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好順佳集團(tuán)
2024-09-30 09:48:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 掛靠的定義
掛靠,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)”,在設(shè)計(jì)公司行業(yè)中,指的是不具有從事設(shè)計(jì)公司活動(dòng)主體資格的、不具備相應(yīng)行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)、合伙組織、個(gè)人以具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)或資質(zhì)較高的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)名義承攬工程。這種行為通常涉及到資質(zhì)借用,即沒有資質(zhì)或資質(zhì)不足的企業(yè)或個(gè)人,通過支付一定的管理費(fèi)用,使用有資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2. 掛靠的常見形式
掛靠的表現(xiàn)形式多樣,包括但不限于以下幾種:
資質(zhì)借用:掛靠人以被掛靠企業(yè)的名義將設(shè)計(jì)成果提交有關(guān)部門審批,被掛靠企業(yè)收取一定的管理費(fèi)。
簽訂協(xié)議:掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂《資質(zhì)借用協(xié)議》,約定掛靠人借用被掛靠企業(yè)的名義(公章)與開發(fā)商簽訂設(shè)計(jì)公司合同或以被掛靠企業(yè)的名義投標(biāo)并中標(biāo),掛靠人為此向被掛靠企業(yè)支付一定的費(fèi)用。
聯(lián)營(yíng)名義掛靠:掛靠人與被掛靠企業(yè)協(xié)議共同作為承包方與開發(fā)商訂立“工程設(shè)計(jì)合同”。實(shí)際上,設(shè)計(jì)工作由掛靠人完成,被掛靠企業(yè)不參與,被掛靠企業(yè)抽取一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用。
分公司掛靠:掛靠人與被掛靠企業(yè)約定:掛靠人在某地設(shè)立一個(gè)被掛靠企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),實(shí)際上由掛靠人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。掛靠人以被掛靠企業(yè)的名義對(duì)外承攬?jiān)O(shè)計(jì)公司合同,被掛靠企業(yè)收取一定的費(fèi)用。
1. 合同無(wú)效
根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承包建設(shè)工程的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)?!逗贤ā芬约啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》進(jìn)一步明確,沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的,建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。因此,掛靠人以被掛靠企業(yè)的名義簽訂的設(shè)計(jì)公司合同,因其違反了效力性強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效合同。
2. 掛靠協(xié)議無(wú)效
設(shè)計(jì)公司企業(yè)的借用資質(zhì)行為違反了《建筑法》第二十六條第2款的規(guī)定,該規(guī)定明確禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。因此,掛靠協(xié)議也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。
3. 合同無(wú)效后的設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算
合同被認(rèn)定為無(wú)效后,掛靠人和被掛靠企業(yè)均喪失了依據(jù)合同約定向發(fā)包方主張?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。掛靠人和被掛靠企業(yè)只能依據(jù)損失求償。設(shè)計(jì)企業(yè)的損失一般包括完成設(shè)計(jì)工作而產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用,如交通費(fèi)、通訊費(fèi)、制作費(fèi)等,最主要的是設(shè)計(jì)師的人力成本支出,也包括預(yù)期可得利益損失(設(shè)計(jì)利潤(rùn))。司法實(shí)踐中,法院會(huì)根據(jù)合同無(wú)效的過錯(cuò)程度、設(shè)計(jì)進(jìn)度以及設(shè)計(jì)成果的使用情況、發(fā)包方因此產(chǎn)生的損失等因素綜合確定掛靠人和被掛靠企業(yè)的損失(設(shè)計(jì)費(fèi))。
1. 民事責(zé)任
設(shè)計(jì)公司合同因掛靠而無(wú)效,但設(shè)計(jì)成果已被發(fā)包方使用的,掛靠企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)合同項(xiàng)下的設(shè)計(jì)成果質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2. 行政責(zé)任
掛靠企業(yè)因違規(guī)可能承擔(dān)罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照或資質(zhì)證書等行政處罰。
3. 刑事責(zé)任
如果設(shè)計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì),且施工單位依照該設(shè)計(jì)圖紙施工的工程發(fā)生了重大安全事故,設(shè)計(jì)單位對(duì)該事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任或主要責(zé)任的,可能會(huì)以“工程重大安全事故罪”追究設(shè)計(jì)單位的刑事責(zé)任。
盡管掛靠行為能夠?yàn)樵O(shè)計(jì)公司企業(yè)帶來(lái)一定的收益,但也帶來(lái)了一系列的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,從事設(shè)計(jì)公司的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定取得資質(zhì),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)活動(dòng),以維護(hù)建設(shè)工程行業(yè)的有序發(fā)展。對(duì)于成都的小型設(shè)計(jì)公司來(lái)說,由于設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)困難,維護(hù)成本高,一些公司可能會(huì)選擇掛靠的方式來(lái)規(guī)避這些困難。這種做法不僅違法,而且一旦發(fā)生問題,將會(huì)面臨嚴(yán)重的法律后果。
設(shè)計(jì)院進(jìn)行資質(zhì)掛靠的行為是不合法的。這種行為違反了《建筑法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不僅會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效,還會(huì)引發(fā)一系列的法律風(fēng)險(xiǎn),包括民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。因此,無(wú)論是設(shè)計(jì)公司還是其他類型的建筑企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng),避免采取掛靠這種違法行為。對(duì)于成都的設(shè)計(jì)公司來(lái)說,應(yīng)當(dāng)通過合法途徑獲得資質(zhì),確保自身能夠在法律框架內(nèi)開展業(yè)務(wù),從而避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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