特種設(shè)備生產(chǎn)許可證山西

山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證辦理流程

特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的辦理流程包含多個(gè)環(huán)節(jié)。申請(qǐng)制造許可的單位到所在州（地、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)取《申請(qǐng)書(shū)》，填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)一式四份（附電子文本），向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并附上一系列材料，如依法取得的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門(mén)依法頒發(fā)的登記、注冊(cè)證件復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、質(zhì)量手冊(cè)、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料以及設(shè)備圖紙和技術(shù)文件等 。

接著是受理階段，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，若同意受理則在申請(qǐng)書(shū)上簽署受理意見(jiàn)，并返回申請(qǐng)單位；若不同意受理則向申請(qǐng)單位出具不受理通知書(shū) 。

在產(chǎn)品試制和型式試驗(yàn)方面，企業(yè)要按照相關(guān)要求進(jìn)行操作。之后還涉及鑒定評(píng)審環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)的各方面條件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審合格后進(jìn)入審批環(huán)節(jié)，最后是發(fā)證環(huán)節(jié)，企業(yè)在取得許可證后才可以從事特種設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)。

所有許可的申請(qǐng)、受理及許可證書(shū)的發(fā)放均應(yīng)當(dāng)按新許可要求執(zhí)行。同一單位申請(qǐng)不同產(chǎn)品類(lèi)別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應(yīng)當(dāng)分別向新許可要求規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。對(duì)于新舊生產(chǎn)許可實(shí)施的過(guò)渡也有明確規(guī)定，許可到期前按新許可要求受理?yè)Q證。已經(jīng)受理的許可事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)按要求和時(shí)限完成相關(guān)許可工作，并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項(xiàng)目對(duì)應(yīng)表》中對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)證；未受理的許可事項(xiàng)，若許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的，許可變更方面，申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)或者制造地址、充裝地址變更等需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)放許可證書(shū)。對(duì)原由總局實(shí)施、按新許可要求由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的許可項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交申請(qǐng)，并在取得新證書(shū)后向總局提出注銷(xiāo)原證書(shū)或相應(yīng)許可項(xiàng)目。對(duì)僅申請(qǐng)單位名稱(chēng)、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的變更事項(xiàng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施，原許可項(xiàng)目、許可級(jí)別和許可范圍均保持不變 。

山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

申請(qǐng)山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證需要滿(mǎn)足多方面條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需要掌握特種設(shè)備生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，能夠在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等工作，例如在壓力容器制造中，需要有懂得壓力容器設(shè)計(jì)原理、制造工藝的技術(shù)人員 。

要有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場(chǎng)所。設(shè)備和設(shè)施要滿(mǎn)足特種設(shè)備生產(chǎn)的工藝要求，工作場(chǎng)所要符合安全、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。例如在電梯制造中，需要有專(zhuān)門(mén)的電梯轎廂制造設(shè)備、導(dǎo)軌加工設(shè)備等，工作場(chǎng)所要有足夠的空間來(lái)進(jìn)行零部件的存放、組裝等工作。

根據(jù)《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07 - 2019），不同類(lèi)型的特種設(shè)備生產(chǎn)還有各自特殊的要求。例如鍋爐制造許可中，許可證書(shū)需要標(biāo)注限制具體產(chǎn)品范圍的，產(chǎn)品范圍應(yīng)按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》、《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》中規(guī)定的項(xiàng)目限制范圍，其中鍋爐部件不應(yīng)超出《目錄》中規(guī)定的鍋筒、集箱等部件的范圍；《目錄》或《規(guī)則》中未列出的產(chǎn)品種類(lèi)一般不作為限制范圍。壓力容器的制造單位具備壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)或者同時(shí)具備分析設(shè)計(jì)（SAD）的許可條件且僅設(shè)計(jì)本單位壓力容器產(chǎn)品的，可以按制造增項(xiàng)提出申請(qǐng)或者與制造許可一并提出申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，每名規(guī)則設(shè)計(jì)或分析設(shè)計(jì)的審批人員均應(yīng)準(zhǔn)備至少一套相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)或者分析設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)、壓力容器制造單位規(guī)則設(shè)計(jì)或者分析設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)設(shè)計(jì)審批人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合考核，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)理論考試或者非現(xiàn)場(chǎng)理論考試。設(shè)計(jì)審批人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用總局壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)審批人員考試平臺(tái)進(jìn)行理論考試，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理論考試成績(jī)作為評(píng)審報(bào)告附件提交給發(fā)證機(jī)關(guān) 。

另外，生產(chǎn)單位在其許可證有效期屆滿(mǎn)的一定時(shí)間（在許可證有效期屆滿(mǎn)的個(gè)月以前（并且不超過(guò)12個(gè)月）），需要滿(mǎn)足一定條件。在本許可周期內(nèi)受到特種設(shè)備相關(guān)行政處罰的；產(chǎn)品在本許可周期內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備事故或正在接受特種設(shè)備事故調(diào)查處理的；監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)或要求進(jìn)行整改的；有逃避制造監(jiān)督檢驗(yàn)或安裝監(jiān)督檢驗(yàn)行為的；本許可周期許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)績(jī)不滿(mǎn)足許可規(guī)定數(shù)量的；被舉報(bào)或投訴正在接受調(diào)查的；方可申請(qǐng)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可參考制訂本級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施許可項(xiàng)目的自評(píng)要求 。

山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

在山西，特種設(shè)備生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)眾多。其中，《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07 - 2019）是一個(gè)重要的規(guī)范文件。它依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《行政許可法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》等法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，在原有的各類(lèi)設(shè)備許可條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，統(tǒng)一各類(lèi)特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可的通用條件。該規(guī)則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位的許可申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、發(fā)證等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定，是企業(yè)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)之一 。

《特種設(shè)備安全法》是特種設(shè)備領(lǐng)域的基本法律，它的目的在于加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這部法律明確規(guī)定特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修等環(huán)節(jié)）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。對(duì)于特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須依法取得生產(chǎn)許可證才能從事相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，確保特種設(shè)備的質(zhì)量和安全性能 。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》也對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)有著重要的規(guī)范作用。它規(guī)定了特種設(shè)備的范圍，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。該條例明確了特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，如生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)等，為特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的管理提供了法規(guī)基礎(chǔ) 。

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告（2021年第41號(hào)）對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位行政許可改革提出了新的要求，例如對(duì)新舊生產(chǎn)許可實(shí)施的過(guò)渡做出了詳細(xì)安排，包括新許可要求實(shí)施后的申請(qǐng)、生產(chǎn)單位許可、已經(jīng)受理的許可事項(xiàng)、未受理的許可事項(xiàng)以及許可變更等方面的規(guī)定。這些政策法規(guī)共同構(gòu)建了山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證管理的政策法規(guī)體系，保障了特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行 。

山西特種設(shè)備生產(chǎn)許可證審批部門(mén)

在山西，特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的審批部門(mén)主要是省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)（省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)）。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可工作 。

對(duì)于不同類(lèi)型的特種設(shè)備許可項(xiàng)目，審批部門(mén)的職責(zé)可能會(huì)有所不同。例如，原由總局實(shí)施、按新許可要求由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的許可項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交申請(qǐng)，并在取得新證書(shū)后向總局提出注銷(xiāo)原證書(shū)或相應(yīng)許可項(xiàng)目。在許可變更方面，如果是僅申請(qǐng)單位名稱(chēng)、住所、辦公地址等不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的變更事項(xiàng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施，原許可項(xiàng)目、許可級(jí)別和許可范圍均保持不變；而對(duì)于申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)或者制造地址、充裝地址變更等需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的許可事項(xiàng)，則應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)的新許可級(jí)別項(xiàng)目發(fā)放許可證書(shū)，這里的審批部門(mén)也涉及省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的操作和管理 。

省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)在審批過(guò)程中，會(huì)依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范等對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面審查，包括對(duì)企業(yè)的人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系等方面進(jìn)行審核，以確保企業(yè)具備從事特種設(shè)備生產(chǎn)的能力和條件，保障特種設(shè)備的生產(chǎn)安全。

山西已獲特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)案例

舜甫科技（固安）有限公司

舜甫科技（固安）有限公司是舜甫集團(tuán)子公司，該公司順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收并獲得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（壓力容器制造）。在證書(shū)申辦過(guò)程中，舜甫科技（固安）有限公司各部門(mén)通力合作。相關(guān)人員積極查閱相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立特種設(shè)備質(zhì)量保證體系，做好了資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)物檢查等工作。最終憑借雄厚的集團(tuán)背景實(shí)力和高效的報(bào)審速度，圓滿(mǎn)完成證書(shū)申報(bào)工作。該許可證的取得標(biāo)志著舜甫科技（固安）有限公司具備壓力容器特種設(shè)備制造的資質(zhì)和能力，這也是公司發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。這一案例表明企業(yè)在申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證時(shí)，需要內(nèi)部各部門(mén)協(xié)同合作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系，積極準(zhǔn)備各項(xiàng)申報(bào)工作，才能夠順利取得許可證 。

太原鋼鐵集團(tuán)有限公司

太原鋼鐵集團(tuán)有限公司獲得了特種設(shè)備制造許可證。太鋼作為大型企業(yè)，在特種設(shè)備制造方面具備一定的實(shí)力和條件。但可以推斷出太鋼在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等方面滿(mǎn)足了特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件，從而獲得了相關(guān)許可，能夠從事特種設(shè)備相關(guān)的制造等生產(chǎn)活動(dòng)，這也體現(xiàn)了大型企業(yè)在特種設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)性 。