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2024-10-10 10:32:52
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的申報(bào)部門(mén)會(huì)因產(chǎn)品類(lèi)型和地區(qū)而有所不同。一般來(lái)說(shuō):
對(duì)于大部分列入目錄的工業(yè)產(chǎn)品,企業(yè)通常向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
食品生產(chǎn)許可證,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng),由省一級(jí)受理辦證。
需要注意的是,不同地區(qū)的具體規(guī)定可能會(huì)有細(xì)微差異,建議在申報(bào)前詳細(xì)咨詢(xún)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén),以確保申請(qǐng)的準(zhǔn)確性和有效性。
生產(chǎn)許可證的申報(bào)流程大致如下:
申請(qǐng)和受理:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向相應(yīng)部門(mén)提出申請(qǐng),并提交規(guī)定的申請(qǐng)材料。省級(jí)相關(guān)部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合要求的準(zhǔn)予受理,不符合要求但可通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審查:根據(jù)不同產(chǎn)品類(lèi)別和申請(qǐng)事項(xiàng),采取不同的審批方式,如告知承諾、后置現(xiàn)場(chǎng)審查、先核后證等。
決定:符合發(fā)證條件的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。
公布:全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。
不同產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申報(bào)所需材料有所不同,以下是一些常見(jiàn)的材料:
對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品,企業(yè)通常需要提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。
在申報(bào)生產(chǎn)許可證時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
企業(yè)應(yīng)確保提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合實(shí)施細(xì)則的要求。
企業(yè)需要符合取得生產(chǎn)許可證的條件,如:有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
對(duì)于食品生產(chǎn)許可,換證及變更企業(yè)要注意填寫(xiě)原生產(chǎn)許可證編號(hào),食品品種明細(xì)要標(biāo)注申請(qǐng)產(chǎn)品的具體名稱(chēng),格式要符合規(guī)定。
不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證在申報(bào)方面存在諸多區(qū)別,例如:
依據(jù)不同:食品企業(yè)許可依據(jù)的是食品生產(chǎn)許可管理辦法,食品小作坊依據(jù)的是省食品安全條例。
申請(qǐng)?jiān)S可的食品類(lèi)別不同:食品企業(yè)可申請(qǐng)食品類(lèi)別28類(lèi),小作坊申請(qǐng)類(lèi)別19類(lèi),且具體類(lèi)別也不盡相同。
目的不同:生產(chǎn)許可證側(cè)重于保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件的合規(guī)性,而經(jīng)營(yíng)許可證則更注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的合法性和規(guī)范性。
申辦流程與條件:兩者在申辦流程、所需材料、審查標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異。一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)許可證的申辦條件更為嚴(yán)格,需要企業(yè)具備完善的生產(chǎn)設(shè)施、質(zhì)量管理體系等;而經(jīng)營(yíng)許可證則更側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)行為是否符合法律法規(guī)要求。
監(jiān)管方式:在生產(chǎn)過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)會(huì)對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以確保其持續(xù)符合生產(chǎn)條件和質(zhì)量要求;而經(jīng)營(yíng)許可證則更多是通過(guò)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查來(lái)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
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