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2024-09-30 09:49:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無資質(zhì)施工指的是在進(jìn)行建筑施工過程中，施工方不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，或者未按照規(guī)定程序進(jìn)行施工。具體來說，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。例如，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條和第二十五條，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位以及施工單位，都應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。如果施工單位沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書就承攬工程，或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程，就屬于無資質(zhì)施工。
農(nóng)村自建低層住宅施工：農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民自建的2層以下住宅，不要求施工資質(zhì)。
園林綠化工程：2017年后，承包園林綠化工程不再要求具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)。
除特定類別外的其他工程：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》{建市〔2014〕159號(hào)}規(guī)定，施工總承包序列的12個(gè)類別，專業(yè)承包序列的36個(gè)類別，承包各類別資質(zhì)對應(yīng)的工程，無論大小，均要去具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，承包其他工程無須施工企業(yè)資質(zhì)即可承包。
無資質(zhì)施工會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的法律后果。對于施工單位而言，未取得資質(zhì)證書承攬工程的，將予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。對于發(fā)包單位，將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。如果未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
為了遏制無資質(zhì)施工的現(xiàn)象，國家采取了一系列監(jiān)管措施。國務(wù)院會(huì)組織綜合檢查組，重點(diǎn)檢查建筑無資質(zhì)施工等典型非法違法行為。同時(shí)，相關(guān)部門會(huì)加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)，加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度，強(qiáng)化事后責(zé)任追究，對負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
建設(shè)單位謹(jǐn)慎選擇：建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇具備資質(zhì)的施工企業(yè)，以避免合同無效和承擔(dān)連帶責(zé)任。否則，建設(shè)單位可能面臨無法保障合法權(quán)益、承擔(dān)民事責(zé)任、行政或刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格遵守法律法規(guī)：施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定申請并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
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