開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借

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2024-09-30 09:48:50
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內(nèi)容摘要：開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借的定相關(guān)規(guī)定開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借是指具有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)公司將其資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等允許其他單位或個(gè)人使用，以其他單位或個(gè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借的定相關(guān)規(guī)定

開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借是指具有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)公司將其資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等允許其他單位或個(gè)人使用，以其他單位或個(gè)人的名義承攬工程或從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二級(jí)，不同等級(jí)有相應(yīng)的條件要求。例如，一級(jí)資質(zhì)要求從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上，近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上等；二級(jí)資質(zhì)要求有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人等。

同時(shí)，任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借的風(fēng)險(xiǎn)和后果

開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果。

法律風(fēng)險(xiǎn)：借/出借資質(zhì)均屬于違法行為?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》明確禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
合同違約風(fēng)險(xiǎn)：出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)建設(shè)工程施工合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然掛靠協(xié)議中可能約定施工合同風(fēng)險(xiǎn)及一切責(zé)任全由掛靠單位承擔(dān)，但由于施工合同是以被掛靠企業(yè)的名義簽訂的，一旦掛靠單位出現(xiàn)合同違約，如工程質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤問(wèn)題等，
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)實(shí)際施工人所拖欠人工費(fèi)、材料款和機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于掛靠單位簽訂的相關(guān)合同，掛靠人和被掛靠人之間可能構(gòu)成職務(wù)行為或者代理關(guān)系，一旦形成債務(wù)關(guān)系，法院通常判決由被掛靠單位直接承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)包方權(quán)利主張風(fēng)險(xiǎn)：一旦發(fā)包方得知工程不是承包人實(shí)際施工，而工程實(shí)際施工人沒(méi)有資質(zhì)或者資質(zhì)不符，可以立即主張多種權(quán)利，如請(qǐng)求法院按照實(shí)際施工人的資質(zhì)取費(fèi)結(jié)算工程款、僅支付工程價(jià)款的直接費(fèi)，或者依約主張合同中約定的非法轉(zhuǎn)包、違法分包的違約責(zé)任。
行政處罰風(fēng)險(xiǎn)：建設(shè)行政主管部門還可以對(duì)出借資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行罰款，降低直至取消資質(zhì)的行政處罰。如果掛靠糾紛訴到法院，掛靠協(xié)議中約定的掛靠費(fèi)，依法應(yīng)當(dāng)罰沒(méi)。

例如，在李某借用他人施工資質(zhì)承攬工程的案例中，工程驗(yàn)收合格后，發(fā)包方以李某借用他人資質(zhì)違法施工為由拒絕支付報(bào)酬，雙方協(xié)商未果引起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方簽訂的合同雖然無(wú)效，但工程經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依照合同的約定向李某支付工程款，但李某獲利的部分應(yīng)予以沒(méi)收。

如何防范開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借

為防范開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借，可采取以下措施：

加強(qiáng)內(nèi)部管理：建立嚴(yán)格的資質(zhì)證書管理制度，明確資質(zhì)證書的保管、使用和審批流程，確保資質(zhì)證書不被濫用。
提高員工法律意識(shí)：通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，讓員工充分了解資質(zhì)外借的法律風(fēng)險(xiǎn)和后果，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)抵制資質(zhì)外借行為。
強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制：建立內(nèi)部監(jiān)督部門或崗位，定期對(duì)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查，
嚴(yán)格合同管理：在與合作方簽訂的合同中明確禁止資質(zhì)外借行為，并規(guī)定相應(yīng)的違約責(zé)任。
加強(qiáng)與主管部門溝通：及時(shí)了解相關(guān)政策法規(guī)的變化，積極配合主管部門的監(jiān)管工作，

開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借的案例分析

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，存在多種資質(zhì)外借的情況。例如，在某些合作模式中，借用人除借用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)外，完全獨(dú)立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，獨(dú)立投資建設(shè)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，被借用資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不參與項(xiàng)目的任何開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。

在甲公司與乙公司合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的案例中，甲公司以乙公司的名義開(kāi)發(fā)住宅樓項(xiàng)目，項(xiàng)目資金由甲公司籌集，相關(guān)手續(xù)和管理均由甲公司負(fù)責(zé)，乙公司按比例分取利潤(rùn)。后因拖欠工程款引發(fā)糾紛，法院判決認(rèn)定甲公司與乙公司簽訂的房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同系無(wú)效合同。

有關(guān)開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)外借的法律法規(guī)

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確禁止任何單位和個(gè)人涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。
《建筑法》規(guī)定禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定，沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。