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2024-10-08 14:59:26
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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代理記賬行業(yè)在上海有著明確的管理規(guī)定。為加強(qiáng)本市代理記賬資格管理,規(guī)范代理記賬活動(dòng),促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展,上海市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《上海市代理記賬管理實(shí)施辦法》。該辦法對(duì)代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理,以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。
在上海,申請(qǐng)代理記賬許可證需要滿(mǎn)足以下條件:
申請(qǐng)機(jī)構(gòu)必須為依法設(shè)立的企業(yè)。
專(zhuān)職從業(yè)人員不少于3名。這里的專(zhuān)職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。
主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年,且為專(zhuān)職從業(yè)人員。
有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定。
上海市財(cái)政局對(duì)代理記賬許可證有著嚴(yán)格的監(jiān)管要求:
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照合法、便民、高效的原則,規(guī)范代理記賬行政許可審批,完善審批流程,細(xì)化審批內(nèi)容,提高審批透明度。
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)實(shí)行承辦、審核、決定三級(jí)審批制,減少審批層級(jí),提高審批效率,同時(shí),應(yīng)建立健全相關(guān)基本服務(wù)制度,提高審批服務(wù)質(zhì)量。
主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)代理記賬行政許可審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、申請(qǐng)材料清單、審批流程、審批期限等內(nèi)容,在辦公服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示。
主管財(cái)政局受理申請(qǐng)后,按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。10日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放批準(zhǔn)決定書(shū)和代理記賬許可證書(shū),并在辦公服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公示。主管財(cái)政局發(fā)放許可證后兩個(gè)月內(nèi),進(jìn)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,依法撤銷(xiāo)審批并給予處罰。
作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)市財(cái)政局備案。
在上海,以下類(lèi)型的企業(yè)需要代理記賬許可證:
除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu),若從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn),領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書(shū)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
在上海辦理代理記賬許可證,流程如下:
申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向主管財(cái)政局提交代理記賬資格申請(qǐng),并附送下列材料:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書(shū)面承諾。
專(zhuān)職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職從業(yè)的書(shū)面承諾。
代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。
主管財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)審批范圍的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具補(bǔ)正材料告知書(shū)。
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)審批范圍的,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)。
主管財(cái)政局受理申請(qǐng)后,按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。10日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放批準(zhǔn)決定書(shū)和代理記賬許可證書(shū),并在辦公服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公示。主管財(cái)政局發(fā)放許可證后兩個(gè)月內(nèi),進(jìn)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,依法撤銷(xiāo)審批并給予處罰。
作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主管財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)市財(cái)政局備案。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證書(shū)之日起20日內(nèi)通過(guò)上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
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