工程資質簡化

內容摘要：工程資質簡化的背景工程資質簡化是在一系列政策和市場環(huán)境變化的推動下進行的。政策要求：國務院深化建筑業(yè)“放管服”改革，要求修訂工程設...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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工程資質簡化的背景

工程資質簡化是在一系列政策和市場環(huán)境變化的推動下進行的。

政策要求：國務院深化建筑業(yè)“放管服”改革，要求修訂工程設計資質標準，擬簡化資質標準條件和專業(yè)類別，減少企業(yè)資質標準對注冊人員的要求，特別是減少掛靠較為嚴重的公用設備、電氣等專業(yè)注冊人員要求，以減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力。
行業(yè)發(fā)展需求：資質是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，但原有的資質管理制度存在一些問題，如資質類別和等級過多、審批流程復雜等，不利于行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。在資質新政大改背景下，企業(yè)需要更好地提升競爭力，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
改革方案出臺：經(jīng)國務院常務會議審議通過的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》由住房和城鄉(xiāng)建設部正式印發(fā)。

工程資質簡化對企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

對企業(yè)的影響
- 降低準入門檻：將原來的三、三級資質合并為二級資質，現(xiàn)行企業(yè)資質注冊管理方式不變（換發(fā)最低級別乙級資質），放寬了一些資質承攬業(yè)務范圍，對中小企業(yè)來說是一個極大的利好，有利于企業(yè)的孵化和成長，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
- 擴大承包業(yè)務范圍：建筑工程特級資質10個類別整合為綜合資質，原資質類別已縮減為原來的一半，部分資質的承攬業(yè)務范圍明顯擴大。
- 資質審批與維護：未來資質審批容易，維護難；未來對于資質維護和換證的難度系數(shù)待新的資質標準及實施細則出臺；在新的資質管理辦法實施前，存在非常難得的空窗期，相關單位可采取積極準備措施。
對行業(yè)的影響
- 促進市場競爭：簡化資質使得更多企業(yè)能夠進入市場，加劇了市場競爭，促使企業(yè)不斷提升自身實力和服務質量。
- 推動行業(yè)創(chuàng)新：降低準入門檻為企業(yè)創(chuàng)新提供了更多機會，鼓勵企業(yè)在技術、管理等方面進行創(chuàng)新。

為推進工程資質簡化，采取了以下主要措施：

精簡企業(yè)資質類別：大幅減少資質類別，歸并等級設置，簡化資質標準。
優(yōu)化審批方式：住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門積極完善企業(yè)資質審批機制，提高企業(yè)資質審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，2個月內完成專家評審、公示審查結果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶查詢審批進度和結果。
統(tǒng)一全國資質審批權限：自通知施行之日起，企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內審批辦結。

以下是一些與工程資質簡化相關的案例分析：

工程資質簡化的未來趨勢主要包括以下方面：

政策過渡與銜接：設置1年的新舊資質過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書，不再重新核定資質，減輕企業(yè)換證負擔，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
資質類別和等級調整：未來的資質走向還是簡化和取消，例如面臨重大改革的勞務資質和招標代理資質。勞務資質取消一直在進行試點，而招標代理資質取消也多次被拿出來討論。
行業(yè)格局變化：資質改革后，全國特級企業(yè)數(shù)量的分布可能會打破原先的平衡，企業(yè)競爭格局將發(fā)生變化。