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2024-10-09 08:49:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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環(huán)保資質(zhì)辦理是一個較為復(fù)雜的過程，以下是一般的基本流程：
注冊公司或者調(diào)整現(xiàn)有公司
配置各專業(yè)人員
準(zhǔn)備申報材料并提交審核
辦理安全生產(chǎn)許可證
環(huán)保工程資質(zhì)（建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)）
等級劃分：分為一級、二級和三級資質(zhì)，企業(yè)首次申辦環(huán)保資質(zhì)只能從最低等級開始。
各級辦理要求
三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)業(yè)績方面：例如企業(yè)近5年承擔(dān)過單機容量5萬千瓦以上火電機組燃煤煙氣脫硫工程，或以下6項中的4項以上工程施工，工程質(zhì)量合格（如單池容積100立方米以上的禽、畜糞便沼氣池工程；單池容積200立方米以上的厭氧生化處理池工程等）。
人員方面：企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員不少于15人，其中具有中級以上職稱的人員不少于5人，相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員不少于3人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。
企業(yè)資本方面：企業(yè)注冊資本金100萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)120萬元以上。
工程結(jié)算收入方面：企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入300萬元以上。
設(shè)備方面：企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。承包工程范圍包括可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的某些工程的施工，如單池容積300立方米及以下禽、畜糞便沼氣工程等 。
二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（相對于三級資質(zhì)在各方面要求更高）：例如在企業(yè)業(yè)績方面，可能要求承擔(dān)過更多規(guī)模更大的環(huán)保工程；人員的資質(zhì)等級、數(shù)量以及工作經(jīng)驗要求可能更高；企業(yè)的注冊資本金、凈資產(chǎn)、工程結(jié)算收入等財務(wù)指標(biāo)也會相應(yīng)提高；在設(shè)備方面，需要具備更先進、更齊全的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備等。
一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（為最高等級，各方面要求最為嚴格）：在企業(yè)規(guī)模、業(yè)績、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備等方面都有很高的標(biāo)準(zhǔn)，能夠承擔(dān)各類環(huán)保工程的施工。
環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)
分類分級：證書共分生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。分為甲級和乙級兩個級別。
基本要求
單位性質(zhì)方面：獲得該資質(zhì)許可的單位應(yīng)具有獨立法人資格。
人員方面：具備符合要求的技術(shù)人員、運營現(xiàn)場管理人員和操作人員。例如，需要有一定數(shù)量的具有相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，包括環(huán)保工程師等，運營現(xiàn)場管理人員要具備管理運營設(shè)施的能力，操作人員要熟練掌握設(shè)施的操作流程等。
運營經(jīng)驗方面：具有1年以上連續(xù)從事符合規(guī)定條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運營經(jīng)驗等 。
業(yè)務(wù)范圍區(qū)別：取得甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別任何規(guī)模的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。取得乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別規(guī)定規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)
等級劃分：資質(zhì)等級分為甲級和乙級。
評價范圍：包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別。其中環(huán)境影響報告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。
甲級機構(gòu)要求
業(yè)績方面：近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書。
人員方面：至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書甲級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊核安全工程師。
科研方面：近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
乙級機構(gòu)要求
人員方面：至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書乙級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。
業(yè)務(wù)量方面：乙級機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表) 。
企業(yè)基本信息材料
營業(yè)執(zhí)照相關(guān)：公司營業(yè)執(zhí)照正副本，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營資格的重要文件，包含企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍、注冊資本等基本信息。例如，營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍需涵蓋環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)，否則可能影響資質(zhì)申請。
公司章程：章程規(guī)定了公司的基本運營規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)部管理和對外經(jīng)營的基本依據(jù)，在資質(zhì)辦理中用于審查企業(yè)的組織架構(gòu)和運營模式是否符合要求。
公司審計報告：審計報告反映了企業(yè)的財務(wù)狀況，包括資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等情況，用于證明企業(yè)的經(jīng)濟實力是否滿足環(huán)保資質(zhì)的要求，如凈資產(chǎn)是否達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等。
辦公室租賃合同及產(chǎn)權(quán)證（若為自有辦公場所則僅需產(chǎn)權(quán)證）：這些材料用于證明企業(yè)有穩(wěn)定的辦公場所，辦公地址需符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對環(huán)保資質(zhì)辦理的要求，且租賃合同中的租賃期限、租賃面積等信息也可能被審查 。
人員材料
注冊建造師材料：注冊建造師的資格證、身份證、業(yè)績表等。注冊建造師在環(huán)保工程施工等業(yè)務(wù)中起到重要的項目管理和技術(shù)指導(dǎo)作用，其資格證證明其具備相應(yīng)的專業(yè)能力，身份證用于身份識別，業(yè)績表則反映其在相關(guān)項目中的工作成果和經(jīng)驗。
工程師材料：工程師的資格證、身份證、業(yè)績表。工程師在環(huán)保項目的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)方案制定等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，不同專業(yè)的工程師（如環(huán)保工程師、機械工程師等）為環(huán)保項目提供多方面的技術(shù)支持。
技工材料：技工的資格證、身份證等。技工是環(huán)保項目施工過程中的實際操作人員，他們的技能水平直接影響項目的施工質(zhì)量，資格證證明其具備相應(yīng)的操作技能。
技術(shù)負責(zé)人材料：技術(shù)負責(zé)人的資格證、身份證、業(yè)績表等。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)整個環(huán)保項目的技術(shù)管理和指導(dǎo)工作，需要具備較高的技術(shù)水平和豐富的項目經(jīng)驗 。
其他材料
人員社保證明：證明企業(yè)為員工繳納社會保險，這是保障員工權(quán)益的體現(xiàn)，也是審查企業(yè)是否正規(guī)運營的一個方面。例如，社保證明應(yīng)顯示企業(yè)按時足額為注冊建造師、工程師、技工等人員繳納社保費用。
機械設(shè)備證明（若有要求）：如果環(huán)保資質(zhì)辦理要求企業(yè)具備一定的機械設(shè)備，如環(huán)保工程施工中的專業(yè)施工機械、環(huán)境監(jiān)測中的監(jiān)測設(shè)備等，則需要提供設(shè)備的購置發(fā)票、設(shè)備清單、設(shè)備的檢驗合格證明等材料，以證明企業(yè)具備開展相關(guān)業(yè)務(wù)的設(shè)備條件。
當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門要求的其他材料：不同地區(qū)可能根據(jù)本地的實際情況和政策要求，額外要求企業(yè)提供一些材料，如當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)記錄、企業(yè)的環(huán)保管理制度等。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理相關(guān)法規(guī)
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》。該辦法對為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱評價機構(gòu)）的資質(zhì)管理進行規(guī)范。
資質(zhì)等級和評價范圍規(guī)定：評價資質(zhì)包括資質(zhì)等級（甲級和乙級）和評價范圍（環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別）。甲級機構(gòu)的評價范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別；乙級機構(gòu)的評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年。
環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件
機構(gòu)性質(zhì)方面：環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。并且有一些機構(gòu)不得申請資質(zhì)，如由負責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人等。
工作場所和制度方面：應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所，具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系，建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。
不同等級機構(gòu)的人員和業(yè)績要求：甲級機構(gòu)除基本條件外，近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書，至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師等；乙級機構(gòu)至少配備九名環(huán)境影響評價工程師等條件 。
其他相關(guān)政策法規(guī)對環(huán)保資質(zhì)辦理的影響
對企業(yè)運營的規(guī)范要求：相關(guān)政策法規(guī)對環(huán)保企業(yè)的運營進行多方面規(guī)范，如在環(huán)保工程施工過程中的安全生產(chǎn)要求、環(huán)境保護措施的執(zhí)行等。企業(yè)在辦理環(huán)保資質(zhì)時，需要確保自身的運營模式和管理制度符合這些要求，例如在施工過程中要遵守相關(guān)的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的污染防治措施等。
對資質(zhì)申請和審核流程的規(guī)定：明確了資質(zhì)申請的流程，包括申請的受理部門（如環(huán)境保護部負責(zé)受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請）、申請材料的提交方式（如通過環(huán)境保護部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請，并將書面申請材料一式三份報送環(huán)境保護部）、審核的時間限制（如環(huán)境保護部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定，必要時可組織專家評審或征求意見，專家評審時間不計算在內(nèi)）以及公示制度等。這些規(guī)定確保了資質(zhì)辦理過程的公開、公正、公平，同時也保障了企業(yè)的合法權(quán)益。
上海環(huán)保工程資質(zhì)申請案例
企業(yè)背景與目標(biāo)：在上海有一家企業(yè)，長期關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展機遇，計劃涉足環(huán)保工程業(yè)務(wù)。該企業(yè)具有一定的工程建設(shè)經(jīng)驗，但之前未涉足環(huán)保工程領(lǐng)域，為了能夠合法合規(guī)地參與上海地區(qū)的環(huán)保工程招投標(biāo)等業(yè)務(wù)活動，決定申請環(huán)保工程資質(zhì)。
辦理過程
前期準(zhǔn)備：包括企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、辦公場所等。發(fā)現(xiàn)企業(yè)凈資產(chǎn)基本滿足要求，但人員結(jié)構(gòu)中缺乏環(huán)保相關(guān)專業(yè)人員。于是，企業(yè)開始招聘注冊二級建造師、工程師、技工等人員，同時對現(xiàn)有員工進行環(huán)保知識和技能培訓(xùn)，以滿足資質(zhì)申請對人員的要求。
材料準(zhǔn)備：按照上海當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的要求，精心準(zhǔn)備申報材料。在企業(yè)基本材料方面，整理并完善了營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程、審計報告、辦公場所租賃合同等材料；在人員材料方面，收集了新招聘和原有員工的資格證、身份證、業(yè)績表等，并為所有人員辦理了社保證明；還根據(jù)要求準(zhǔn)備了可能涉及到的機械設(shè)備證明等其他材料。
提交審核與溝通協(xié)調(diào)：將申報材料提交給上海當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門。在審核過程中，主管部門提出了一些關(guān)于人員業(yè)績證明的疑問，企業(yè)及時與主管部門溝通，補充了相關(guān)的項目合同、驗收報告等材料進行解釋說明。
領(lǐng)取資質(zhì)證書：經(jīng)過主管部門的受理、審核、公示等環(huán)節(jié)，企業(yè)最終順利領(lǐng)取了環(huán)保工程資質(zhì)證書，從而得以進入上海的環(huán)保工程市場，參與相關(guān)項目的投標(biāo)和建設(shè)工作。
環(huán)保工程專業(yè)承包三級新辦案例
客戶背景：某國營企業(yè)長期以園林綠化為主業(yè)，但也會涉及環(huán)保方面的工程。考慮到未來園林綠化資質(zhì)可能被取消，為了公司運營的長遠規(guī)劃，決定辦理環(huán)保專業(yè)承包三級資質(zhì)。
辦理事項
公司調(diào)整方面：增加了環(huán)保工程；由于公司需求，增加注冊資金到6000萬。
人員招聘與培訓(xùn)方面：招聘2名建筑專業(yè)二級建造師，公司提供了8名九大員，但差造價員和資料員，技術(shù)工人自己公司培訓(xùn)提供。
資質(zhì)辦理流程方面：進行信息卡領(lǐng)?。ㄟ^程中遇到問題并協(xié)調(diào)解決），制作資質(zhì)資料并提交申報。正巧遇到資質(zhì)換證，公示之后很久沒有領(lǐng)到資質(zhì)證書，延長了辦理安許的時間。但最終領(lǐng)到資質(zhì)證書后立刻申報安許，完成交接。整個過程除了中途遇到資質(zhì)換證導(dǎo)致資質(zhì)領(lǐng)取時間拖了1個月外，比較順利，客戶滿意度100%，在約定的時間內(nèi)完成了工單 。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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