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好順佳集團(tuán)
2024-10-10 10:31:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)不出征可能由以下多種原因?qū)е拢?/p>
申請材料不齊全或不符合要求:建筑資質(zhì)申請需要提交一系列的申請材料,如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、人員證書、財(cái)務(wù)報(bào)表等。如果申請方提交的材料不齊全或不符合要求,就可能導(dǎo)致申請不通過。
技術(shù)條件不符合要求:包括工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、技術(shù)方案的可行性等方面未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
管理體系不完善:企業(yè)的組織架構(gòu)、管理制度、質(zhì)量控制等管理方面存在缺陷。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力不達(dá)標(biāo):企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資金流動狀況等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未滿足資質(zhì)要求。
人員不達(dá)標(biāo):申請建筑資質(zhì)對人員的要求很高,涉及人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、業(yè)績等,同時(shí)還需要為人員購買社保,提交社保繳憑證。若其中任何一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn),都可能導(dǎo)致資質(zhì)不出征。
業(yè)績問題:評審“不同意”的資質(zhì)申請中,很多存在業(yè)績問題,比如工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理超二級注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)均無注冊建造師資格;工程業(yè)績項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師無注冊在申報(bào)單位的記錄;項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師發(fā)證日期晚于合同簽訂時(shí)期;提供的圖紙不能反映項(xiàng)目為單體工程;圖紙未能夠反映跨度的結(jié)構(gòu)類型;未提供合同專用條款;施工圖出圖日期與合同簽訂時(shí)間矛盾等。
為解決建筑企業(yè)資質(zhì)不出征的問題,可采取以下措施:
熟悉審批部門:明確不同等級資質(zhì)的審批部門,新成立的建筑公司尤其要注意這一點(diǎn),避免因不清楚審批部門而導(dǎo)致申請失敗。
嚴(yán)格遵循建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):建筑資質(zhì)種類繁多,等級各異,辦理標(biāo)準(zhǔn)涉及公司的資產(chǎn)、人員、設(shè)備等多個(gè)方面,企業(yè)應(yīng)全面滿足要求,做好前期準(zhǔn)備,切勿盲目申請。
確保人員達(dá)標(biāo):相關(guān)人員一般是指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員等。資質(zhì)等級越高對人員要求越嚴(yán)格,要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并不容易。配置人員可通過招聘和檔案保留兩條途徑。
電子化審批:近年來,為了有效解決施工資質(zhì)審批流程復(fù)雜的問題,對一些細(xì)節(jié)進(jìn)行了修改,如電子化審批,甚至開展通知承諾制度試點(diǎn)。
注重企業(yè)誠信:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)對企業(yè)的誠信情況(如招投標(biāo)、工程安全質(zhì)量、合同履約等)做了明確的說明。在申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)之日起 前一年至資質(zhì)許可決定做出前,對存在相應(yīng)不誠信行為的企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級申請和曾項(xiàng)申請。
以下是一些建筑企業(yè)資質(zhì)不出征的相關(guān)案例:
代為申報(bào)的建筑資質(zhì)被撤銷:根據(jù)相關(guān)案例查明事實(shí),可以認(rèn)定雙方在明知甲公司不具備申請相應(yīng)資質(zhì)的人員配備、相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)并無建立勞動關(guān)系之真實(shí)意思,而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式,以虛假資料申辦相關(guān)資質(zhì),從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實(shí)質(zhì)性要求。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)撤回:對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房將撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被撤銷:因東海建設(shè)集團(tuán)有限公司申報(bào)建筑工程施工總承包特級資質(zhì)過程中,存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的行為,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級資質(zhì)。
資質(zhì)申報(bào)通過率低:今年5月21日,住建部發(fā)布最新的《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示》,664家企業(yè)共申請資質(zhì)784項(xiàng),得到專家同意意見的僅有164項(xiàng),不同意的有620項(xiàng),不通過率高達(dá)80%。從2018年10月至2019年2月,有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào),在專家審批結(jié)果公示中通過率不足10%。2018年住建部公布的前8個(gè)批次《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)專家審查意見》,綜合下來,共計(jì)190項(xiàng)資質(zhì)申請通過審查,1018項(xiàng)不通過,資質(zhì)申請通過率僅有15.7%。
建筑企業(yè)資質(zhì)不出征會帶來多方面的影響:
對于中小建筑企業(yè):80%以上,但大多長期徘徊在低端建筑市場。市場上一度形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱”的局面,在招投標(biāo)總承包工程時(shí),僅憑資質(zhì)就可以刷掉一大批中小企業(yè),甚至在開始前就可以猜到結(jié)果。中小企業(yè)只有在沒有獲得項(xiàng)目資質(zhì)的情況下被迫退出建筑市場;資質(zhì)對中小建筑企業(yè)形成了一個(gè)怪圈:沒有業(yè)績,就沒有資質(zhì);沒有資質(zhì),就沒有項(xiàng)目,更談不上業(yè)績,中小建筑企業(yè)被壓制到難以翻身。
維護(hù)資質(zhì)成本:過去由于資質(zhì)申報(bào)對于人員考核指標(biāo)要求,出現(xiàn)了大量建造師注冊在一個(gè)單位、但實(shí)際工作在另外一個(gè)單位的情況;或者建造師的多本證書注冊在不同單位的情況。建筑企業(yè)維護(hù)資質(zhì)成本將降低。
關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)不出征,相關(guān)的行業(yè)規(guī)定主要有:
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