質(zhì)量達到設(shè)計要求,未發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故;技術(shù)負責(zé)人具有理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍高級技術(shù)職稱,有 10 年及以上爆破作業(yè)項目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷,且主持過的 A 級爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于 5 項,或 B 級及以上爆破作業(yè)項目的設(shè)計施工不少于 10 項;具有理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員不少于 30 人(其中,高級爆破工程技術(shù)人員不少于 9 人,中級爆破工程技術(shù)人員不少于 6 人),爆破員不少于 10 人,安全員不少于 2 人,保管員不少于 2 人;有鉆孔機、空壓機、測振儀、全站儀等爆破施工機械及檢測、測量設(shè)備。
爆破資質(zhì)一般分為營業(yè)性和非營業(yè)性兩類。營業(yè)性爆破作業(yè)單位分為 A、B、C、D 級及 D 級以下五個級別,可承擔(dān)許可級別及以下級別的爆破作業(yè);具備一定條件的,可以從事特種爆破作業(yè)。非營業(yè)性爆破作業(yè)單位分為一般土巖和特種爆破作業(yè)單位兩類,不實行分級管理,只能進行 D 級及 D 級以下爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)人員分為爆破工程技術(shù)人員、爆破員,分別核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證(工程技術(shù)人員)》和《爆破作業(yè)人員許可證(爆破員)》。爆破工程技術(shù)人員分高、中、初三個級別,爆破員不分級別。
獲取爆破工程資質(zhì)需要滿足一系列條件。以企業(yè)資質(zhì)為例,不同級別有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)近 5 年承擔(dān)過下列 2 項中 1 項以上所列工程的施工,工程質(zhì)量達到設(shè)計要求:
B 級以上的大爆破工程 2 個(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破)。
A 級復(fù)雜環(huán)境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程 2 個。
企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱;總工程師具有 10 年以上從事爆破施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且主持過 B 級大爆破、拆除爆破或城市控制爆破設(shè)計與施工、本專業(yè)高級職稱;具有中級以上會計職稱。
二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
- C 級以上的大爆破工程 2 個(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破)。
- B 級復(fù)雜環(huán)境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程 2 個。
企業(yè)經(jīng)理具有 8 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱;技術(shù)負責(zé)人具有 8 年以上從事爆破施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且主持過 C 級大爆破、拆除爆破設(shè)計與施工、本專業(yè)高級職稱;財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。
三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)近 5 年承擔(dān)過下列 3 項中 1 項以上所列工程的施工,工程質(zhì)量達到設(shè)計要求。
企業(yè)經(jīng)理具有 5 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱;技術(shù)負責(zé)人具有 5 年以上從事爆破與拆除施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱;財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于 12 人,其中工民建、機械、爆破專業(yè)技術(shù)人員不少于 8 人;工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的工民建、機械、爆破專業(yè)技術(shù)人員不少于 4 人。
爆破工程資質(zhì)的審批流程包括以下步驟:
申請對象為法人、其他組織。
申請條件:
有經(jīng)安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫。
技術(shù)負責(zé)人具有理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍中級及以上技術(shù)職稱,有 2 年及以上爆破作業(yè)項目技術(shù)管理工作的經(jīng)歷。
爆破工程技術(shù)人員不少于 1 人,爆破員不少于 5 人,安全員不少于 2 人,保管員不少于 2 人。
有爆破作業(yè)專用設(shè)備。
受理機構(gòu)為市、縣兩級公安機關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口,決定機構(gòu)為市、縣兩級公安機關(guān)。
申請方式為窗口申請。
申請材料包括爆破作業(yè)單位許可證申請表、從事爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)活動的證明和爆破作業(yè)區(qū)域證明、自有專用民用爆炸物品倉庫(包含可移動庫)的證明、相關(guān)管理、涉爆從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)證明、爆破作業(yè)專用設(shè)備清單、相關(guān)規(guī)章制度等。
辦理期限、審批收費、取證方式等也有相應(yīng)規(guī)定。
辦理流程包括受理環(huán)節(jié)、審批審查環(huán)節(jié)等。受理環(huán)節(jié)中,受理人接收申請材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出同意受理或不予受理的決定;審批審查環(huán)節(jié)中,審核要求材料齊全、真實有效并填寫正確,符合相關(guān)審批條件,審核內(nèi)容包括從事爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)活動的證明和爆破作業(yè)區(qū)域證明等,審核流程包括受理后窗口公文通知同級的治安支隊(大隊)到庫房勘查等。
補充信息:爆破資質(zhì)的取消
2014 年 11 月 6 日住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)自 2015 年 1 月 1 日起施行。原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建82 號)同時廢止。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取消了爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)。
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