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2024-09-29 09:31:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有著明確的規(guī)定。《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號(hào)公布，54號(hào)公布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定》修訂）第一條指出，為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)），及其生產(chǎn)在境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品的活動(dòng)，適用本規(guī)定。
未取得電車生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。例如，在一些案例中，企業(yè)因未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)，不僅被責(zé)令停產(chǎn)，還被處以高額罰款并沒(méi)收違法所得。
電車行業(yè)生產(chǎn)許可證具有至關(guān)重要的意義。它是規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的重要手段。工信部頒布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》正式施行，新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理由工信部實(shí)施。新能源車企想要獲得生產(chǎn)資質(zhì)，需要滿足29個(gè)大項(xiàng)的要求。從汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)看，發(fā)展新能源汽車讓中國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)更進(jìn)了一大步。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng)，電動(dòng)乘用車?yán)塾?jì)銷量占全球45%，電動(dòng)公交和電動(dòng)卡車銷量更是占到全球的90%以上；已建成的公共充電樁數(shù)量超過(guò)美國(guó)、歐洲和日本的總和；擁有領(lǐng)先的量產(chǎn)動(dòng)力電池技術(shù)，是全球范圍內(nèi)電動(dòng)出行商業(yè)模式創(chuàng)新最為活躍的地區(qū)。
以下是一些無(wú)電車生產(chǎn)許可證的處罰案例：
達(dá)州公布的案例中，渠縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某電動(dòng)車行銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒(méi)收改裝的“新蕾”牌電動(dòng)自行車2輛，罰沒(méi)39942元的行政處罰。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)不含電池的“新蕾”牌電動(dòng)自行車8臺(tái)，為了降低成本和美化外觀，將本應(yīng)該安裝的鋰電池更換為質(zhì)量更重的48V-20A鉛酸電池，并且安裝了加長(zhǎng)坐墊及護(hù)殼進(jìn)行銷售。經(jīng)檢驗(yàn)，涉事電動(dòng)自行車整車質(zhì)量項(xiàng)目不符合國(guó)標(biāo)要求。
電動(dòng)車生產(chǎn)商以非機(jī)動(dòng)車名義生產(chǎn)實(shí)際被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車的產(chǎn)品，在產(chǎn)品警示說(shuō)明方面存在缺陷，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，致使肇事電動(dòng)車具有了不合理的危險(xiǎn)，消費(fèi)者駕駛電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故且電動(dòng)自行車經(jīng)鑒定為機(jī)動(dòng)車的，電動(dòng)自行車生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)許可證。具體來(lái)說(shuō)，符合準(zhǔn)入管理制度規(guī)定和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求并通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品，登錄《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。公告內(nèi)產(chǎn)品必須標(biāo)識(shí)中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證（3C）標(biāo)志。不得用進(jìn)口汽車和進(jìn)口車身組裝汽車替代自產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，禁止非法拼裝和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。依照上述規(guī)定，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有兩種途徑：一是主要針對(duì)已經(jīng)取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)，譬如傳統(tǒng)的燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)；二是針對(duì)完成汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。
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