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2024-10-10 10:33:49
1973
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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托管目前已納入家政服務的管理范圍,在長沙開辦托管班需要以下資質(zhì):
工商營業(yè)執(zhí)照:向工商部門申請注冊登記,分為營利性和非營利性兩種。營利性校外托管機構(gòu)須依法辦理商事登記,非營利性校外托管機構(gòu)應依法辦理民辦非企業(yè)單位登記。
餐飲服務許可證:如果托管機構(gòu)提供學生餐飲服務,須按有關(guān)規(guī)定辦理。
特種行業(yè)許可證:辦托管班的場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè),因此可能需要辦理特種行業(yè)許可證。
需要注意的是,學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數(shù)在 5 人以下的,不屬校外托管機構(gòu)范疇。校外托管機構(gòu)不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關(guān)的其他業(yè)務,不得提供過夜住宿服務。
在長沙辦理托管資質(zhì)的流程大致如下:
相關(guān)部門咨詢:去當?shù)氐墓ど叹肿稍冮_辦托管班(有的地方可能叫午托班、接送站、小飯桌等)需要什么證件。
當?shù)赝袦贤?/strong>:想辦法認識幾個當?shù)刈鐾泄艿耐谢蛘呒尤胍恍┙逃涣魅鹤稍?。有些同行可能擔心競爭,不太愿意多說,您可以說明下自己的情況,必要時發(fā)個紅包,只要沒有競爭關(guān)系,總會有辦法從他們那里得到比較準確的信息。
暗訪調(diào)查:以家長給孩子找托管的名義,去周圍托管班看看,就說擔心安全,問他們證件是否齊全,多問幾家您就能明白當?shù)厥鞘裁醋C件了。
網(wǎng)絡查詢:登錄天眼查網(wǎng)站 查詢當?shù)厥欠裼行★堊?、托管班、午托班、接送站這樣的單位,比如“長沙 托管班”看看是否能搜到,如果這些字眼都搜不到,那可能您所處的城市不予發(fā)放證件。如果能搜到按時間排序查看最近半年是否有新注冊的。
長沙對于托管行業(yè)有以下相關(guān)規(guī)定:
服務范疇:校外托管機構(gòu)是指公民、法人或其他組織在湖南省內(nèi)開辦并依法登記,受學生監(jiān)護人委托,為中、小學生提供非在校時段接送、休息、臨時看護等校外托管服務的社會機構(gòu)。學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數(shù)在 5 人以下的,不屬本意見所稱校外托管機構(gòu)范疇。校外托管機構(gòu)不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關(guān)的其他業(yè)務,不得提供過夜住宿服務。校外托管機構(gòu)提供學生餐飲服務的,須按有關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證。
服務行為規(guī)范:
依法經(jīng)營:營利性校外托管機構(gòu)須依法辦理商事登記,非營利性校外托管機構(gòu)應依法辦理民辦非企業(yè)單位登記,并嚴格按照登記的業(yè)務范圍和服務場所,依法依規(guī)開展托管服務。校外托管機構(gòu)服務場所和設施應符合消防、建筑、環(huán)保、衛(wèi)生等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。校外托管機構(gòu)需變更登記內(nèi)容的,應依法到原登記機關(guān)辦理相應的變更事項,其中服務場所發(fā)生變更的,還應及時告知當?shù)匦l(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防等部門。
規(guī)范托管:校外托管機構(gòu)主要負責人須具備獨立承擔法律責任的能力,并按照托管學生規(guī)模和服務標準配備必要的工作人員。校外托管機構(gòu)要與學生家長(監(jiān)護人)簽訂托管服務協(xié)議書,明確托管期限、收費標準、雙方權(quán)利義務、違約責任、退費與爭議解決辦法,以及雙方協(xié)商一致的其他條款。應合理確定托管收費標準并在服務場所公示,不得收取公示之外的任何費用,且不得一次性收取時間跨度超過 3 個月的費用。停止托管服務的,應提前 30 日告知被托管學生及其監(jiān)護人,按照托管協(xié)議剩余天數(shù)退還托管費用,并依照協(xié)議承擔相應的違約責任。校外托管機構(gòu)要建立托管服務標準,完善內(nèi)部管理制度,明確崗位工作職責,實現(xiàn)托管服務標準化和規(guī)范化,提升學生及其監(jiān)護人滿意度。
保障安全:校外托管機構(gòu)服務場所必須是符合安全條件的固定場所,且滿足封閉式管理要求,并按照有關(guān)規(guī)定配備安防設施與安保人員,嚴格落實密切接觸未成年人單位工作人員從業(yè)查詢制度,建立健全內(nèi)部安全管理制度和應急處置機制,切實履行保障學生安全的義務。在托管服務期間,應加強托管學生安全教育與管理,做到全程有人看護監(jiān)督,防范學生打斗、欺凌等侵害事件發(fā)生,防止工作人員侵害、體罰學生,確保學生身心健康和安全,同時引導學生遵守公共秩序,避免干擾所在區(qū)域其他居民正常生活。校外托管機構(gòu)要對托管學生登記造冊,安排專人接送學生,并及時將學生名冊以及接送工作人員身份證明提交有關(guān)學校,保障學生托管期間接送安全,晚托后確保學生由學生監(jiān)護人或其指定人員接走。未接到托管學生的,或發(fā)現(xiàn)學生生病、受傷及其他緊急情況的,應及時采取相應措施,并立即通知學生監(jiān)護人和學生所在學校。要嚴格落實衛(wèi)生、食品安全管理規(guī)定,保障托管環(huán)境、生活用品和食品衛(wèi)生安全,嚴防食物中毒、傳染病及其他公共衛(wèi)生事件發(fā)生。鼓勵校外托管機構(gòu)購買人身意外傷害、安全生產(chǎn)責任等商業(yè)保險,分散托管期間的安全風險。
長沙辦托管的政策要求主要包括以下方面:
明確校外托管機構(gòu)服務范疇:校外托管機構(gòu)是指公民、法人或其他組織在湖南省內(nèi)開辦并依法登記,受學生監(jiān)護人委托,為中、小學生提供非在校時段接送、休息、臨時看護等校外托管服務的社會機構(gòu)。學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數(shù)在 5 人以下的,不屬本意見所稱校外托管機構(gòu)范疇。校外托管機構(gòu)不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關(guān)的其他業(yè)務,不得提供過夜住宿服務。校外托管機構(gòu)提供學生餐飲服務的,須按有關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證。
規(guī)范校外托管機構(gòu)服務行為:包括依法經(jīng)營、規(guī)范托管、保障安全等方面的要求。
完善校外托管機構(gòu)管理體系:明確管理職責,完善管理機制。市場監(jiān)管部門負責牽頭建立共同監(jiān)管、聯(lián)動處置機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強校外托管機構(gòu)日常監(jiān)管,同時負責辦理營利性校外托管機構(gòu)的商事登記和食品經(jīng)營許可證,依法開展食品安全、價格行為等職責范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。民政部門負責辦理非營利性校外托管機構(gòu)的民辦非企業(yè)單位法人登記并履行相關(guān)監(jiān)督管理職責。教育部門負責督促指導中小學校及時掌握學生校外托管情況,加強托管學生安全宣傳教育,提醒學生家長慎重選擇規(guī)范、安全的校外托管機構(gòu),并及時將所發(fā)現(xiàn)的安全風險通報學生家長及相關(guān)職能部門。禁止學校自行設立校外托管機構(gòu),禁止學校在職教師及其他工作人員舉辦校外托管機構(gòu)或在校外托管機構(gòu)兼職領取薪酬,禁止學校與校外托管機構(gòu)違規(guī)合作謀利。衛(wèi)生健康部門負責對校外托管機構(gòu)開展傳染病防治和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。消防救援部門負責將校外托管機構(gòu)納入監(jiān)督檢查范圍,指導有關(guān)單位對校外托管機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,督促指導校外托管機構(gòu)完善消防安全設施,并將校外托管機構(gòu)安全管理工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。公安部門負責校外托管機構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理,對校外托管機構(gòu)提供安全技術(shù)防范方面的業(yè)務指導與人員培訓,并依申請依法核查和提供其從業(yè)人員的違法犯罪記錄信息。交警部門對從事學生接送服務的車輛及駕駛員按照《中華人民共和國道路交通安全法》及《校車安全管理條例》進行監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設部門負責校外托管機構(gòu)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理和消防設計審查與消防驗收、備案工作,依法查處違反物權(quán)相關(guān)法律法規(guī)擅自改變建筑用途從事托管經(jīng)營的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責本行政區(qū)域內(nèi)校外托管機構(gòu)的日常巡查、綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作,并督促指導村(社區(qū))將校外托管機構(gòu)納入安全管理范圍,協(xié)助公安、消防救援、市場監(jiān)管等部門對校外托管機構(gòu)進行安全監(jiān)管。
在長沙申請托管資質(zhì),一般需要滿足以下條件:
申請人簽署的《個體工商戶設立登記申請書》。
法人身份證及復印件。
經(jīng)營場所證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同)。
國家法律法規(guī)所須提供的相關(guān)證件。
校外托管機構(gòu)服務場所和設施應符合消防、建筑、環(huán)保、衛(wèi)生等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。
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