安徽非學科辦學許可證

安徽非學科辦學許可證辦理流程

根據(jù)安徽省的相關(guān)規(guī)定，非學科類校外培訓機構(gòu)的審批流程如下：

• 預(yù)審核：這是辦理流程的第一步，舉辦者需要完成培訓機構(gòu)名稱的預(yù)審核。預(yù)審核環(huán)節(jié)有助于確保培訓機構(gòu)名稱符合相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)與已有機構(gòu)名稱混淆或者包含不適當內(nèi)容等情況。例如，如果名稱涉及虛假宣傳或者違背公序良俗等，將無法通過預(yù)審核。

• 申請設(shè)立：完成名稱預(yù)審核后，舉辦者向?qū)俚乜h（市、區(qū)）相關(guān)部門（根據(jù)培訓機構(gòu)類型，分別為科技、文旅、體育部門）申請設(shè)立培訓機構(gòu)。在這個過程中，舉辦者需要按照各部門要求提交一系列相關(guān)材料，以證明其具備開辦非學科培訓機構(gòu)的條件，這些材料包括但不限于場地證明、人員資質(zhì)證明等。

• 行政審批：相關(guān)部門（科技、文旅、體育部門）會對申請進行行政審批。審批過程中，部門會依據(jù)相關(guān)設(shè)置標準，對辦學投入、培訓場所、從業(yè)人員、培訓內(nèi)容等多方面進行嚴格審查。例如，對于文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)，會審查教學人員是否具備大學?？萍耙陨蠈W歷，并持有政府部門頒發(fā)的與教學內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書，或具備與所教專業(yè)相符的職業(yè)（專業(yè)）能力證明等。

• 法人登記：辦學審批通過后，舉辦者持相關(guān)部門審批同意的核準書（如《安徽省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)設(shè)立核準書》等）及其他法定登記材料，辦理法人登記手續(xù)。這一步驟是將培訓機構(gòu)確立為合法法人實體的重要環(huán)節(jié)，涉及到市場監(jiān)管部門或民政部門的相關(guān)登記程序。

• 備案辦結(jié)：舉辦者完成法人登記后，至相關(guān)部門（如文化和旅游行政管理部門等）進行備案。備案完成后，整個非學科類校外培訓機構(gòu)的設(shè)立流程才算完結(jié)。

安徽非學科辦學許可證申請條件

一、舉辦者條件

• 法人舉辦者：法人作為舉辦者時，需要具備獨立法人資格，有良好的信用狀況，能夠依法履行舉辦者的相關(guān)義務(wù)。例如，法人不能處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者存在大量債務(wù)違約等不良狀態(tài)。

• 自然人舉辦者：自然人舉辦者需要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。這意味著舉辦者需要達到法定年齡，能夠獨立承擔民事責任，不存在限制民事行為能力或者無民事行為能力的情況。同時，舉辦者應(yīng)無違法犯罪記錄，特別是與教育、經(jīng)營等相關(guān)的違法犯罪行為。

• 聯(lián)合舉辦者：如果是聯(lián)合舉辦培訓機構(gòu)，需要簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，包括出資比例、決策機制、收益分配等重要事項。協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)要求，避免出現(xiàn)模糊不清或者存在爭議的條款。

二、名稱與章程要求

• 名稱規(guī)定：培訓機構(gòu)名稱應(yīng)當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《工商總局教育部關(guān)于營利性民辦學校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》等規(guī)定。名稱不能含有誤導公眾、違背公序良俗或者與已登記注冊的其他機構(gòu)名稱相似度過高易引起混淆的內(nèi)容。

• 章程要求：必須制定章程，章程應(yīng)涵蓋培訓機構(gòu)的名稱、地址、辦學宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織管理制度、資產(chǎn)與財務(wù)管理等重要方面。章程是培訓機構(gòu)內(nèi)部管理的基本準則，能夠規(guī)范舉辦者、決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)等各方的行為。

三、組織機構(gòu)要求

• 決策機構(gòu)：應(yīng)設(shè)立決策機構(gòu)，如董事會或者理事會等，決策機構(gòu)成員需要符合相關(guān)規(guī)定的人數(shù)和資格要求。決策機構(gòu)負責制定培訓機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策等事項，其成員應(yīng)具備一定的教育、管理或者行業(yè)經(jīng)驗等。

• 執(zhí)行機構(gòu)：要有執(zhí)行機構(gòu)負責日常運營管理工作，執(zhí)行機構(gòu)需要在決策機構(gòu)的領(lǐng)導下，有效地組織實施教學、管理等各項活動。

• 監(jiān)事會：可根據(jù)需要設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事，負責監(jiān)督培訓機構(gòu)的運營管理情況，確保決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的行為合法合規(guī)，保障機構(gòu)的利益和學員權(quán)益。

四、辦學投入要求

舉辦培訓機構(gòu)須具備一定的資金、資產(chǎn)投入。這包括場地租賃或者購置費用、教學設(shè)備采購費用、人員薪酬前期支出等方面的資金籌備。足夠的辦學投入是保障培訓機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，能夠確保有穩(wěn)定的教學場所、合格的教學設(shè)備等。

五、培訓場所要求

• 面積要求：培訓機構(gòu)單獨培訓場所（不含兩個以上教學點合計）建筑面積應(yīng)不少于300平方米，教學用房建筑面積不少于場所總建筑面積的2/3。這一面積要求能夠為學員提供相對寬敞、舒適的學習環(huán)境，保障教學活動的正常開展。

• 樓層限制：參照《中小學校設(shè)計規(guī)范》要求，明確招收小學生的培訓機構(gòu)，教學用房不應(yīng)設(shè)在四層以上；招收中學生的培訓機構(gòu)，教學用房不應(yīng)設(shè)在五層以上。這主要是出于學員安全考慮，便于在緊急情況下進行疏散等應(yīng)急措施。

六、從業(yè)人員要求

• 教學教研人員學歷與資質(zhì)：教學教研人員應(yīng)具備大學?？萍耙陨蠈W歷，并持有政府部門頒發(fā)的與教學內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書，或具備與所教專業(yè)相符的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。例如，文化藝術(shù)類培訓的教師需要具備藝術(shù)相關(guān)專業(yè)的學歷背景或者專業(yè)能力證明。

• 師生比要求：明確師生比不得低于2%，合理的師生比有助于保證教學質(zhì)量，使教師能夠有足夠的精力關(guān)注到每一位學員的學習情況。

七、培訓內(nèi)容要求

• 培訓計劃與大綱：培訓機構(gòu)應(yīng)制定與其培訓項目和專業(yè)相對應(yīng)的培訓計劃、教學大綱。培訓計劃要明確教學目標、教學進度安排等內(nèi)容，教學大綱則應(yīng)涵蓋課程內(nèi)容體系、教學方法等方面的規(guī)劃。

• 教材選用：應(yīng)當選用正式出版發(fā)行的教材。自編教輔材料應(yīng)符合《安徽省中小學生校外培訓材料管理實施細則》要求。這有助于保證培訓內(nèi)容的科學性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

安徽非學科辦學許可證所需材料

一、舉辦者相關(guān)材料

• 法人舉辦者材料：如果是法人舉辦，需要提供法人資格證明文件，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明等。這些材料用于證明法人的合法身份和具備舉辦培訓機構(gòu)的資格。

• 自然人舉辦者材料：自然人舉辦者要提供身份證明、無違法犯罪記錄證明等材料。身份證明用于確認舉辦者的身份信息，無違法犯罪記錄證明則是確保舉辦者具有良好的品德和社會信譽。

• 聯(lián)合舉辦者協(xié)議：對于聯(lián)合舉辦的情況，需要提交聯(lián)合辦學協(xié)議原件。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)詳細規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)、出資方式、決策機制等重要事項，這有助于在培訓機構(gòu)運營過程中避免因合作關(guān)系不明確而產(chǎn)生的糾紛。

二、名稱與章程材料

• 名稱核準材料：提供名稱預(yù)審核通過的相關(guān)證明文件，表明培訓機構(gòu)的名稱已經(jīng)符合相關(guān)管理規(guī)定的要求。

• 章程文本：提交完整的章程文本，章程應(yīng)包含培訓機構(gòu)的基本信息、辦學宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、財務(wù)管理等內(nèi)容。章程文本應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并且要具有可操作性，能夠為培訓機構(gòu)的內(nèi)部管理提供有效的依據(jù)。

三、組織機構(gòu)材料

• 決策機構(gòu)成員名單及資格證明：如果設(shè)立董事會或者理事會等決策機構(gòu)，需要提供決策機構(gòu)成員的名單及其資格證明文件。例如，成員的學歷證明、工作經(jīng)歷證明等，以證明決策機構(gòu)成員具備相應(yīng)的能力和經(jīng)驗來管理培訓機構(gòu)。

• 執(zhí)行機構(gòu)組成人員材料：提交執(zhí)行機構(gòu)組成人員的相關(guān)材料，如身份證明、工作簡歷等，以便了解執(zhí)行機構(gòu)人員的基本情況和工作能力。

• 監(jiān)事會（監(jiān)事）材料（如有）：如果設(shè)立了監(jiān)事會或者監(jiān)事，需要提供監(jiān)事會（監(jiān)事）成員的相關(guān)材料，包括成員的身份信息和相關(guān)資格證明等。

四、辦學投入證明材料

• 資金證明：提供銀行存款證明或者其他資金證明文件，以證明舉辦者具備足夠的資金來支持培訓機構(gòu)的開辦和運營。資金證明應(yīng)明確資金的數(shù)額、等信息。

• 資產(chǎn)清單及產(chǎn)權(quán)證明（如有）：如果涉及場地、教學設(shè)備等資產(chǎn)投入，需要提供資產(chǎn)清單以及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明文件。例如，場地的租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證書、教學設(shè)備的購置發(fā)票等，用于證明培訓機構(gòu)的資產(chǎn)狀況。

五、培訓場所相關(guān)材料

• 場地證明：提供培訓場所的租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，證明培訓機構(gòu)擁有合法的教學場地。場地證明應(yīng)明確場地的地址、面積、使用性質(zhì)等信息。

• 場所安全證明材料：提交場所符合安全要求的證明材料，如消防驗收合格證明、建筑安全鑒定報告等。這是為了確保學員在培訓場所內(nèi)的人身安全，符合相關(guān)安全標準。

六、從業(yè)人員材料

• 教學教研人員資質(zhì)證明：教學教研人員需要提供學歷證書、教師資格證書或者職業(yè)（專業(yè)）能力證明等材料的復(fù)印件。這些材料用于證明教學人員具備相應(yīng)的教學資格和能力。

• 人員聘用合同：提供與教學教研人員、管理人員等簽訂的聘用合同復(fù)印件，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，包括薪酬待遇、工作內(nèi)容、合同期限等條款。

七、培訓內(nèi)容相關(guān)材料

• 培訓計劃與教學大綱文本：提交培訓機構(gòu)制定的培訓計劃和教學大綱文本，以展示培訓內(nèi)容的規(guī)劃和安排是否合理、科學。

• 教材樣本（如有自編教輔材料）：如果有自編教輔材料，需要提供教材樣本以及符合相關(guān)要求的證明材料，確保自編教材的質(zhì)量和合規(guī)性。

安徽非學科辦學許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國家層面政策法規(guī)依據(jù)

• 《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》：這一政策的出臺是為了有效減輕義務(wù)教育階段學生過重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔。在非學科類校外培訓機構(gòu)管理方面，為安徽省的相關(guān)政策制定提供了宏觀指導方向，促使安徽省對非學科類培訓進行規(guī)范管理，避免過度培訓對學生造成的負面影響。

• 《中華人民共和國民辦教育促進法》：該法律為民辦教育機構(gòu)（包括非學科類校外培訓機構(gòu)）的設(shè)立、運營、管理等提供了基本的法律框架。例如，在辦學許可證的審批、民辦教育機構(gòu)的法人地位、舉辦者的權(quán)利和義務(wù)等方面都有相應(yīng)的規(guī)定，安徽省在制定非學科辦學許可證相關(guān)政策時需要遵循這部法律的基本原則。

• 《中華人民共和國公司法》（適用于營利性培訓機構(gòu)）：對于營利性的非學科類校外培訓機構(gòu)，《公司法》在公司的設(shè)立、組織架構(gòu)、股東權(quán)益等方面的規(guī)定具有重要意義。它規(guī)范了培訓機構(gòu)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的商業(yè)運營行為，如注冊資本要求、公司治理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，保障了培訓機構(gòu)在市場中的合法經(jīng)營。

• 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（適用于非營利性培訓機構(gòu)）：對于非營利性的非學科類校外培訓機構(gòu)，該條例規(guī)范了其登記管理的相關(guān)事宜，包括登記條件、登記程序、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容，有助于明確非營利性培訓機構(gòu)的法律地位和管理規(guī)范。

二、安徽省地方政策法規(guī)依據(jù)

• 《安徽省進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》：明確了“分類審批非學科類校外培訓機構(gòu)”，由科技、文旅、體育部門分別對科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓機構(gòu)實行審批監(jiān)管。這一方案細化了安徽省內(nèi)非學科類校外培訓機構(gòu)的審批管理主體，使得各類型的非學科培訓能夠得到專業(yè)部門的監(jiān)管。

• 《安徽省規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓工作方案》（十九部門聯(lián)合印發(fā)）：明確重點任務(wù)，細化部門職責，形成齊抓共管、高效聯(lián)動、密切配合的協(xié)作機制。這一工作方案通過多部門聯(lián)合的方式，全面涵蓋了非學科類校外培訓工作的各個方面，從審批到監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行了詳細的規(guī)劃和部署，確保非學科類校外培訓市場的健康發(fā)展。

• 《安徽省科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準》《安徽省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準》《安徽省體育類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準》：這三個標準是按照“五統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一監(jiān)管類型、統(tǒng)一框架結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一風險評估、統(tǒng)一發(fā)布時間）出臺的。它們對辦學投入、培訓場所、從業(yè)人員、培訓內(nèi)容、審批登記等10個方面作出明確規(guī)定，是安徽非學科辦學許可證審批過程中的重要依據(jù)，直接規(guī)范了各類非學科類校外培訓機構(gòu)的設(shè)置條件。

• 從業(yè)人員管理、培訓材料管理、預(yù)收費監(jiān)管、網(wǎng)格員巡查、過渡期監(jiān)管、消防安全等20余份配套文件：這些配套文件為非學科類培訓機構(gòu)審批監(jiān)管奠定政策基礎(chǔ)。例如，從業(yè)人員管理文件規(guī)范了培訓機構(gòu)人員的資質(zhì)、聘用、培訓等方面的管理；培訓材料管理文件確保了培訓內(nèi)容的質(zhì)量和合規(guī)性；預(yù)收費監(jiān)管文件保障了學員和家長的經(jīng)濟權(quán)益；網(wǎng)格員巡查文件加強了對培訓機構(gòu)的日常監(jiān)督管理；過渡期監(jiān)管文件有助于在政策調(diào)整期間平穩(wěn)過渡；消防安全文件則保障了培訓機構(gòu)的場所安全。

安徽非學科辦學許可證審批部門

根據(jù)安徽省的相關(guān)規(guī)定，非學科類校外培訓機構(gòu)的審批部門按照類型進行劃分：

• 科技類培訓機構(gòu)：由縣級科技部門負責審批?？h級科技部門會依據(jù)相關(guān)的科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準和審批流程，對科技類非學科培訓機構(gòu)進行全面審查，包括對培訓內(nèi)容是否符合科技知識傳播與技能培養(yǎng)要求、從業(yè)人員的科技專業(yè)背景等方面進行審核。

• 文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)：縣級文旅部門承擔審批職能。文旅部門在審批過程中，會重點關(guān)注文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的藝術(shù)專業(yè)師資力量、培訓課程是否符合文化藝術(shù)傳承與發(fā)展的需求、培訓場所的文化藝術(shù)氛圍營造等方面的情況。例如，對于舞蹈培訓機構(gòu)，會審查教學場地的地板是否適合舞蹈訓練、是否有足夠的舞蹈教學輔助設(shè)備等。

• 體育類培訓機構(gòu)：縣級體育部門負責對體育類非學科培訓機構(gòu)進行審批。體育部門會對培訓機構(gòu)的體育設(shè)施配備、體育教練的專業(yè)資質(zhì)、培訓課程對學員身體素質(zhì)提升的有效性等方面進行審查。例如，對于游泳培訓機構(gòu)，會嚴格審查泳池的水質(zhì)、救生員的配備等安全相關(guān)的設(shè)施和人員情況。

安徽非學科辦學許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

但一般來說，從全國普遍情況及相關(guān)類似規(guī)定推測，辦學許可證的有效期可能會與機構(gòu)的辦學條件保持情況、相關(guān)政策法規(guī)的更新等因素有關(guān)。

在有效期內(nèi)，培訓機構(gòu)需要持續(xù)滿足辦學許可證審批時的各項條件要求，如保持師資隊伍的穩(wěn)定和資質(zhì)合格、培訓場所的安全與合規(guī)、培訓內(nèi)容的健康積極等。如果在有效期內(nèi)培訓機構(gòu)發(fā)生重大變更，如辦學場地遷移、辦學內(nèi)容大幅調(diào)整、舉辦者變更等，可能需要向?qū)徟块T報備或者重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。

當辦學許可證即將到期時，可能需要按照審批部門的要求提交續(xù)期申請材料，這些材料可能包括辦學期間的業(yè)績報告（如學員培訓成果、社會評價等）、對未來辦學規(guī)劃的說明、師資隊伍情況更新等內(nèi)容。審批部門會重新審查培訓機構(gòu)是否仍然符合辦學許可證的發(fā)放條件，如各項標準未發(fā)生改變且機構(gòu)運營良好，可能會批準續(xù)期；如果發(fā)現(xiàn)存在不符合規(guī)定的情況，可能會要求機構(gòu)整改，整改合格后再予以續(xù)期，或者在嚴重不符合規(guī)定的情況下不予續(xù)期，從而終止辦學資格。