申請人被吊銷服務(wù)許可證的

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2024-09-29 09:31:10
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內(nèi)容摘要：申請人被吊銷服務(wù)許可證的原因常見的吊銷服務(wù)許可證的原因行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定超越法定職權(quán)作出準予行...

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申請人被吊銷服務(wù)許可證的原因

常見的吊銷服務(wù)許可證的原因

行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定
超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定
違反法定程序作出準予行政許可決定
對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可
依法可以撤銷行政許可的其他情形

申請人被吊銷服務(wù)許可證后的影響

對申請人的直接影響

申請人被吊銷服務(wù)許可證后，將失去從事相關(guān)服務(wù)活動的合法資格。這意味著其不能再繼續(xù)開展被許可的業(yè)務(wù)，可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，造成經(jīng)濟損失。

對市場秩序的影響

有助于維護市場的公平競爭環(huán)境，防止不合法或不合規(guī)的經(jīng)營行為擾亂市場秩序。

對社會公共利益的影響

保障公眾的合法權(quán)益和社會公共利益，確保服務(wù)的質(zhì)量和安全性。

申請人被吊銷服務(wù)許可證的相關(guān)法律規(guī)定

《行政許可法》的規(guī)定

《行政許可法》第69條專門規(guī)定了撤銷行政許可的5種具體情形和1種兜底情形。第70條規(guī)定了行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)的情形，其中包括行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷。

原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)部門的相關(guān)規(guī)定

《關(guān)于公司登記機關(guān)是否有權(quán)對非本機關(guān)登記注冊的公司違反登記管理規(guī)定的行為實施行政處罰問題的答復(fù)》中明確，對公司違反登記管理規(guī)定實施吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的，應(yīng)由原公司登記機關(guān)作出。原質(zhì)檢總局的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》第41條明確規(guī)定，依法應(yīng)當?shù)蹁N被許可人取得的行政許可證件，由準予行政許可的質(zhì)檢部門按照《中華人民共和國行政處罰法》及總局規(guī)章等辦案程序規(guī)定，作出吊銷行政許可證件的行政處罰決定。原食藥監(jiān)總局的《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第16條也有類似表述，依法應(yīng)當?shù)蹁N食品藥品行政許可證或者撤銷批準證明文件的，由原發(fā)證或者批準的食品藥品監(jiān)督管理部門決定。

申請人被吊銷服務(wù)許可證后的申訴途徑

行政許可復(fù)議

根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)受理行政相對人許可行為提出的申訴案件，對許可機關(guān)不作為行為有權(quán)要求其作為，對行政機關(guān)拒絕頒發(fā)許可證又不說明理由的，有權(quán)根據(jù)具體情況作出處理。對于在自由裁量范圍內(nèi)違法不當行使職權(quán)的，有權(quán)裁決其重新作出許可決定，對許可程序違法的決定有權(quán)要求更正，對許可行政人員有違法、違紀現(xiàn)象的，移送其他機關(guān)處理。

行政許可的訴訟

行政許可機關(guān)違法實施許可行為，行政相對人就有權(quán)向法院提起訴訟，這是許多國家法律監(jiān)督許可行為的重要方式。行政主體中止、廢止、撤銷、吊銷許可證引起的糾紛，行政相對人有權(quán)向法院提起訴訟，要求撤銷原行政許可行為。對行政主體拒絕行政許可或者不予答復(fù)，而申請人認為符合行政許可的條件，可向行政發(fā)議機關(guān)提起行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

申請人被吊銷服務(wù)許可證的案例分析

案例詳情

被申請人某局認定申請人某公司違反了行政法規(guī)某條例的規(guī)定，屬超范圍經(jīng)營，根據(jù)某條例第十七條第一款、其實施細則第三十五條、第三十六條、第六十條之規(guī)定，決定吊銷申請人的《經(jīng)營許可證》。但被申請人在作出決定前，沒有告知申請人有要求舉行聽證的權(quán)利；作出決定時，沒有下達行政處罰決定書，而是以文件形式下發(fā)了《關(guān)于吊銷某公司業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的通報》；作出決定后，沒有依據(jù)行政處罰法的規(guī)定履行送達程序，而是于3月10日在某報紙上對吊銷申請人《業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》一事進行了披露。申請人對此不服，向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。

行政復(fù)議決定

被申請人作出吊銷申請人《業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的行政處罰，違反了《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法定程序。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項第3目之規(guī)定，某政府撤銷了被申請人某局《關(guān)于吊銷某有限公司經(jīng)營許可證的通報》。

案例評析

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定，被申請人作出吊銷申請人《業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的行政處罰決定之前，應(yīng)當告知申請人有要求舉行聽證的權(quán)利，但被申請人沒有依法履行告知程序。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定，被申請人作出吊銷申請人《經(jīng)營許可證》行政處罰決定時，應(yīng)當制作行政處罰決定書，但被申請人沒有制作行政處罰決定書，而是采用了書面通報的方式。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十條規(guī)定，被申請人應(yīng)當將行政處罰決定依法送達申請人，但被申請人沒有依法履行送達程序。