調和汽油生產資質

好順佳集團
2024-10-08 15:05:41
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內容摘要：一、調和汽油生產資質的申請條件調和汽油生產資質的申請涉及多方面條件。企業(yè)需要擁有合法的生產經營資質，這意味著要具備合法的工商注冊資...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、調和汽油生產資質的申請條件

調和汽油生產資質的申請涉及多方面條件。企業(yè)需要擁有合法的生產經營資質，這意味著要具備合法的工商注冊資格并且符合相關行業(yè)的準入條件。在供應渠道方面，根據《成品油市場管理辦法》相關規(guī)定，申請企業(yè)需要具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道。例如，要擁有符合國家產業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者是具有成品油進口經營資格的進口企業(yè)，或者與具有成品油批發(fā)經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議，或者與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；如果申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經營資格。

從安全生產的角度看，企業(yè)需要擁有符合國家標準的安全生產設施和設備，以確保生產過程的安全性。同時，企業(yè)必須建立健全的安全管理體系，包括制定相關的安全操作規(guī)程、安全培訓計劃等。安全生產監(jiān)管部門還會組織現(xiàn)場檢查，對企業(yè)的生產現(xiàn)場進行檢查，以確認其符合相關的安全要求。

另外，如果涉及到乙醇汽油調和資質的申請，還需要滿足乙醇汽油相關的特定要求。例如，《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》等政策文件，會對乙醇汽油調和資質申請在背景、程序、技術要求、安全性考慮以及經濟效益等方面有不同程度的影響。

二、調和汽油生產資質的審批流程

目前參考資料未明確給出專門針對調和汽油生產資質完整詳細的審批流程，但可以從相關成品油經營資格審批等方面進行推測。

對于成品油相關經營資格審批，商務部可能起到關鍵作用。如商務部行政事務服務大廳可能是受理機構，商務部是決定機構。從成品油批發(fā)經營資格審批來看，準備相應的材料。比如，如果是依靠煉油企業(yè)供應，要提供煉油企業(yè)符合國家產業(yè)政策、原油加工能力、汽油柴油生產量等方面的證明材料；如果是與其他企業(yè)簽訂供油協(xié)議，要提供協(xié)議文本等材料。

若涉及到汽油調和安全生產許可證的審批，企業(yè)要先確保自身滿足安全生產的各項要求，包括擁有合格的設施設備、健全的安全管理體系等。相關安全生產監(jiān)管部門會對企業(yè)的生產現(xiàn)場進行檢查，這一環(huán)節(jié)非常重要，只有現(xiàn)場檢查合格，才有可能獲得許可。企業(yè)可能需要按照監(jiān)管部門的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，直至滿足安全生產的所有條件。

在乙醇汽油調和資質審批方面，可能要遵循特定的程序。例如，根據不同地區(qū)的政策要求，可能需要向當?shù)叵嚓P部門提交申請，這些部門會按照既定的技術要求、安全性考慮等方面的標準進行審核。例如山東省在推廣車用乙醇汽油時，相關企業(yè)需要按照當?shù)氐囊?guī)定流程進行資質申請，滿足當?shù)貙τ谝掖计驼{和推廣工作方案中的各項要求。

三、獲得調和汽油生產資質的企業(yè)案例

從參考資料來看，中國石化是一個獲得相關資質的企業(yè)案例。例如，中國石化獲得了“利用碳五抽余油生產汽油調和油方法和系統(tǒng)”的發(fā)明專利授權，這從側面反映出其在汽油調和方面的能力和資質。

在乙醇汽油調和資質方面，山東省多數(shù)地煉企業(yè)已獲得了車用乙醇汽油調和資質，可以保證貨源的充足。這表明這些企業(yè)滿足了當?shù)鼗驀谊P于乙醇汽油調和資質的相關要求，如在生產設施、供應渠道、質量控制等方面達到了相應標準，從而能夠在乙醇汽油的生產和供應方面發(fā)揮作用。

在市場中也存在一些調油商面臨資質困境的情況。比如一些貿易型調油商，由于政策監(jiān)管升級，如成品油消費稅監(jiān)管升級，使得他們在發(fā)票獲取等方面面臨難題，部分調油商手里原有的汽柴油稅票逐漸消耗，出貨難度增加，利潤衰減，甚至有小部分廠家逐漸退離調和市場。這也反映出如果企業(yè)不能滿足相關政策法規(guī)對資質的要求，就難以在調和汽油市場中持續(xù)經營。

四、調和汽油生產資質的相關政策法規(guī)

在政策法規(guī)方面，《成品油市場管理辦法》起到了基礎性的規(guī)范作用。該辦法規(guī)定了從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經營活動的許可制度和條件，包括加油站的設計、施工、運營等要求。加油站需要具有成品油供應渠道、庫容、設施、技術等資質，并通過相關部門的審查和驗收。這一辦法適用于中華人民共和國境內的成品油市場，對調和汽油生產資質的管理也在其框架內。

如擬訂并組織實施產業(yè)政策與價格政策，擬定石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃，負責組織制定和調整石油、天然氣等少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準等。這些政策雖然不是專門針對調和汽油生產資質，但也在宏觀層面影響著調和汽油的生產經營環(huán)境，例如影響到原料供應、市場需求等方面。

對于食用植物油生產許可審查細則雖然與調和汽油不是同一領域，但也提供了類似生產許可管理的參考思路。如生產許可證的申證單元、基本生產流程、關鍵控制環(huán)節(jié)、必備的生產資源、生產設備及設備配置、生產環(huán)境、生產管理、生產監(jiān)督等方面的要求等，在一定程度上反映出產品生產資質管理方面的通用原則和思路。

為了符合世貿規(guī)定，《成品油市場管理辦法》，將成品油流通的審批權力收回政府部門，這一舉措進一步規(guī)范了成品油包括調和汽油的市場管理。

五、調和汽油生產資質的監(jiān)督管理機制

監(jiān)督管理機制是多方面的。從安全管理方面來看，對于汽油調和安全生產許可證，要求企業(yè)擁有合法的生產經營資質、符合國家標準的安全生產設施和設備、建立健全的安全管理體系等，安全生產監(jiān)管部門會組織現(xiàn)場檢查，對企業(yè)的生產現(xiàn)場進行檢查，以確認其符合相關的安全要求。如果企業(yè)不符合安全要求，將無法獲得或可能被吊銷生產資質。

在市場秩序方面，《成品油市場管理辦法》的目的之一就是加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益。商務部和地方人民政府商務行政主管部門按照規(guī)定負有監(jiān)督管理職責。

在省級層面，如山東省建立了成品油監(jiān)管工作協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、公安廳、財政廳、交通運輸廳、商務廳、環(huán)保廳、地稅局、工商局、質監(jiān)局、安監(jiān)局、法制辦、國稅局等部門和單位要加強溝通協(xié)調，及時交流信息，組織聯(lián)合執(zhí)法，會商重大案件，研究解決成品油監(jiān)管中的重大問題。這體現(xiàn)了多部門聯(lián)合監(jiān)管的模式，對調和汽油生產資質的監(jiān)管也包含其中。例如在對涉油生產企業(yè)、倉儲、批發(fā)企業(yè)和加油站等不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管中，各部門各司其職，共同維護市場秩序。

從對非法經營的打擊方面來看，對于未獲得應急管理部門頒發(fā)的《危險化學品經營許可證》、市場監(jiān)管部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、商務主管部門頒發(fā)的《成品油零售經營批準證書》，擅自銷售成品油的窩點一律予以查處，這也間接對調和汽油生產資質的管理起到監(jiān)督作用，防止無資質企業(yè)進行調和汽油的生產經營活動。