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2024-10-07 09:14:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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外賣店辦理衛(wèi)生許可證需要滿足一系列基本要求。自2016年起，做餐飲所需辦理的《餐飲服務(wù)許可證》《衛(wèi)生許可證》《食品流通許可證》已經(jīng)實(shí)行“三證合一”，目前只要單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證即可，在食品藥品監(jiān)督局辦理。同時(shí)，餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任，集體用餐配送單位也納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，將面臨嚴(yán)厲的處罰。因此，外賣商家在辦理衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保食品安全。
外賣店衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則涵蓋多個(gè)方面。GB 31654-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》包括術(shù)語和定義，場(chǎng)所與布局，設(shè)施與設(shè)備，原料采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收與貯存，加工過程的食品安全控制，供餐要求，配送要求，清潔維護(hù)與廢棄物管理，有害生物防治，人員健康與衛(wèi)生，培訓(xùn)，食品安全管理等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了餐飲服務(wù)活動(dòng)中食品采購、貯存、加工、供應(yīng)、配送和餐 (飲)具、食品容器及工具清洗、消毒等環(huán)節(jié)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、人員的食品安全基本要求和管理準(zhǔn)則，適用于餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集中用餐單位的食堂從事的各類餐飲服務(wù)活動(dòng)，如有必要制定某類餐飲服務(wù)活動(dòng)的專項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范，應(yīng)當(dāng)以本標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》在以往餐飲業(yè)衛(wèi)生管理和借鑒國際先進(jìn)管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，全方位地對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理提出具體的要求，細(xì)化了現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各項(xiàng)技術(shù)要求更加具體，起草中注重可操作性和企業(yè)自身管理的實(shí)用性，方便餐飲業(yè)和集體用餐配送單位。
不同地區(qū)的外賣店在衛(wèi)生許可證方面存在一定差異。例如，食品藥品監(jiān)管總局曾發(fā)布通知，對(duì)于飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場(chǎng)所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。并且在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經(jīng)營許可條件中，增加了保持就餐場(chǎng)所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內(nèi)容。目前，各地對(duì)“三小”采取了許可、備案或登記等多種管理模式，但不同地區(qū)在小餐飲綜合管理水平方面差異較大，有的地方允許其上線經(jīng)營，有的地方則認(rèn)為其不宜在線上擴(kuò)展經(jīng)營半徑。部分地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上，相較于有實(shí)體門店能提供堂食的餐飲店，更多的是專門提供外賣餐食的餐飲店，這些外賣店不做堂食，專接外賣訂單，店鋪面積普遍不大，店內(nèi)只有廚具和灶具，不設(shè)餐桌椅子，在地理位置方面也往往選擇在租金較為便宜的背街小巷區(qū)域，消費(fèi)者看不見店內(nèi)的情況，有些經(jīng)營者對(duì)店內(nèi)的衛(wèi)生、食品安全等制度落實(shí)不到位，普遍存在食品安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、食品安全隱患較大的問題。
要達(dá)到外賣店衛(wèi)生許可證的標(biāo)準(zhǔn)，需要采取一系列措施。自2016年起，做餐飲所需辦理的《餐飲服務(wù)許可證》《衛(wèi)生許可證》《食品流通許可證》已經(jīng)實(shí)行“三證合一，所以目前只要單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證即可，在食品藥品監(jiān)督局辦理。有關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)點(diǎn)餐平臺(tái)的商戶進(jìn)行監(jiān)控、管理、跟蹤；上點(diǎn)餐的商家一律需要上傳真實(shí)有效的營業(yè)執(zhí)照和許可證，否則無法在點(diǎn)餐平臺(tái)上架；并每年進(jìn)行10%的雙隨機(jī)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律進(jìn)行查處。從事餐飲行業(yè)的外賣經(jīng)營者要遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高思想覺悟，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，深入理解食品安全的重要性，多些自覺和主動(dòng)，為守牢食品安全底線作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
外賣店衛(wèi)生許可證標(biāo)準(zhǔn)在不斷更新和變化。例如，國家衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局于日前發(fā)布《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等50項(xiàng)新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》對(duì)餐食烹飪、外賣包裝等方面提出具體要求。市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)加強(qiáng)外賣餐飲食品安全監(jiān)管工作的提案，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，采取多項(xiàng)舉措嚴(yán)守安全底線，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
違反外賣店衛(wèi)生許可證標(biāo)準(zhǔn)會(huì)帶來嚴(yán)重后果。雖然《食品安全法》中的某一條主要針對(duì)的是食品生產(chǎn)者，但外賣店作為食品經(jīng)營者，同樣需要確保其經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。如果外賣店衛(wèi)生不合格導(dǎo)致食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，那么該店也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。
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