食品許可證找誰辦呢多少錢

一、食品許可證辦理部門

在中國，食品經(jīng)營許可證的辦理部門為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門。這一規(guī)定源于《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，該辦法明確指出縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。不同類型的食品經(jīng)營主體，如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人向當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門提出申請。例如，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂時，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門申請食品經(jīng)營許可證。

二、食品許可證辦理費用

辦理食品經(jīng)營許可證的費用因辦理途徑和具體情況而異：

• 通過工商局直接辦理：如果選擇通過工商局直接辦理，通常只需要支付工本費，費用相對較低。這種方式的辦理流程較為繁瑣，辦理速度較慢。例如，個人辦理食品經(jīng)營許可證到工商局辦理的話，只是需要工本費，但辦理流程繁瑣，比較慢。

• 通過代理機構(gòu)辦理：如果選擇通過代理機構(gòu)辦理，可能會涉及到服務(wù)費用，這部分費用可能會根據(jù)代理機構(gòu)的不同而有所差異，并且可能會包含一些額外的服務(wù)，如材料準備指導、流程跟進等，但總體費用可能會比僅支付工本費要高。

三、食品許可證辦理流程

1. 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格：由于食品經(jīng)營許可證為后置審批項目，即先辦營業(yè)執(zhí)照后辦理許可證。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。不同類型的主體如機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 準備申請材料：

   • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可證的必備材料，需要準確填寫相關(guān)信息，包括申請人的基本信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營項目等內(nèi)容。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件：營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交（若可實現(xiàn)網(wǎng)上核驗）；其他主體資格證明文件復印件須提交。例如，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等可能需要提供相應(yīng)的登記證復印件。

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：對于食品銷售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），需要提供如貨架、室內(nèi)環(huán)境等相關(guān)布局文件；餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品）則需要提供廚房設(shè)備布局、食品加工操作流程等文件。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要依據(jù)，食品經(jīng)營者需要建立健全并提供相關(guān)目錄清單。

   • 若委托他人辦理：代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

3. 提交申請：將準備好的申請材料提交給申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門。在一些地區(qū)，如上海，食品銷售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售）不需要實地核驗，一般資料齊全10個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證；對于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

4. 審核與核發(fā)：市場監(jiān)督管理部門會對申請材料進行審核，對于符合條件的申請予以核發(fā)食品經(jīng)營許可證。如果材料存在問題，可能會要求申請人補充或更正材料。

四、不同地區(qū)食品許可證辦理規(guī)定

1. 備案與許可的區(qū)別適用情況：

   • 根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的，應(yīng)當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。而從事其他食品銷售和餐飲服務(wù)活動的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。例如，在某些地區(qū)，如果企業(yè)僅從事預包裝食品的銷售，只需要進行備案即可開展經(jīng)營活動；但如果還涉及到散裝食品銷售、餐飲服務(wù)等項目，則需要取得食品經(jīng)營許可證。

   • 已取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要另行備案；醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可或者進行備案。

2. 特殊經(jīng)營場所或經(jīng)營方式的規(guī)定：

   • 食品展銷會的舉辦者應(yīng)當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況等。并且要依法承擔食品安全管理責任，核驗并留存入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全義務(wù)和責任并督促落實，定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。

   • 對于利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的，取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進行備案后，即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。但利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的，應(yīng)當分別向經(jīng)營者所在地和自動設(shè)備放置地點所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告；跨省從事食品經(jīng)營管理活動的，應(yīng)當分別向經(jīng)營者所在地和從事經(jīng)營管理活動所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告。

3. 不同地區(qū)的特殊要求：

   • 在上海，對于僅從事預包裝食品銷售的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)放開了許可限制，企業(yè)可以直接開展預包裝食品的銷售經(jīng)營活動。并且食品銷售企業(yè)需要提供貨架、室內(nèi)環(huán)境、門頭招牌等相關(guān)細則要求，在辦理之前最好跟工商所確認。同時，餐飲服務(wù)企業(yè)在進行裝修之前，先讓工商所對裝修圖紙進行審查，確認無誤后方可進行裝修，不然工商局不審批通過損失很大。

   • 不同地區(qū)可能在申請材料的具體要求、審核流程的時間、實地核驗的標準等方面存在差異。例如，有些地區(qū)可能對食品經(jīng)營場所的面積、衛(wèi)生設(shè)施的配備等有更嚴格的要求；有些地區(qū)可能會提供更便捷的網(wǎng)上辦理流程或更快速的審核通道。

五、食品許可證辦理常見問題

1. “一照多址”情況的辦理：

   • 《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定“申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。”營業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”，其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經(jīng)營場所可以多個。在這種情況下，不同地區(qū)可能有不同的處理方式。有些地區(qū)可能要求每個經(jīng)營場所分別辦理食品經(jīng)營許可證；而有些地區(qū)可能會根據(jù)具體情況，如經(jīng)營項目的一致性、食品安全管理的可控性等因素，允許在一定條件下使用同一食品經(jīng)營許可證，但可能需要進行額外的備案或報告手續(xù)。

2. 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營相關(guān)問題：

   • 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的，應(yīng)當在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。這是為了加強對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、特殊供餐等情況的監(jiān)管，確保食品安全可追溯，保障消費者權(quán)益。如果未及時報告，可能會面臨相應(yīng)的處罰。

3. 許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷：

   • 變更：食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）申請變更經(jīng)營許可。例如，經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當重新申請食品經(jīng)營許可；外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當提交食品經(jīng)營許可變更申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。

   • 延續(xù)：食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）提出申請。申請延續(xù)時，應(yīng)當提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。

   • 補辦：食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）申請補辦。食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

   • 注銷：食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）申請辦理注銷手續(xù)。申請注銷時，應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。