泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證辦理流程

一、申請與受理

1. 向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請

   • 企業(yè)生產(chǎn)無縫鋼管（屬于特種設備目錄里的壓力管道元件），需要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請時要提交以下材料：

     • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份；

     • 營業(yè)執(zhí)照復印件三份；

     • 如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復印件三份；

     • 產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。

2. 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的處理

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進行審查。

   • 如果申請材料符合實施細則要求，就會準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。

   • 如果申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。如果逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

二、按照新許可要求執(zhí)行

1. 新規(guī)定的適用范圍

   • 根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項的通知》規(guī)定，所有許可的申請、受理及許可證書的發(fā)放均應當按新許可要求執(zhí)行。同一單位申請不同產(chǎn)品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應當分別向新許可要求規(guī)定的許可機關(guān)提出申請。

2. 新舊證書的過渡

   • （含5月31日）發(fā)放的特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可證書繼續(xù)在原許可范圍和有效期內(nèi)有效，許可到期前按新許可要求受理換證。

   • 受理機關(guān)應當按要求和時限完成相關(guān)許可工作，并按照《新舊生產(chǎn)單位許可項目對應表》中對應的新許可級別項目發(fā)證。

   • 許可實施機關(guān)發(fā)生變化的，

   • 申請增項或者制造地址、充裝地址變更等需要進行現(xiàn)場確認的許可事項，應當按照對應的新許可級別項目發(fā)放許可證書。對原由總局實施、按新許可要求由省級市場監(jiān)管部門實施的許可項目，申請單位應當向省級市場監(jiān)管部門提交申請，并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應許可項目。對僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，由原發(fā)證機關(guān)實施，原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證申請條件

一、人員相關(guān)條件

1. 質(zhì)量管理系統(tǒng)責任人

   • 對于A級資質(zhì)，質(zhì)量管理系統(tǒng)責任人應當為理工類專業(yè)，具有工程師職稱和無縫鋼管制造工作經(jīng)歷；對于B級資質(zhì)，工藝、焊接和理化檢驗質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人應當為理工類專業(yè)，具有助工職稱和無縫鋼管制造工作經(jīng)歷。

2. 技術(shù)人員數(shù)量

   • A級資質(zhì)要求技術(shù)人員不少于8人；B級資質(zhì)要求技術(shù)人員不少于5人。

3. 無損檢測人員

   • A級資質(zhì)要求Ⅱ級渦流（或者漏磁）檢測人員不少于2人，Ⅱ級超聲檢測人員不少于2人。各級許可制造單位均應當保證無損檢測人員持證項目滿足許可范圍產(chǎn)品標準規(guī)定的無損檢測項目要求，并且制造過程中每班每個無損檢測崗位應當有Ⅱ級人員至少1人。

4. 理化檢驗人員

   • A級資質(zhì)要求理化檢驗人員不少于3人，其中至少2人具有助工職稱，并且從事化學分析、力學性能測試、金項分析工作的理化檢驗人員，具有相關(guān)工作經(jīng)歷；B級資質(zhì)要求理化檢驗人員不少于2人，其中至少1人具有助工職稱。

二、生產(chǎn)與工藝裝備條件

1. 設備種類要求

   • 制造單位應當配備軋管機組、冷拔機（冷軋機）、矯直設備、熱處理爐、噴碼設備等。如果制造單位不制造熱軋管的，可不要求有軋管組；不制造冷拔（軋）管的，可不要求有冷軋機（冷拔機）。設備能力應當與許可產(chǎn)品規(guī)格相適應。例如，冷軋機不少于2臺，其中至少1臺冷拔機拔制力不小于90t。對于不銹鋼無縫鋼管，不得采用電接觸加熱方式進行固溶熱處理，采用的連續(xù)式固溶熱處理爐的有效加熱長度應當不小于10m。無縫鋼管管坯加熱爐應當有溫度控制系統(tǒng)，能夠進行管坯加熱記錄，無縫鋼管熱處理爐應當有計算機控制系統(tǒng)和自動記錄裝置。另外，還需要有耐壓試驗裝置（應當有自動監(jiān)控、記錄功能）、工藝試驗裝置（具有壓扁、彎曲等試驗裝置）等設備。

2. 廠房建筑面積

   • 廠房建筑面積不少于2000平方米。同時，設備方面需要有帶鋸床2臺，推制機（或彎管機）2臺，而且至少1臺推制機管徑不小于∮500㎜，壓力機2臺其中有1臺壓力機噸位不小于500t，爐內(nèi)熱處理設備并且配有時間溫度自動記錄裝置，倒角機4臺。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國家層面的法規(guī)基礎(chǔ)

1. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例〉》等法規(guī)是生產(chǎn)許可證管理的基礎(chǔ)法規(guī)框架。這些法規(guī)對生產(chǎn)許可證的申請、管理、監(jiān)督等方面做出了一般性的規(guī)定，雖然沒有專門針對無縫鋼管生產(chǎn)許可證的細則，但為整個工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理提供了基本的規(guī)范原則。

2. 特種設備相關(guān)政策法規(guī)

   • 無縫鋼管是特種設備目錄里的一種壓力管道元件，所以要遵循特種設備相關(guān)的政策法規(guī)。例如，《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項的公告》（2021年第41號）對特種設備生產(chǎn)和充裝單位行政許可改革提出了新的要求，這其中涉及到新舊許可的過渡、不同許可情況的處理等多方面規(guī)定，對泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證的辦理和管理有著直接的影響。

二、地方相關(guān)政策補充（如果有）

• 但在實際操作中，泰安市可能會根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)，在執(zhí)行過程中制定一些本地的操作細則或者監(jiān)管措施，例如在企業(yè)申請受理環(huán)節(jié)的具體辦事流程、對本地企業(yè)的幫扶政策等方面。這些都需要依據(jù)國家的大框架政策來制定，以確保無縫鋼管生產(chǎn)許可證管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證審批部門

一、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的初始受理

1. 受理申請材料

   • 在申請?zhí)┌矡o縫鋼管生產(chǎn)許可證時，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對企業(yè)提交的申請材料進行審查，包括對《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》、營業(yè)執(zhí)照復印件、生產(chǎn)許可證證書復印件（如果是重新申請）以及產(chǎn)品實施細則要求的其他材料等進行審核。如果材料符合要求則予以受理，不符合且可補正的要告知補正，逾期不告知視為受理。

2. 在許可流程中的角色

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在整個許可流程中起著重要的把關(guān)作用。它是企業(yè)申請的第一站，對企業(yè)的基本條件和申請材料進行初步篩選，確保進入后續(xù)流程的企業(yè)具備基本的申請資格和材料完整性。

二、新許可要求下的相關(guān)部門

1. 不同情況的許可機關(guān)

   • 根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項的通知》規(guī)定，同一單位申請不同產(chǎn)品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應當分別向新許可要求規(guī)定的許可機關(guān)提出申請。如果涉及到原由總局實施、按新許可要求由省級市場監(jiān)管部門實施的許可項目，申請單位應當向省級市場監(jiān)管部門提交申請，并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應許可項目。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，由原發(fā)證機關(guān)實施，原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變。

2. 多部門協(xié)同監(jiān)管趨勢

   • 在實際的審批和監(jiān)管過程中，可能還會涉及到多個部門的協(xié)同工作。例如，在對無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境等實地檢查時，可能需要環(huán)保部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等的配合，以確保企業(yè)在各個方面都符合相關(guān)要求。雖然這些部門可能不是直接的審批部門，但在整個生產(chǎn)許可證的管理體系中，它們的協(xié)同監(jiān)管有助于提高監(jiān)管的全面性和有效性。

泰安無縫鋼管生產(chǎn)許可證有效期

一、新舊許可過渡中的有效期規(guī)定

1. 舊證的有效期延續(xù)

   • （含5月31日）發(fā)放的特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可證書繼續(xù)在原許可范圍和有效期內(nèi)有效。這意味著如果企業(yè)在這之前已經(jīng)取得了無縫鋼管生產(chǎn)許可證，在原有效期內(nèi)仍然可以按照原許可范圍進行生產(chǎn)活動，不需要立即按照新的許可要求進行換證等操作。

2. 新證的申請與有效期

   • 所有許可的申請、受理及許可證書的發(fā)放均應當按新許可要求執(zhí)行。新許可要求下，企業(yè)申請的無縫鋼管生產(chǎn)許可證有效期按照新的規(guī)定執(zhí)行。具體的有效期時長等細節(jié)需要依據(jù)新的許可要求中的相關(guān)規(guī)定，僅明確了新舊證過渡期間的有效期銜接原則。

二、特殊情況對有效期的影響

1. • 生產(chǎn)單位在其許可證有效期屆滿的6個月以前（并且不超過12個月），例如在本許可周期內(nèi)受到特種設備相關(guān)行政處罰的；產(chǎn)品在本許可周期內(nèi)發(fā)生特種設備事故或正在接受特種設備事故調(diào)查處理的；監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題被發(fā)證機關(guān)通報批評或要求進行整改的；有逃避制造監(jiān)督檢驗或安裝監(jiān)督檢驗行為的；本許可周期許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)績不滿足許可規(guī)定數(shù)量的；被舉報或投訴正在接受調(diào)查的；新證的有效期按照新的許可要求執(zhí)行，同時也需要遵守相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定。

2. 許可變更與有效期

   • 申請增項或者制造地址、充裝地址變更等需要進行現(xiàn)場確認的許可事項，應當按照對應的新許可級別項目發(fā)放許可證書，新證書的有效期按照新的許可要求執(zhí)行。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，由原發(fā)證機關(guān)實施，原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變，有效期也不受影響。