進(jìn)口飲料的生產(chǎn)資質(zhì)

進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)的要求

進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)要求較為嚴(yán)格，主要包括以下方面：

• 所在國家（地區(qū)）的食品安全管理體系需通過海關(guān)總署等效性評估、審查。

• 經(jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下。

• 建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產(chǎn)和出口，保證向中國境內(nèi)出口的飲料符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

• 符合海關(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。

不同國家進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)的差異

不同國家進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)存在一定差異：

• 目前，取消了目錄注冊制，所有進(jìn)口飲料的境外生產(chǎn)企業(yè)均需申請注冊。

• 根據(jù)食品類別，分為“主管當(dāng)局推薦注冊”和“企業(yè)申請注冊”兩種方式。風(fēng)險(xiǎn)等級較高的飲料類別，如特殊膳食飲料、保健飲料等，可能需要所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊；而普通飲料類別，通常由企業(yè)自行或委托代理人向海關(guān)總署提出注冊申請即可。

如何獲取進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)

獲取進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)的步驟如下：

• 對于需要所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊的飲料類別，所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對其推薦注冊的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦注冊并提交以下申請材料：

  • 所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦函。

  • 企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書。

  • 企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等。

  • 所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明。

  • 所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告。必要時，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護(hù)體系文件，如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。

• 對于企業(yè)自行或委托代理人申請注冊的飲料類別，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出注冊申請并提交以下申請材料：

  • 企業(yè)注冊申請書。

  • 企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等。

  • 企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。

進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)的審核流程

進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)的審核流程主要包括以下步驟：

• 注冊的申請、受理、評估審查、決定：

  • 申請：進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊，申請方式包括所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦和企業(yè)申請兩種。18類產(chǎn)品（包括肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品和保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦并提交申請材料。18類產(chǎn)品以外的其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出申請并提交申請材料。

  • 提交：除相關(guān)國家（地區(qū)）主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請方式和申請材料另有約定的，進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、變更、延續(xù)、注銷的申請，應(yīng)通過進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統(tǒng)提交。

  • 受理：海關(guān)總署食品局收到申請材料后，根據(jù)材料情況分別作出處理，包括予以受理、一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容、不予受理并告知等。

  • 評估審查：海關(guān)總署食品局可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，對申請注冊的進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評估審查。

  • 審核：海關(guān)總署食品局對評審組工作報(bào)告進(jìn)行審核。

  • 予以注冊：海關(guān)總署根據(jù)評估審查情況，對符合要求的進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)；對不符合要求的進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)。

• 注冊事項(xiàng)變更：已注冊境外企業(yè)的注冊事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應(yīng)的變更申請材料。經(jīng)評估審查，如認(rèn)為變更事項(xiàng)不涉及境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制，確認(rèn)符合變更要求的，予以變更；如認(rèn)為相關(guān)變更調(diào)整可能影響境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制的，不予變更并通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)按照申請途徑，提交新的注冊申請。

• 延續(xù)注冊：已注冊境外企業(yè)，應(yīng)在其注冊有效期屆滿前3至6個月，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應(yīng)的延續(xù)注冊申請材料。經(jīng)評估審查，確認(rèn)符合延續(xù)注冊要求的，予以延續(xù)注冊；如不符合要求的，不予延續(xù)并書面通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)，原有在華注冊編號將到期自動失效，注冊資格被注銷。

• 注銷注冊：已注冊進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)申請注銷其資格時，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應(yīng)的注銷申請材料。海關(guān)總署食品局對符合注銷要求的予以注銷，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)，并予以公布。

進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)相關(guān)法規(guī)

與進(jìn)口飲料生產(chǎn)資質(zhì)相關(guān)的法規(guī)主要包括：

• 《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》：對進(jìn)口飲料境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括注冊條件、程序、管理、審核流程等方面。

• 《進(jìn)出口食品安全管理辦法》：對進(jìn)出口食品安全管理提出了具體要求和規(guī)范。

• 海關(guān)總署公告2021年第103號：在進(jìn)口申報(bào)時應(yīng)在報(bào)關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項(xiàng)下“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。

補(bǔ)充信息

進(jìn)口飲料標(biāo)簽要求

進(jìn)口飲料標(biāo)簽主要應(yīng)當(dāng)標(biāo)示以下基本信息：食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名，以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷者的名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件等。進(jìn)口飲料標(biāo)簽分為兩種形式，一種是把文字、圖形、符號印制或壓印在食品包裝上；一種是單獨(dú)印制紙簽、塑料薄膜簽等，再粘貼在食品包裝上。按照《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條，進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。如果在進(jìn)口飲料標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)一種配料或者成分的含量較低或無時，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分在成品中的含量。簡單來說，強(qiáng)調(diào)“無糖”，就要在標(biāo)簽上寫明含量是多少。

進(jìn)口商備案

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)于飲料進(jìn)口前向其住所地海關(guān)備案。同時，通過中國海關(guān)總署進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、填表人姓名、電話以及承諾書等信息，并對所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。進(jìn)口飲料進(jìn)口商備案具體要求及程序可登陸 “中國海關(guān)總署網(wǎng)站 互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)/辦事指南/企業(yè)管理和稽查/進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案” 欄目查詢，企業(yè)也可以通過 “中國國際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站 標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用/企業(yè)資質(zhì)/進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案” 欄目提出申請。境外出口商或代理商應(yīng)當(dāng)向中國海關(guān)總署申請備案，并對所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

進(jìn)口飲料通關(guān)流程

• 境外飲料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出口前需進(jìn)行進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊申請，可登錄中國海關(guān)總署網(wǎng)站辦理。境外生產(chǎn)企業(yè)注冊成功取得在華注冊編號后，

• 進(jìn)口商需向其住所地海關(guān)申請辦理進(jìn)口食品進(jìn)口商備案后，方可開展進(jìn)口食品業(yè)務(wù)。

• 食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。