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2024-10-09 08:45:59
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政策解讀
使用總質(zhì)量 噸及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的,無需按照規(guī)定申請取得道路運輸經(jīng)營許可證及車輛營運證。但需要注意的是,冷藏車、使用集裝箱、罐式容器等專用車輛進行貨物運輸?shù)能囕v,即使總質(zhì)量在 噸及以下,仍需申請辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》《道路運輸證》。例如,2023 年 12 月 9 日,在秀永高速永春東收費站出口,一名駕駛員使用輕型廂式冷藏車從事運輸經(jīng)營,因未取得“兩證”,被泉州高速執(zhí)法支隊執(zhí)法員依法查處。
《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第二條指出,道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
《中華人民共和國道路運輸條例》第二十四條規(guī)定,申請從事貨運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照不同情況提出申請并分別提交符合條件的相關(guān)材料。其中,從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的,向縣級人民政府交通運輸主管部門提出申請;從事危險貨物運輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門提出申請。使用總質(zhì)量 4500 千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的,無需按照本條規(guī)定申請取得道路運輸經(jīng)營許可證及車輛營運證。
減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)
取消 噸及以下普通貨運車輛的道路經(jīng)營許可證,為經(jīng)營者減輕了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。例如,藍(lán)牌貨車取消營運證,不僅減去了每年兩次季審等費用,還省去了一系列繁瑣的辦證手續(xù)。
促進市場競爭
使得更多小型貨運經(jīng)營者能夠更便捷地進入市場,促進了市場競爭,推動行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
提高運輸效率
減少了辦證環(huán)節(jié)和時間成本,提高了貨物運輸?shù)男省?/p>
市場準(zhǔn)入門檻降低
噸及以下普通貨運車輛無需道路經(jīng)營許可證,使得更多個人和小型企業(yè)能夠參與到貨運市場中,市場主體更加多元化。
運輸模式調(diào)整
一些原本因辦證繁瑣而未開展的短途、小型貨物運輸業(yè)務(wù)得以開展,豐富了運輸模式。
監(jiān)管重點轉(zhuǎn)變
監(jiān)管部門更加注重對運輸過程中的安全、規(guī)范等方面的監(jiān)管,如加強對輕型貨車“大噸小標(biāo)”、非法載人等行為的執(zhí)法檢查力度。
執(zhí)法案例
2023 年 12 月 9 日,在秀永高速永春東收費站出口,一名駕駛員使用輕型廂式冷藏車從事運輸經(jīng)營,因未取得“兩證”,被泉州高速執(zhí)法支隊執(zhí)法員依法查處。執(zhí)法員向駕駛員明確,使用總質(zhì)量 噸及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的,才無需取得“兩證”,而冷藏車運輸活動屬于道路貨物專用運輸,仍需按規(guī)定辦理相關(guān)證件。
政策推進
自 2019 年 1 月 1 日起,藍(lán)牌貨車就不用辦營運證了(據(jù)了解,河北省在 2017 年 11 月 1 日起就已經(jīng)取消了 噸以下普通貨運運營證申請)。但 噸以上貨運車輛還得辦理運營證。
瀘縣案例
今年 5 月,王先生想開辦一家運輸公司,需辦理“道路貨物運輸經(jīng)營許可”和“道路貨物運輸車輛道路運輸證”兩項業(yè)務(wù)。由于公司暫未購置運輸車輛,在瀘縣政務(wù)服務(wù)中心,工作人員啟動“擬購車輛承諾制”審批模式,王先生簽署“擬購置車輛承諾書”后,瀘縣交通運輸局即為其頒發(fā)了《道路運輸經(jīng)營許可證》。按照新規(guī),王先生只要在 180 天之內(nèi),購置與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛,縣交通運輸局即按程序為其配發(fā)《道路運輸證》,確保汽車落地即可運營。
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