國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)

好順佳集團(tuán)
2024-10-07 09:14:50
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內(nèi)容摘要：國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)口奶粉資質(zhì)受到嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)管。根據(jù)海關(guān)總署令第 248 號《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

進(jìn)口奶粉資質(zhì)受到嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)管。根據(jù)海關(guān)總署令第 248 號《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，自 2022 年 1 月 1 日起，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊。向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)的注冊管理適用本規(guī)定，但食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)除外。海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理工作。

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊條件包括：所在國家（地區(qū)）的食品安全管理體系通過海關(guān)總署等效性評估、審查；經(jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下；建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產(chǎn)和出口，保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；符合海關(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。

具備進(jìn)口奶粉資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)名單

在 2017 年，首批獲得奶粉配方注冊資格的企業(yè)中，包括貝因美、雅士利、蒙牛、飛鶴、伊利、合生元、君樂寶等 17 家國內(nèi)企業(yè)，以及雀巢、、雅培、菲仕蘭、美贊臣等 5 家外資企業(yè)。當(dāng)時，蒙牛系獲得了較多的配方注冊號。根據(jù)相關(guān)披露，當(dāng)時已收到提報(bào)注冊共 665 件，其中國內(nèi)的 531 件，國外的 134 件，共涉及國內(nèi)企業(yè) 75 家、國外企業(yè) 26 家；有 42 家企業(yè)提報(bào)的 168 件，都已經(jīng)收到了補(bǔ)正意見。

獲取國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的流程

獲取國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的流程較為復(fù)雜。

境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查：海關(guān)總署按照風(fēng)險管理原則對擬向中國境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系的完整性和有效性開展評估，判定該國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況能否達(dá)到中國所要求的水平，以及在該體系下生產(chǎn)的輸華嬰幼兒配方奶粉能否符合中國法律法規(guī)要求和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)注冊及備案：海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理，對輸華嬰幼兒配方奶粉國家（地區(qū)）主管部門推薦申請注冊的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，符合注冊條件的，準(zhǔn)予注冊。未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案，并對辦理備案時提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
產(chǎn)品配方注冊：國家對中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方均實(shí)行注冊管理，奶粉配方須獲得國家市場監(jiān)督管理總局配方注冊。進(jìn)口環(huán)節(jié)，海關(guān)對嬰幼兒配方奶粉配方注冊信息實(shí)施驗(yàn)核。
進(jìn)口乳品須隨附出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國。衛(wèi)生證書樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)。
進(jìn)口批次產(chǎn)品檢測報(bào)告：境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。首次進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測報(bào)告。首次進(jìn)口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口。非首次進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)與進(jìn)口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號對應(yīng)。
包裝要求：嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
合格評定：海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對進(jìn)口嬰幼兒奶粉實(shí)施合格評定，合格評定活動包括：向中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項(xiàng)的組合，通過合格評定后才會予以放行。

同時，進(jìn)口食品進(jìn)口商還需滿足以下條件并辦理相關(guān)備案：

取得營業(yè)執(zhí)照。
申請材料真實(shí)、有效。

辦理地點(diǎn)在北京東城海關(guān)，辦理時間為法定工作日的 8:30 - 12:00 、14:00 - 17:30 。進(jìn)口食品收貨人登錄海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺，填寫并提交網(wǎng)上申請。申請材料均需加蓋公章，將電子掃描件壓縮為一個文件發(fā)送至指定郵箱，海關(guān)審核，符合要求的予以備案并公布境內(nèi)進(jìn)口商名單，不符合要求的退回企業(yè)、。

國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口奶粉資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格。

產(chǎn)品標(biāo)簽配料表中的復(fù)合配料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求標(biāo)注。
同一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個企業(yè)不得超過 3 個系列 9 種產(chǎn)品配方。
海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對進(jìn)口嬰幼兒奶粉實(shí)施合格評定，合格評定活動包括：向中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項(xiàng)的組合。

進(jìn)口奶粉資質(zhì)對國內(nèi)企業(yè)的要求變化

進(jìn)口奶粉資質(zhì)對國內(nèi)企業(yè)的要求在不同時期有所變化。

過去，經(jīng)營單位需具備經(jīng)營食品營業(yè)執(zhí)照和食品衛(wèi)生許可證。隨著相關(guān)法規(guī)的不斷完善和市場的發(fā)展，對于進(jìn)口奶粉的監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格和規(guī)范。例如，“史上最嚴(yán)奶粉監(jiān)管政策”的出臺，對奶粉配方注冊制進(jìn)行了規(guī)定，包括對特配粉注冊期限的調(diào)整等。同時，相關(guān)部門也會根據(jù)實(shí)際情況對政策進(jìn)行微調(diào)，以適應(yīng)市場的變化和需求。