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好順佳集團(tuán)
2024-10-11 09:28:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)審批流程較為復(fù)雜,涉及多個環(huán)節(jié)和要求。
對于申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱全國建筑市場平臺)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項(xiàng)目,專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項(xiàng)目。業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性。自 2024 年 1 月 1 日起,申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。
申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì),相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源,如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。
申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì),可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請,其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理,建立健全追責(zé)機(jī)制。
人員資質(zhì)審批要求嚴(yán)格且明確。
自 2024 年 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設(shè)計、勘察、監(jiān)理等全部資質(zhì)申報,業(yè)績必須錄全國入四庫一平臺,且業(yè)企業(yè)業(yè)績必須為 A 類, 專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績要求的 A 級或 B 級工程項(xiàng)目,四庫一平臺無業(yè)績將不再受理資質(zhì)審批申請。
申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項(xiàng)目。
企業(yè)及人員資質(zhì)審批有一系列的政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和約束。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)保證工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全,規(guī)范市場秩序,激發(fā)企業(yè)活力,印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知。通知中提出要提高資質(zhì)審批效率,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制,提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),2 個月內(nèi)完成專家評審、公示審查結(jié)果,企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶,點(diǎn)擊“申請事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢(受理發(fā)證信息查詢)”欄目查詢審批進(jìn)度和結(jié)果。
統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限,自通知施行之日起,企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請事項(xiàng),統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)已受理的申請事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié)。
企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的,需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。其中,需對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定考核企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。
不同行業(yè)在企業(yè)及人員資質(zhì)審批方面存在一定的差異。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
以下為一些成功通過企業(yè)及人員資質(zhì)審批的案例分析。
已有資質(zhì)升級:企業(yè)原本持有較低級別的資質(zhì),通過不斷努力提升自己的技術(shù)力量和管理水平,最終成功升級至更高級別的資質(zhì)。
首次申請資質(zhì):新成立或之前未持有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),首次成功申請。
補(bǔ)充信息
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期未改正的,撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
除鄭州市、洛陽市、南陽市、許昌市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門繼續(xù)以授權(quán)方式承接建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)省級審批權(quán)限外,其他市、縣承接的上述省級審批權(quán)限統(tǒng)一由省廳實(shí)施,以上五地區(qū)不得將承接的省級審批權(quán)限以任何方式再次下放。預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。原審批機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的申請事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié),已經(jīng)頒發(fā)的資質(zhì)在有效期屆滿前繼續(xù)有效。
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