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2024-10-08 15:01:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人需要辦理印刷經(jīng)營許可證，以下是一般的辦理流程：
了解相關(guān)法律法規(guī)和政策要求：在辦理印刷許可證之前，國家制定了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對印刷業(yè)進(jìn)行管理。這些法規(guī)規(guī)定了印刷業(yè)經(jīng)營者的資格條件、審批程序、經(jīng)營管理要求等內(nèi)容，申請人需要仔細(xì)研讀并遵守這些規(guī)定。例如，根據(jù)規(guī)定，從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，需辦理《印刷經(jīng)營許可證》。其中出版物包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等；包裝裝潢印刷品包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品；其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等；印刷經(jīng)營活動(dòng)包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。
準(zhǔn)備申請材料：
印刷經(jīng)營許可證申請表：這是申請的基本表格，需要如實(shí)填寫企業(yè)或個(gè)人的相關(guān)信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份，是企業(yè)已經(jīng)完成工商注冊登記的憑證，且經(jīng)營范圍應(yīng)包括從事印刷經(jīng)營活動(dòng)。對于個(gè)體工商戶也需要提供相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照證明。
經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同：證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。如果是自有房產(chǎn)，提供房產(chǎn)證明；如果是租賃場地，則提供有效的租賃合同，并且經(jīng)營場所要符合相關(guān)規(guī)定，例如從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，其經(jīng)營場所應(yīng)不在有居住用途的場所內(nèi)（特殊情況除外）。
印刷設(shè)備清單及購置發(fā)票：列出企業(yè)擁有的印刷設(shè)備，包括設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量等信息，購置發(fā)票用于證明設(shè)備的合法性。不同類型的印刷業(yè)務(wù)對設(shè)備有不同要求，如經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，需要具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺(tái)以上相關(guān)設(shè)備）；經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，需要具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備（新規(guī)征求意見稿對臺(tái)數(shù)、年限等條件有所放寬）；經(jīng)營其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，需要有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的生產(chǎn)設(shè)備；經(jīng)營專項(xiàng)排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，需要具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的印前或印后加工設(shè)備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺(tái)以上相關(guān)設(shè)備）。
技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員的資質(zhì)證明：證明企業(yè)擁有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。例如企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人，必須按照出版管理部門的要求接受法規(guī)培訓(xùn)，并取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。不同類型的印刷業(yè)務(wù)可能對人員資質(zhì)有不同要求，如經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得地市級以上人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營專項(xiàng)排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人必須取得地市級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。
質(zhì)量保證體系和管理制度文件：包括健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系的相關(guān)文件。這是為了確保印刷企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠規(guī)范管理，保證印刷品的質(zhì)量，防止出現(xiàn)違規(guī)印刷等問題。
其他相關(guān)證明材料：例如公司類需出具注冊資金的驗(yàn)資報(bào)告（個(gè)體類需出具企業(yè)負(fù)責(zé)人的銀行資信證明），以證明企業(yè)的資金實(shí)力；法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證明，確保申請人的身份真實(shí)可靠等。
提交申請并審核：
確定申請部門：企業(yè)申請從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請。
提交申請材料：將準(zhǔn)備好的申請材料提交給相應(yīng)的出版行政部門。在提交申請時(shí)，務(wù)必注意材料的完整性和準(zhǔn)確性。
審核過程：出版行政部門會(huì)對申請材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括企業(yè)的基本條件、設(shè)備情況、人員資質(zhì)、管理制度等是否符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場審查，核實(shí)企業(yè)的場地、設(shè)備、人員資質(zhì)等情況。企業(yè)需要在現(xiàn)場審查前做好充分的準(zhǔn)備，確保場地、設(shè)備、人員等符合國家相關(guān)規(guī)定。
領(lǐng)取印刷許可證：如果企業(yè)通過審核（包括材料審核和現(xiàn)場審查等環(huán)節(jié)），當(dāng)?shù)爻霭嫘姓块T會(huì)頒發(fā)印刷經(jīng)營許可證。企業(yè)需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取許可證，并按照許可證的規(guī)定開展印刷經(jīng)營活動(dòng)。
辦理印刷行業(yè)許可證需要準(zhǔn)備以下材料：
基本申請表格類
企業(yè)身份與經(jīng)營資格證明
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的法定憑證，它表明企業(yè)已經(jīng)完成工商注冊登記，具備合法的市場主體資格。其經(jīng)營范圍必須包含印刷經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，這是判斷企業(yè)是否有資格申請印刷經(jīng)營許可證的重要依據(jù)之一。對于個(gè)體工商戶，也需要提供相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照副本，以證明其合法經(jīng)營身份。
企業(yè)章程：企業(yè)章程明確了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理規(guī)則、股東權(quán)利與義務(wù)等重要事項(xiàng)。它有助于出版行政部門了解企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式，判斷企業(yè)是否具備規(guī)范的管理體系，以確保在印刷經(jīng)營活動(dòng)中的合法性和穩(wěn)定性。例如，章程中規(guī)定的企業(yè)決策程序、股東權(quán)益分配等內(nèi)容，與企業(yè)在印刷業(yè)務(wù)中的經(jīng)營管理息息相關(guān)。
《新設(shè)立印刷企業(yè)申請表》（如有要求）：詳細(xì)填寫企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)類型（如有限責(zé)任公司、股份有限公司等）、注冊資本、經(jīng)營范圍（具體到印刷業(yè)務(wù)的細(xì)分領(lǐng)域，如出版物印刷、包裝裝潢印刷等）、股東信息等內(nèi)容。這有助于出版行政部門全面了解新設(shè)立印刷企業(yè)的規(guī)劃和定位，以便進(jìn)行審批決策。
經(jīng)營場所證明材料
設(shè)備相關(guān)材料
《設(shè)備清單》：需要列出企業(yè)擁有的印刷設(shè)備的詳細(xì)信息，包括設(shè)備名稱（如膠印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、型號、數(shù)量、購置時(shí)間等。這有助于出版行政部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備水平，判斷是否滿足印刷業(yè)務(wù)的需求。例如，經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照規(guī)定需要具備一定數(shù)量和類型的印刷設(shè)備，如2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺(tái)以上相關(guān)設(shè)備）。
印刷設(shè)備購置發(fā)票：購置發(fā)票是證明印刷設(shè)備合法的重要依據(jù)，同時(shí)也能反映設(shè)備的購置價(jià)格和購置時(shí)間等信息。出版行政部門通過審查發(fā)票，可以核實(shí)企業(yè)設(shè)備的真實(shí)性和合法性，防止企業(yè)虛報(bào)設(shè)備情況。
資金實(shí)力證明材料
人員資質(zhì)證明材料
法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證明：這是確認(rèn)申請人身份真實(shí)性和合法性的必要材料。法定代表人或負(fù)責(zé)人是企業(yè)或個(gè)體工商戶的決策人和責(zé)任人，其身份信息的準(zhǔn)確提供有助于出版行政部門在審批過程中進(jìn)行聯(lián)系和管理。
技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員的資質(zhì)證明：印刷行業(yè)需要具備專業(yè)知識和技能的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員。這些人員的資質(zhì)證明可以是相關(guān)的職業(yè)資格證書、培訓(xùn)證書等，表明他們具備從事印刷技術(shù)操作、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作的能力。例如，技術(shù)人員可能需要具備印刷工藝操作技能證書，檢驗(yàn)人員需要具備印刷品質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的培訓(xùn)證書，以確保印刷品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
管理制度相關(guān)材料
企業(yè)基本條件
名稱與章程：企業(yè)必須有明確的名稱，這是企業(yè)在市場上的標(biāo)識，便于識別和管理。同時(shí)，要有完善的企業(yè)章程，章程應(yīng)明確企業(yè)的性質(zhì)、宗旨、經(jīng)營范圍、股東權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)則等重要事項(xiàng)。例如，在股份制企業(yè)中，章程規(guī)定了股東的出資方式、股份轉(zhuǎn)讓規(guī)則、股東會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)等內(nèi)容，這些規(guī)則對于企業(yè)的正常運(yùn)營和管理至關(guān)重要，也是出版行政部門審核企業(yè)是否具備規(guī)范管理能力的依據(jù)之一。
確定的業(yè)務(wù)范圍：企業(yè)需要明確其從事的印刷業(yè)務(wù)范圍，如出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷或者專項(xiàng)排版、制版、裝訂等業(yè)務(wù)。不同的業(yè)務(wù)范圍可能對應(yīng)不同的設(shè)備、人員、場地等要求。例如，出版物印刷業(yè)務(wù)對印刷內(nèi)容的準(zhǔn)確性、合法性要求較高，需要更嚴(yán)格的質(zhì)量控制和管理措施；而包裝裝潢印刷品印刷則更注重印刷品的外觀效果和與產(chǎn)品包裝的適配性。
經(jīng)營場所條件
固定的經(jīng)營場所：企業(yè)需要有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。這一場所應(yīng)具備穩(wěn)定的物理空間，能夠滿足印刷設(shè)備的放置、原材料的存儲(chǔ)、人員的辦公和生產(chǎn)操作等需求。對于不同類型的印刷業(yè)務(wù)，場所的要求也有所不同。例如，從事出版物印刷業(yè)務(wù)的場所應(yīng)具備較好的環(huán)境條件，如適宜的溫度、濕度控制，以保證印刷品的質(zhì)量；從事包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的場所可能需要更大的空間來存放不同類型的包裝材料和成品。并且，從事其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，其經(jīng)營場所應(yīng)不在有居住用途的場所內(nèi)（特殊情況除外）。
場所符合相關(guān)規(guī)定：經(jīng)營場所要符合安全、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定。例如，印刷企業(yè)需要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，以防止火災(zāi)事故的發(fā)生；在環(huán)保方面，要遵守有關(guān)印刷廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的污染防治措施，如安裝廢氣凈化設(shè)備、廢水處理設(shè)施等。
資金與設(shè)備條件
足夠的資金：企業(yè)需要有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。資金用途廣泛，包括購買印刷設(shè)備、租賃場地、支付員工工資、采購原材料等。例如，購買一臺(tái)先進(jìn)的膠印機(jī)可能需要數(shù)十萬元甚至上百萬元的資金投入；支付員工工資也是企業(yè)日常運(yùn)營的重要資金支出項(xiàng)目。不同規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的印刷企業(yè)對資金的需求量不同，大型出版物印刷企業(yè)可能需要更多的資金來維持大規(guī)模的生產(chǎn)和運(yùn)營。
必要的設(shè)備：
出版物印刷業(yè)務(wù)：企業(yè)應(yīng)具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺(tái)以上相關(guān)設(shè)備，如自動(dòng)對開膠印、柔印印刷設(shè)備，或1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷設(shè)備）。這些設(shè)備是保證出版物印刷質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，例如自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的文字和圖像印刷，滿足報(bào)紙、書籍等出版物的印刷需求。
包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)：需要具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備（新規(guī)征求意見稿對臺(tái)數(shù)、年限等條件有所放寬）。不同的印刷工藝適用于不同類型的包裝裝潢印刷品，如膠印適合印刷色彩豐富的商標(biāo)標(biāo)識，凹印常用于印刷高檔的包裝紙盒等。
其他印刷品印刷業(yè)務(wù)：要有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的生產(chǎn)設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等，以滿足文件、資料、名片等印刷品的印刷需求。
專項(xiàng)排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)：應(yīng)具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的印前或印后加工設(shè)備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺(tái)以上相關(guān)設(shè)備），如制版機(jī)、裝訂機(jī)等，這些設(shè)備是實(shí)現(xiàn)排版、制版、裝訂等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的必要工具。
人員資質(zhì)條件
組織機(jī)構(gòu)和人員配備：企業(yè)需要有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。例如，要有合理的部門設(shè)置，如生產(chǎn)部門、質(zhì)量控制部門、銷售部門等，各部門之間相互協(xié)作，共同完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)，要配備足夠數(shù)量和具備相應(yīng)技能的人員，包括印刷操作人員、技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、管理人員等。
法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人資質(zhì)：企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得相應(yīng)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。不同類型的印刷業(yè)務(wù)對證書的頒發(fā)部門有不同要求，如經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得地市級以上人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；經(jīng)營專項(xiàng)排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人必須取得地市級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。這一要求旨在確保企業(yè)的決策人和主要負(fù)責(zé)人熟悉印刷行業(yè)的法律法規(guī)，能夠依法依規(guī)開展印刷經(jīng)營活動(dòng)。
管理制度條件
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》
適用范圍：該條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)。其中出版物包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等；包裝裝潢印刷品包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品；其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等；印刷經(jīng)營活動(dòng)包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。這一廣泛的適用范圍涵蓋了印刷行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，明確了哪些印刷經(jīng)營活動(dòng)需要受到該條例的規(guī)范和管理。
經(jīng)營者的義務(wù)：印刷業(yè)經(jīng)營者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會(huì)效益。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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