工程資質(zhì)標準調(diào)整

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2024-10-08 15:02:14
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內(nèi)容摘要：工程資質(zhì)標準調(diào)整的背景工程資質(zhì)標準調(diào)整是在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下進行的。這一制度在確保建設工程...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程資質(zhì)標準調(diào)整的背景

工程資質(zhì)標準調(diào)整是在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下進行的。

這一制度在確保建設工程質(zhì)量安全、促進建筑市場有序發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但隨著建筑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和市場法規(guī)體系的不斷完善，傳統(tǒng)的資質(zhì)管理制度也顯現(xiàn)出一定的弊端，甚至在某些方面限制了企業(yè)和市場的發(fā)展。

例如，資質(zhì)類別和等級過多，導致企業(yè)申請和維護資質(zhì)的成本較高，也增加了行政部門的管理難度。同時，一些資質(zhì)標準可能過于嚴格，限制了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。為了適應市場的變化和需求，激發(fā)企業(yè)活力，促進建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，建設工程企業(yè)資質(zhì)改革迫在眉睫。

工程資質(zhì)標準調(diào)整的影響

工程資質(zhì)標準調(diào)整對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

對于企業(yè)來說，資質(zhì)標準的調(diào)整使得企業(yè)在市場競爭中的格局發(fā)生了變化。例如，施工綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，使得有實力的企業(yè)能夠承擔更多類型和規(guī)模的項目，增加了企業(yè)的業(yè)務范圍和市場競爭力。但同時，也對企業(yè)的綜合實力提出了更高的要求。

在行業(yè)層面，資質(zhì)標準的調(diào)整打破了行業(yè)間的界限，掃除了企業(yè)承接相關工程時在資質(zhì)方面的障礙，促進了企業(yè)之間的跨領域合作和競爭。

對于市場監(jiān)管來說，新的資質(zhì)標準要求加強事中事后監(jiān)管，以確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后能夠持續(xù)符合標準，保障工程質(zhì)量和安全。

工程資質(zhì)標準調(diào)整的最新內(nèi)容

工程資質(zhì)標準調(diào)整的最新內(nèi)容包括多個方面。

在施工資質(zhì)方面，企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料時，企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。

在資質(zhì)審批方面，住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率。

將 10 類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；保留 12 類施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì)；將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 18 類；將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

工程資質(zhì)標準調(diào)整的案例分析

以施工綜合資質(zhì)為例，將 10 類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)后，綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競爭變大。

原來各類別需取得相應的特級資質(zhì)，如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。在企業(yè)資信能力方面，新增了“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”的要求，同時取消了“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。在企業(yè)主要人員方面，新增了“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”的要求，技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項工程業(yè)績。

資質(zhì)標準調(diào)整后，打破了行業(yè)間的界限，有實力的企業(yè)可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊，給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。

工程資質(zhì)標準調(diào)整的未來趨勢

工程資質(zhì)標準調(diào)整的未來趨勢主要包括以下幾個方面。

未來，資質(zhì)審批可能會更加容易，但資質(zhì)的維護和換證難度可能會增加，這將促使企業(yè)更加注重自身實力的提升和持續(xù)發(fā)展。

同時，不排除會出現(xiàn)“頂級俱樂部”，即一些綜合實力強大的企業(yè)在市場中占據(jù)更重要的地位。

工程招投標制度將持續(xù)深化改革，完善工程招標資格審查制度，優(yōu)化調(diào)整工程項目招標條件設置，引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經(jīng)驗等方面進行綜合考察，自主選擇符合工程建設要求的企業(yè)。積極培育全過程工程咨詢服務機構，為業(yè)主選擇合格企業(yè)提供專業(yè)化服務。大力推行工程總承包，引導企業(yè)依法自主分包。