辦食品經(jīng)營許可證被收費(fèi)

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2024-10-10 10:30:21
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內(nèi)容摘要：一、食品經(jīng)營許可證辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營許可證的辦理一般只收取工本費(fèi)，費(fèi)用在30 - 200元不等，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)毓ど叹执_定。...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品經(jīng)營許可證辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

食品經(jīng)營許可證的辦理一般只收取工本費(fèi)，費(fèi)用在30 - 200元不等，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)毓ど叹执_定。不過在一些情況下，如果選擇代理辦理，費(fèi)用可能會(huì)更高，例如在知乎上有用戶提到食品經(jīng)營許可證辦理費(fèi)用在1000 - 2500元之間，但這其中包含了代理機(jī)構(gòu)可能收取的服務(wù)費(fèi)用等。

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，辦理食品經(jīng)營許可需要滿足一系列條件，如具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，有相應(yīng)的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度等。不同類型的食品經(jīng)營主體，如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等，在辦理許可證時(shí)都遵循這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍。

二、辦食品經(jīng)營許可證收費(fèi)的常見情況

（一）正常收費(fèi)情況

工本費(fèi)
- 這是辦理食品經(jīng)營許可證最常見的收費(fèi)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)毓ど叹謺?huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取一定金額的工本費(fèi)，用于證件制作等成本支出。例如，在某些地區(qū)，可能會(huì)按照證件的紙張、印刷、防偽標(biāo)識(shí)等成本核算，收取30 - 200元不等的費(fèi)用。
可能涉及的其他費(fèi)用
- 健康證體檢費(fèi)用：如果辦理食品經(jīng)營許可證要求提供健康證，那么健康證的辦理會(huì)產(chǎn)生體檢費(fèi)用。因?yàn)閺氖率称方?jīng)營的人員需要確保身體健康，沒有傳染病等影響食品安全的疾病。不同地區(qū)的健康證體檢費(fèi)用可能有所差異，一般在幾十元到一百多元不等。
- 培訓(xùn)費(fèi)用（部分地區(qū)）：有些地方可能會(huì)要求食品經(jīng)營相關(guān)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)可能會(huì)收取一定的費(fèi)用。這些培訓(xùn)旨在提高食品經(jīng)營者的食品安全意識(shí)和管理能力，確保在經(jīng)營過程中能夠遵守相關(guān)法規(guī)，保障食品安全。

（二）額外收費(fèi)情況

代理辦理的高額收費(fèi)
- 部分經(jīng)營者可能會(huì)選擇代理機(jī)構(gòu)來辦理食品經(jīng)營許可證。代理機(jī)構(gòu)除了收取正常的工本費(fèi)用外，還會(huì)加上自己的服務(wù)費(fèi)用。一些不良代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)利用經(jīng)營者對(duì)辦理流程不熟悉或者急于拿到許可證的心理，收取過高的費(fèi)用。例如，將原本可能只需要幾百元的辦理成本（包含工本等費(fèi)用），抬高到1000 - 2500元甚至更高的價(jià)格。
違規(guī)搭車收費(fèi)
- 比如，某些部門可能會(huì)在辦理食品經(jīng)營許可證時(shí)，要求經(jīng)營者繳納一些與許可證辦理本身無關(guān)的費(fèi)用，如所謂的“管理費(fèi)”“審查費(fèi)”等，但這些費(fèi)用并沒有合法依據(jù)。這種情況是違反相關(guān)規(guī)定的，屬于亂收費(fèi)行為。

三、如何判斷食品經(jīng)營許可證辦理收費(fèi)是否合理

（一）了解法定收費(fèi)項(xiàng)目

明確收費(fèi)依據(jù)
- 如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)并沒有規(guī)定除工本費(fèi)等少數(shù)合理費(fèi)用之外的其他收費(fèi)項(xiàng)目。如果有部門或機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用不在法定范圍內(nèi)，那么就可能是不合理收費(fèi)。例如，如果當(dāng)?shù)毓ど叹殖耸杖∫?guī)定的工本費(fèi)外，又額外收取沒有依據(jù)的高額“審核費(fèi)”，這顯然是不合理的。
- 可以通過當(dāng)?shù)毓ど叹?、那么收費(fèi)就是不合理的。比如，50元，而辦理時(shí)被要求繳納100元且沒有合理的解釋，這就是不合理收費(fèi)。

（二）對(duì)比同類辦理情況

同地區(qū)同類型經(jīng)營者
- 了解同地區(qū)、同類型（如都是餐飲服務(wù)經(jīng)營者或者都是食品銷售經(jīng)營者）的其他經(jīng)營者辦理食品經(jīng)營許可證的收費(fèi)情況。如果大多數(shù)經(jīng)營者的收費(fèi)在一個(gè)合理范圍內(nèi)，而自己被收取了過高的費(fèi)用，就需要警惕。例如，同一街區(qū)的幾家餐館辦理食品經(jīng)營許可證的費(fèi)用都在100 - 150元之間（包含工本等合理費(fèi)用），而自己卻被收取了500元，
不同代理機(jī)構(gòu)（如果是代理辦理）
- 如果是通過代理機(jī)構(gòu)辦理，對(duì)比不同代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況。一般來說，代理費(fèi)用雖然會(huì)有差異，但如果某一代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他機(jī)構(gòu)，且沒有特殊的增值服務(wù)（如加急辦理且有合法依據(jù)等），那么其收費(fèi)可能不合理。例如，代理機(jī)構(gòu)A收取2000元，而代理機(jī)構(gòu)B、C等收取1000 - 1200元，且服務(wù)內(nèi)容基本相同，那么代理機(jī)構(gòu)A的收費(fèi)就值得懷疑。

四、投訴食品經(jīng)營許可證亂收費(fèi)的途徑

（一）向市場監(jiān)督管理部門投訴

投訴依據(jù)
- 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可的管理工作，對(duì)亂收費(fèi)行為有監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》，如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營許可證辦理過程中存在亂收費(fèi)行為，可以向市場監(jiān)督管理部門投訴。市場監(jiān)督管理部門會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)投訴進(jìn)行處理，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
投訴方式
- 電話投訴：可以撥打當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話12315。在電話中詳細(xì)說明辦理食品經(jīng)營許可證時(shí)被亂收費(fèi)的情況，包括收費(fèi)單位、收費(fèi)金額、收費(fèi)項(xiàng)目等信息。
- 網(wǎng)絡(luò)投訴：按照網(wǎng)站上的投訴指引進(jìn)行投訴。一般需要填寫投訴表格，提供相關(guān)的證據(jù)材料，如收費(fèi)票據(jù)、辦理許可證的相關(guān)文件等。
- 現(xiàn)場投訴：可以直接到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的辦公地點(diǎn)，向工作人員當(dāng)面投訴。攜帶好相關(guān)的證據(jù)材料，以便工作人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解情況。

（二）向物價(jià)部門投訴

物價(jià)部門的職能
- 物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)各類收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)管。如果食品經(jīng)營許可證辦理收費(fèi)存在不合理定價(jià)或者亂收費(fèi)情況，物價(jià)部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和處理。物價(jià)部門會(huì)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)，對(duì)收費(fèi)是否合理進(jìn)行評(píng)估。
投訴流程
- 同樣可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)或者現(xiàn)場的方式進(jìn)行投訴。例如，可以撥打當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的投訴電話（各地可能有所不同），在投訴時(shí)要詳細(xì)說明收費(fèi)情況，提供收費(fèi)憑證等證據(jù)材料，物價(jià)部門會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如果確屬亂收費(fèi)，會(huì)責(zé)令收費(fèi)單位退還多收的費(fèi)用，并可能給予相應(yīng)的處罰。

五、成功辦理食品經(jīng)營許可證且未被收費(fèi)的案例

但從法規(guī)和實(shí)際情況來看，在正常情況下辦理食品經(jīng)營許可證是不應(yīng)該收取高額費(fèi)用或者不合理費(fèi)用的。例如，在一些地方政府積極推行“放管服”改革的地區(qū)，許多小型食品銷售店（如便利店）在辦理食品經(jīng)營許可證時(shí)，按照規(guī)定提交相關(guān)材料，如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營場所布局圖、食品安全管理制度等材料后，僅繳納了規(guī)定的工本費(fèi)（如30元）就成功辦理了食品經(jīng)營許可證。這些案例表明，只要按照正規(guī)的辦理流程，在沒有違規(guī)操作或者不合理要求的情況下，是可以以較低成本甚至只繳納工本費(fèi)就辦理好食品經(jīng)營許可證的。