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2024-10-08 15:00:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理培訓通常需要以下幾種主要的辦學資質:
當地教育局申辦的《辦學許可證》
當地工商局辦理的《營業(yè)執(zhí)照》
大部分地區(qū)還需要辦理的《辦學消防合格證》
需要注意的是,前置條件以當地省市下發(fā)的文件為準。例如,以重慶市為例,根據《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構設置標準》,還有其他具體的要求。同時,新的《民辦教育促進法》明確規(guī)定,培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》,這是國家法律的強制性規(guī)定。
根據《民辦教育促進法》,培訓機構的性質分為經營性和非經營性。不同性質的培訓辦學資質要求有所不同:
營利性機構:通常需要《辦學許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》
辦理條件:以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力
財務要求:學校固定資產應達到 20 萬元以上,注冊資金的最低限額不少于 10 萬元
非營利性機構:一般需要《辦學許可證》和《民辦非企業(yè)》
需要注意的是,各地區(qū)具體要求可能不同,例如在場地、樓層、應事先咨詢當地教育局及相關部門。
申請培訓辦學資質一般需要以下步驟:
確定培訓學校性質:營利性還是非營利性
營利性流程:先去教育局審批《辦學許可證》,再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》
非營利性流程:先去教育局審批《辦學許可證》,再去民政局審批《民辦非企業(yè)》
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質,然后去街道辦蓋章,與教育局相關人員現場看場地,通過場地初審再進行下一步
尋找場地:已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質即可,沒有場地的則需要另找場地。需要關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等,具體要求以當地區(qū)域公示為準
名稱預審核準:場地 ok 之后,營利性質的機構去工商局申請,非營利性質的機構去民政局申請辦理名稱預核準。提交相關文件在教育局備案之后,會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》,但要注意《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》,此時開課運營存在法律風險
營利性機構辦理營業(yè)執(zhí)照:辦理營業(yè)執(zhí)照時要注意辦理條件、財務要求和需交的材料等,具體要求以當地為準
辦理辦學消防許可證:這是專門的辦學消防許可證,很多地方申辦辦學許可證需要提供。相關法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程是到當地消防辦事大廳咨詢和領取準備相關材料,備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修,抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見
申請辦學許可證:向當地教育行政管理單位提交所需資料,通過審核后會下發(fā)辦學許可證(未通過會書面說明原因),取得辦學許可證后要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續(xù),憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等
各民辦培訓學校應嚴格遵照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定,按《辦學許可證》中所注明的地址、層次、內容、形式辦學,不得買賣、出租、出借《辦學許可證》,不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給他人。
審核流程通常包括以下步驟:
確定培訓學校性質,選擇營利性或非營利性的申請流程
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》
在審核過程中,需要注意以下幾點:
等待審批期間,不得開展任何形式的辦學活動
審批通過,頒發(fā)《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因
整個審核流程下來,預計需要 3 - 6 個月,其中名稱預核準辦理周期為 7 個工作日,有效期為 6 個月;消防備案審批周期為 30 個工作日;消防正式審批周期為 20 個工作日;辦學籌設申請審批周期為 30 個工作日,有效期為 3 年;辦學正式遞交審批周期為 20 個工作日
如果辦學資質不齊全就開辦培訓,可能會面臨以下后果:
可能會被相關部門勒令整改關閉
面臨來自工商行政管理部門依據相關法律及行政法規(guī)作出的處罰
例如,教育部印發(fā)的相關通知中,重點治理“存在安全隱患、證照不全、強化應試、培訓結果與招生入學掛鉤、非零起點教學、教師課上不講課后到培訓機構講”等方面問題,其中“證照不全”主要指向的就是培訓機構。
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