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2024-10-14 09:19:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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白酒出口企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證需要遵循一定的流程。依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人需辦理注冊登記。這是出口白酒企業(yè)進(jìn)行后續(xù)操作的基礎(chǔ)前提之一 。
白酒首次出口須經(jīng)過出口備案、出口前申請、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫等流程。在出口備案方面,要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》等文件要求進(jìn)行操作。企業(yè)需要建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系(例如HACCP體系),該體系還應(yīng)當(dāng)包括食品防護(hù)計(jì)劃,并且要保證這個(gè)體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、以及進(jìn)口國(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)要求 。
出口白酒企業(yè)還需向所在地海關(guān)申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。在整個(gè)過程中,企業(yè)要確保自身的生產(chǎn)過程、運(yùn)輸包裝方面符合《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署249號(hào)令)等法律法規(guī)中的具體要求。并且,企業(yè)要保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求 。
辦理出口白酒生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備多種材料。企業(yè)需要提供出口通關(guān)單,這是由海關(guān)出具的,證明貨物已經(jīng)通過海關(guān)的檢驗(yàn)和審核,符合出口要求的單證,是報(bào)關(guān)人員向海關(guān)申報(bào)貨物的必備單證,也是后續(xù)結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)的重要憑證 。
裝箱單也是必須的材料之一,它能夠反映貨物裝載情況,包括貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、重量、體積等信息,用于證明貨物的詳細(xì)情況,便于海關(guān)查驗(yàn)和審核。發(fā)票同樣不可或缺,發(fā)票反映買賣雙方交易信息,包含貨物的名稱、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容,用于證明交易的真實(shí)性和合法性。合同也是需要提交的材料,合同是買賣雙方在交易過程中簽訂的協(xié)議,規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù) 。
企業(yè)還需要持有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽發(fā)的生產(chǎn)許可證,這一證件證明企業(yè)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的資格。同時(shí),衛(wèi)生注冊證書也是必要的,它證明企業(yè)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件。另外,酒類出口許可證是由商務(wù)部或地方商務(wù)部門簽發(fā)的專門用于酒類產(chǎn)品出口的許可證,在白酒出口報(bào)關(guān)過程中也是必須提交的資質(zhì)之一,用于證明企業(yè)具備酒類產(chǎn)品出口資格 。
出口白酒生產(chǎn)許可證辦理需要滿足一定的條件。企業(yè)需要持有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽發(fā)的生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生注冊證書,生產(chǎn)許可證證明企業(yè)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的資格,而衛(wèi)生注冊證書則證明企業(yè)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件 。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人需辦理注冊登記。出口白酒企業(yè)需向所在地海關(guān)申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。并且,企業(yè)要建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系(例如HACCP體系),該體系還應(yīng)當(dāng)包括食品防護(hù)計(jì)劃,要保證這個(gè)體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、以及進(jìn)口國(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)要求 。
從生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品本身來看,實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的白酒包括以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑(糖質(zhì)原料無須糖化劑),經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品。白酒的申證單元為1個(gè),在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱:白酒、白酒(液態(tài))、白酒(原酒)。白酒生產(chǎn)許可證有效期為3年,其產(chǎn)品編號(hào)為:1501。在生產(chǎn)過程中,要注意配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)感官質(zhì)量缺陷(如色澤、香氣、口味、風(fēng)格等與產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符)、酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符、固形物超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)(如甲醇、雜醇油超標(biāo))等質(zhì)量安全問題 。
在出口白酒生產(chǎn)許可證辦理方面,有諸多相關(guān)政策。從國家層面來看,依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》以及年度《出口許可證管理貨物目錄》等政策法規(guī),對出口許可證的申辦進(jìn)行規(guī)范和管理 。
《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署249號(hào)令)等法律法規(guī)對出口白酒的生產(chǎn)過程、運(yùn)輸包裝等方面提出了具體要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。例如,白酒出口企業(yè)在資質(zhì)、包括向所在地主管海關(guān)申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案,獲得《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》等 。
對于白酒生產(chǎn)許可證的審查細(xì)則也有相關(guān)政策規(guī)定。如2021版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(征求意見稿)結(jié)合了此前對白酒新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)施更具可操作性。該細(xì)則對白酒的“生產(chǎn)”進(jìn)行了精準(zhǔn)的定義,對生產(chǎn)設(shè)備的配備及數(shù)量、發(fā)酵蒸餾設(shè)備與產(chǎn)量的關(guān)系等方面做出規(guī)定,還對企業(yè)僅有包裝場地、工序、設(shè)備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝等條件,但以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的情況進(jìn)行了界定,明確屬于分裝行為的不予生產(chǎn)許可。同時(shí),在生產(chǎn)包裝標(biāo)注上,增加了多條要求不得虛假標(biāo)配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容,如使用食用酒精勾調(diào)的液態(tài)法白酒和固液法白酒,其配料表應(yīng)該標(biāo)注食用酒精,不應(yīng)該標(biāo)釀造食用酒精的糧谷原料;各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序一一排序;白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣。并且對于年份酒的生產(chǎn)與認(rèn)定做出詳細(xì)規(guī)范,提出生產(chǎn)年份酒的企業(yè)應(yīng)建立年份酒質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)標(biāo)注所使用各種基酒的真實(shí)和比例。這一細(xì)則將與《食品生產(chǎn)許可審查通則》結(jié)合使用,適用于白酒生產(chǎn)許可審查工作 。
在辦理出口白酒生產(chǎn)許可證時(shí),有許多需要注意的事項(xiàng)。在資質(zhì)方面,企業(yè)要確保取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽發(fā)的生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生注冊證書,這是證明企業(yè)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品資格和符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)條件的重要依據(jù)。同時(shí),要獲取商務(wù)部或地方商務(wù)部門簽發(fā)的酒類出口許可證,以證明企業(yè)具備酒類產(chǎn)品出口資格 。
在流程方面,要按照規(guī)定完成進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的注冊登記,向所在地海關(guān)申請出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。白酒首次出口的出口備案、出口前申請、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫等流程都要嚴(yán)格執(zhí)行。在出口備案時(shí),要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立和實(shí)施有效的食品安全衛(wèi)生控制體系,如HACCP體系和食品防護(hù)計(jì)劃等 。
在產(chǎn)品本身方面,要注意白酒的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制。按照實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的要求,白酒生產(chǎn)要以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑(糖質(zhì)原料無須糖化劑),經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成產(chǎn)品。要關(guān)注配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符、固形物超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)等問題。并且,產(chǎn)品的包裝標(biāo)注要符合相關(guān)規(guī)定,如不得虛假標(biāo)注配料表等內(nèi)容,液態(tài)法白酒和固液法白酒的配料表標(biāo)注要求,以及年份酒標(biāo)簽的標(biāo)注要求等 。
在運(yùn)輸方面,出口白酒應(yīng)符合《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《空運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸技術(shù)規(guī)則》《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268 - 2012)等要求,對于酒精體積分?jǐn)?shù)在24%vol以下的酒精飲料可作為普通貨物運(yùn)輸,酒精體積分?jǐn)?shù)大于24%vol的要按照相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定操作 。
但從整體的辦理要求和流程來看,那些大型的、知名的白酒企業(yè)往往更容易滿足相關(guān)的辦理?xiàng)l件。例如茅臺(tái)等大型白酒企業(yè),它們在生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、企業(yè)管理等方面都較為成熟。
從生產(chǎn)工藝上,這些企業(yè)有著完整且成熟的從原料處理到成品的生產(chǎn)流程,如茅臺(tái)以優(yōu)質(zhì)高粱為原料,經(jīng)過嚴(yán)格的制曲、發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝等工序,在各個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和把控,能夠有效避免出現(xiàn)感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符、固形物超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)等問題 。
在企業(yè)管理方面,它們建立了完善的食品安全衛(wèi)生控制體系,以及進(jìn)口國(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)要求。并且在資質(zhì)獲取方面,憑借自身強(qiáng)大的實(shí)力和規(guī)范的運(yùn)營,能夠順利取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局簽發(fā)的生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生注冊證書等相關(guān)資質(zhì),滿足出口白酒生產(chǎn)許可證辦理的各項(xiàng)條件。雖然沒有具體案例表明其辦理出口白酒生產(chǎn)許可證的過程,但從其整體的運(yùn)營和管理情況可以推斷出它們具備成功辦理的能力。
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