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2024-10-08 15:01:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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威海非學科類辦學許可證的辦理流程大致如下:
確定培訓學校性質:營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現(xiàn)場看場地。注意:必須先確定是否有指標,有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場地:符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期3年以上,層高、土地性質等也有相應要求。例如,早教、幼教在3層及3層以下,其他項目咨詢當?shù)赜嘘P部門。土地性質一般為綜合或辦公。校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。注意:場地租賃時要注意土地使用性質,房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準:場地OK后,去辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備相關材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書等。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件、《企業(yè)名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等。
驗資報告:將注冊資金打入指定的賬戶,找會計事務所開具驗資報告。注意:每年年檢的時候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應的政策規(guī)定,每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例(節(jié)選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產(chǎn)權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質的財務人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
威海非學科類辦學許可證的申請條件包括但不限于以下方面:
舉辦者條件:
社會組織:有中華人民共和國法人資格;信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信單位名單,無不良記錄;法定代表人有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力。
個人:有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居;信用狀況良好,無犯罪記錄;有政治權利和完全民事行為能力。
聯(lián)合辦學者:兩個以上國家機構以外的社會組織或自然人聯(lián)合舉辦的,應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各自權利義務和爭議解決辦法等內(nèi)容。聯(lián)合辦學者出資計入注冊資本或開辦資金的,應當明確注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應比例。同一舉辦者在環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市、乳山市內(nèi)開設藝術類校外培訓機構的,每個區(qū)域內(nèi)機構數(shù)不得超過2所;在高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)、南海新區(qū)內(nèi)開設的,每個區(qū)域內(nèi)機構數(shù)不得超過1所。
機構屬性:藝術類校外培訓機構分為營利性和非營利性。取得《民辦學校辦學許可證》后,申請設立營利性藝術類校外培訓機構的,應當符合《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》等規(guī)定,登記為企業(yè)單位。取得《民辦學校辦學許可證》后,申請設立非營利性藝術類校外培訓機構的,應當符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定,登記為民辦非企業(yè)單位。
機構名稱:藝術類校外培訓機構只能使用一個名稱,名稱中不得含有歧義或誤導性詞匯,應符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》,明確培訓業(yè)務領域和組織形式。同時使用外文名稱的,其外文名稱應當與中文名稱語義一致。
辦學投入:藝術類校外培訓機構的注冊資本或開辦資金不得少于20萬元。舉辦者應當履行相應的出資義務,按時足額繳存開辦金,保證日常工作的正常運行和教育教學活動的開展。舉辦者以自有房產(chǎn)、教學儀器設備和土地使用權等與辦學有關的財物作為辦學出資的,需經(jīng)具有相應資質的資產(chǎn)評估機構依法進行評估,并過戶到藝術類校外培訓機構名下。藝術類校外培訓機構嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。按照校外培訓機構資金監(jiān)管要求,接受資金監(jiān)管,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,鼓勵實施先培訓后付費或一課一銷的培訓收費模式,并使用規(guī)范的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》(2021年修訂版)。
辦學場所與設施設備:
藝術類校外培訓機構應當有與辦學項目和辦學規(guī)模相適應的相對獨立的固定辦學場所,應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。不得使用居民住宅、租賃或借用中小學校校舍、場地作為辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的,應當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權證明材料;以租用場所辦學的,應當提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請辦學之日起不得少于2年。
單獨辦學場所(不含兩個以上教學點合計)總建筑面積不得少于200平方米,并且教學用房面積不得少于總建筑面積的2/3,其中,舞蹈、戲劇類辦學場所的建筑面積須不少于300平方米。同一培訓時段內(nèi)生均建筑面積不低于3平方米,確保不擁擠、易疏散。辦學場所、設施設備必須符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,并取得相應的安全證明材料,接受相關部門或機構的監(jiān)督檢查。
辦學場所的出入通道及用于教學、學生活動、招生咨詢等重要場所應安裝全覆蓋監(jiān)控設備,視頻保存時間不少于1個月。
支持鼓勵培訓機構與培訓者簽訂安全協(xié)議或購買意外險。
藝術類校外培訓機構的辦學場所樓層應在5層及以下,培訓對象含有14周歲以下學生的不得高于3層。藝術類校外培訓機構不得與學科類校外培訓機構、其它經(jīng)營場所混用辦學場所。
藝術類校外培訓機構應當具有與培訓層次、培訓類別、培訓項目和培訓規(guī)模相適應的設施設備和圖書資料等。
機構章程及管理制度:
培訓機構章程應當載明下列事項:名稱、地址、法人屬性;培訓宗旨、業(yè)務范圍;資產(chǎn)的數(shù)額、、性質等;黨組織建設的相關內(nèi)容;董(理)事會的產(chǎn)生方法、人員構成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序;機構終止的事由及剩余財產(chǎn)的處置辦法;章程修改程序;法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。
藝術類校外培訓機構應結合機構實際情況,制定下列管理制度:行政管理制度;教育教學管理制度;安全管理制度;教職工管理制度;學員管理制度;財務管理制度;收退費管理制度;檔案管理制度;教師培訓及考核制度;其他相關管理制度。
組織機構:
中國共產(chǎn)黨基層組織:藝術類校外培訓機構應當根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。凡是有正式黨員三人以上的,應當成立黨的基層組織。暫不具備建立黨組織條件的,可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、聯(lián)系文旅主管部門選派黨建工作指導員等途徑開展黨的工作,條件成熟時及時建立黨組織。校外培訓機構應當提供必要的保障條件,支持黨組織的活動。
董(理)事會:藝術類校外培訓機構應當設立董(理)事會,由舉辦者或者其代表、行政負責人、教職工代表等5人以上人員組成。已設立黨組織的培訓機構,董(理)事會成員還應當包含黨組織負責人。三分之一以上的董(理)事會成員應當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。有犯罪記錄、無民事行為能力或者限制行為能力者不得在董(理)事會任職。
辦理威海非學科類辦學許可證所需材料可能包括以下
名稱預核準相關文件。
消防備案所需材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書等。
公司資質相關材料,如公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件、《企業(yè)名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等。
驗資報告,將注冊資金打入指定賬戶的證明。
辦學章程、教學計劃或方案。
具有專業(yè)資質的財務人員相關證明。
與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師相關證明。
專職行政管理人員相關證明。
其他可能需要的相關材料,具體以當?shù)刂鞴懿块T要求為準。
威海非學科類辦學許可證的審批時間可能因具體情況而有所不同。一般來說,名稱預核準辦理周期為7個工作日,有效期為6個月;消防備案審批周期為30個工作日,消防正式審批周期為20個工作日。辦學籌設申請審批周期為30個工作日,有效期為3年。辦學正式遞交審批周期為20個工作日。注意:等待審批期間,不得開展任何形式辦學。全程下來,預計3-6個月。但實際審批時間可能會受到申請材料的完整性、審核部門的工作效率等因素的影響。
威海市落實校外培訓機構分類管理改革,教育部門負責學科類、科技類培訓機構管理,文化和旅游、體育部門分別負責藝術類、體育類培訓機構管理。
根據(jù)威海市教育局等6部門《關于做好非學科類校外培訓機構分類審批登記工作的通知》(威教職字〔2021〕14號)要求,所有面向中小學生開展藝術、體育、科技類培訓的校外培訓機構(含現(xiàn)存機構)均應按照主管部門制定的設置標準或準入指引,到區(qū)市行政審批部門辦理民辦學校辦學許可證,取得民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照,確?!白C照齊全”。原僅持有民辦非企業(yè)登記證書或營業(yè)執(zhí)照以及原持有教育部門主管民辦學校辦學許可證,選擇繼續(xù)開展非學科類培訓的機構,凡面向中小學生開展藝術、體育、科技類培訓,未取得相關證照的機構,均不得再開展相關培訓業(yè)務。相關主管部門將加大對違規(guī)培訓行為的查處力度,將違規(guī)機構納入校外培訓機構“黑名單”管理,向社會公布。
威海市還出臺了《威海市校外培訓機構信用管理辦法(試行)》,對校外培訓機構進行信用評價,確定信用等級,形成校外培訓機構信用“紅黑名單”,并實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。信用評價結果可作為年檢工作的重要依據(jù)。
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