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2024-10-10 10:32:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)費用管理辦法是規(guī)范建筑企業(yè)在獲取和維持資質(zhì)過程中所涉及費用的重要制度。在江西,相關規(guī)定主要包括以下方面:
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第159號)和建設部《關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》(建市 241號),結合本省實際,制定了相應的實施意見。
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)申請資質(zhì)應按照規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請。國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向建設部提出申請。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號)也對建筑企業(yè)資質(zhì)管理作出了規(guī)定。
2023年10月,江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《關于進一步加強全省建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》,提出資質(zhì)申報、業(yè)績認定等要求。
實施細則是對管理辦法的具體操作指南,以下是江西在這方面的一些要點:
《江西省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》明確了資質(zhì)申請的具體流程和要求。
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在規(guī)定的工程領域內(nèi)從事相關活動應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)申請資質(zhì)應遵循特定的申請渠道,增項資質(zhì)的申請渠道與主項資質(zhì)相關聯(lián)。
《關于進一步加強全省建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》,對資質(zhì)申報、業(yè)績認定等方面給出了詳細的規(guī)定和要求,以指導各地做好相關工作的貫徹落實。
通過實際案例可以更深入地理解資質(zhì)費用管理的實踐情況:
2020年3月,甲建設公司在江西某市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布了某區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務中心項目招標公告。周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3萬元的價格,共同邀請乙建設集團、丙建筑公司、丁建業(yè)公司等92家公司參與該項目投標,乙建設集團中標。中標后,廖某將項目的施工權出售給羅某根。其中周某、廖某、郭某苗、郭某波分別獲利數(shù)百萬元。后經(jīng)法院審理,依法判決周某、廖某、郭某波、郭某苗等4人犯串通投標罪,判處刑罰并處罰金;出售中標項目違法所得及乙建設集團等公司收取的介紹費予以沒收并上繳國庫。
依據(jù)《關于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價的通知》(贛建字〔2020〕4號)規(guī)定,按程序扣除江西省金富翔建設有限公司和江西恒盛建筑工程有限公司信用分各2分;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi),依法不予批準該公司的相關資質(zhì)申請。
與其他省份相比,江西的建筑企業(yè)資質(zhì)費用管理辦法具有自身的特點:
其他省份的建筑企業(yè)資質(zhì)管理辦法也在不斷適應行業(yè)發(fā)展和政策變化進行調(diào)整和完善。
但總體上,都是圍繞著規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全、促進建筑業(yè)健康發(fā)展的目標來制定和實施相關政策的。
為了進一步完善江西建筑企業(yè)資質(zhì)費用管理辦法,可以考慮以下方面:
持續(xù)深化“放管服”改革,簡化資質(zhì)審批流程,提高審批效率,降低企業(yè)制度性交易成本。例如,自發(fā)文之日起,持有營業(yè)執(zhí)照的勞務作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè),不再要求其具有施工勞務資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
加強對建筑企業(yè)資質(zhì)費用的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督機制,防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
結合行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實際需求,適時調(diào)整資質(zhì)標準和費用構成,以更好地適應市場變化。
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