取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)

取消公司資質(zhì)的流程和條件

取消公司資質(zhì)的流程和條件因資質(zhì)類型和相關規(guī)定的不同而有所差異。以下是一些常見的情況：

• 對于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的取消：

  • 取消丙級資質(zhì)，將資質(zhì)等級壓減為甲乙兩級。

  • 乙級資質(zhì)標準要求降低，如專業(yè)技術人員由不少于25人縮減為20人，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師由不少于4人縮減為3人。

  • 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔國土空間規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可實行全流程網(wǎng)上辦理。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以聘用70周歲以下的退休高級職稱技術人員或者注冊規(guī)劃師，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過2人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過1人。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔國土空間規(guī)劃編制業(yè)務，應當取得相應等級的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和項目主要技術負責人對編制成果是否符合要求終身負責。

• 對于建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的取消：

  • 檢測機構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項類資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標準和業(yè)務范圍，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

  • 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證照，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定格式。

  • 檢測機構(gòu)與所檢測建設工程相關的建設、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

  • 建設單位應當在編制工程概預算時合理核算建設工程質(zhì)量檢測費用，單獨列支并按照合同約定及時支付。

  • 檢測結(jié)果利害關系人對檢測結(jié)果存在爭議的，可以委托共同認可的檢測機構(gòu)復檢。

  • 檢測機構(gòu)應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號，編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

  • 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可機關予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告或者通報批評，并處5萬元以上10萬元以下罰款；檢測機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

  • 提高技術負責人、質(zhì)量負責人、注冊人員、技術人員的工作經(jīng)歷、人員數(shù)量、技術職稱、注冊證書、年齡等相關要求。

  • 要求申請資質(zhì)的單位社會信譽良好，近3年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故，嚴控信譽不佳或?qū)页鰡栴}的劣質(zhì)單位進入工程質(zhì)量檢測市場。

  • 調(diào)整檢測資質(zhì)分類，強化檢測參數(shù)考核。將檢測資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項資質(zhì)，其中專項資質(zhì)分為建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程9個專項資質(zhì)，更好地滿足建設工程質(zhì)量檢測實際需要。將專項資質(zhì)檢測內(nèi)容細化至檢測參數(shù)，規(guī)定申請專項資質(zhì)的單位要取得所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)，申請綜合資質(zhì)的單位要取得9個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)。

• 對于勞務公司資質(zhì)的取消：勞務資質(zhì)已取消，實行建筑工人實名制，建筑企業(yè)通過單位和施工現(xiàn)場對簽訂勞動合同的建筑工人按真實身份信息對其從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平和權(quán)益保障等進行綜合管理。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

公司執(zhí)業(yè)取消的相關規(guī)定

營業(yè)執(zhí)照會被撤銷的情形主要有以下幾種：

• 虛假注冊。

• 無故不開業(yè)或者停業(yè)。

• 不申請注銷。

• 不上報年報。

• 濫用執(zhí)照。

• 非法經(jīng)營。

申請個體工商戶注銷登記，應當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書。

• 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本。

• 國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請個體工商戶注冊登記，應當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書。

• 申請人身份證明。

• 經(jīng)營場所證明。

• 國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請個體工商戶變更登記，應當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書。

• 申請經(jīng)營場所變更的，應當提交新經(jīng)營場所證明。

公司向原公司登記機關申請注銷登記，應當提交注銷登記申請書、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、依法解散的文件、清算報告等材料。

營業(yè)執(zhí)照作廢聲明事項取消后，工商和市場監(jiān)管部門采取以下管理措施加強事中事后監(jiān)管：對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領的，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，但需注意，此次取消的是營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀后，申請補領營業(yè)執(zhí)照的作廢聲明，其他法定需要公告的事項仍需登報（如公司注銷、減資等）。

上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川等多地自由貿(mào)易試驗區(qū)將施行“證照分離”，直接取消審批，改審批為備案。

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)的案例分析

• 甘肅省住建廳一次性撤銷482名二級建造師的執(zhí)業(yè)資格，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章均作廢。11月28日，再發(fā)文撤銷285名人員建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），責令21B證人員數(shù)量。公告中明確，這些人員被處罰的原因是同一個，違反《注冊建造師管理規(guī)定》（建設部令第153號）第34條的規(guī)定，以欺騙手段取得證書。

• 近期，金融資產(chǎn)類交易場所（簡稱“金交所”）正在加速退場。日前，6省份和兩個計劃單列市的地方金融管理部門相繼發(fā)文宣布取消當?shù)亟鸾凰臉I(yè)務資質(zhì)，相關業(yè)務資質(zhì)取消后，當?shù)夭辉俅嬖诮鹑谫Y產(chǎn)類交易場所。

如何避免公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)被取消

為避免公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)被取消，不同類型的企業(yè)可以采取以下措施：

• 高新技術企業(yè)：

  • 享受稅收優(yōu)惠：自認定當年起，企業(yè)可持“高新技術企業(yè)”證書及其復印件，到主管稅務機關辦理相關手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。高新技術企業(yè)資格期滿當年內(nèi)，在通過重新認定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術企業(yè)資格的，應按規(guī)定補繳稅款。因此企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后應該盡快到主管稅務機關備案，以免錯失稅收優(yōu)惠資格。

  • 填報年度報表：企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應每年5月底前通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由認定機構(gòu)取消其高新技術企業(yè)資格，在國家“高新技術企業(yè)認定工作網(wǎng)”上公告。

  • 高新技術企業(yè)更名：企業(yè)如在獲得高新技術企業(yè)資格后，在有效期限內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的，需要在高新技術企業(yè)管理工作網(wǎng)上進行更名并到相關部門遞交相應的更名資料。

  • 報告重大變化：高新技術企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等），應在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術企業(yè)名稱變更申請表》，并將打印出的《高新技術企業(yè)名稱變更申請表》與相關證明材料報認定機構(gòu)，由認定機構(gòu)負責審核企業(yè)是否仍符合高新技術企業(yè)條件。企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化；符合高新技術企業(yè)認定條件的，由認定機構(gòu)在本地區(qū)公示10個工作日，無異議的，由認定機構(gòu)重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變，并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

  • 加強企業(yè)管理：通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。三年后，企業(yè)需按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》要求重新參加認定。所以，企業(yè)要繼續(xù)加強研發(fā)管理，注意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務、成果轉(zhuǎn)化及高新技術產(chǎn)品（服務）等方面的情況變化，注意高企年報、工商年報、所得稅納稅申報表、工業(yè)統(tǒng)計的關鍵數(shù)據(jù)的一致性，為三年后的重新認定打好基礎。

• 建筑企業(yè)：

  • 業(yè)績優(yōu)秀的建議盡快升級：目前，高資質(zhì)在市場上的主導地位仍然存在，能申請還是要申請，資質(zhì)申請的核心指標是業(yè)績，業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)，建議嘗試一下。

  • 條件不足的完善基礎：在許多建筑企業(yè)申請高等級時，經(jīng)常被住房和城鄉(xiāng)建設部通報。主要原因是業(yè)績造假，取得資質(zhì)被撤銷，與其這樣，不如腳踏實地的做好自己的生意。

  • 大部分建筑企業(yè)做精做專是市場規(guī)律：實力雄厚的超大集團，通過規(guī)模效益實現(xiàn)企業(yè)利潤，而中小企業(yè)則需要身的專業(yè)性贏得市場的不可替代性，從而立于市場的不敗之地！改革后資質(zhì)加強了管理，企業(yè)應該合理利用資質(zhì)，贏得市場聲譽。

  • 避免以下可能導致建筑資質(zhì)被降級或者吊銷的情況：

    • 以欺騙手段取得建筑資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 超越本單位建筑資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

    • 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

    • 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

    • 對在工程承包中行賄的承包單位，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

    • 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責令改正，處以罰款，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

    • 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 建筑施工企業(yè)違反法律規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 建筑設計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設計的，責令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)后的影響

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)可能會產(chǎn)生以下影響：

• 對于造價咨詢企業(yè)：

  • 現(xiàn)有造價咨詢企業(yè)完全可以將咨詢工作做得更細、更有特色，以特色的精細服務贏得客戶。

  • 合伙型造價咨詢企業(yè)，即以無限連帶責任贏得客戶；其二是將工程造價咨詢業(yè)務與監(jiān)理融合，提供全過程工程咨詢服務，即以綜合服務贏得客戶。

  • 長期從事本行業(yè)的人員，證該考還是要考，沒證會影響自身的存在感。

  • 業(yè)務關系戶能接到活的，一直都能接到活，新興公司會增多，傳統(tǒng)大公司的業(yè)務可能會被分走一部分，已成立的小公司業(yè)務渠道和主體會增加，但價格可能會被壓低，可能出現(xiàn)惡意低價競爭。

  • 中小項目市場競爭加劇，價格市場會混亂一段時間，然后找到新的價格平衡點。

  • 業(yè)務能力強又有證的人最受益，是每家咨詢單位的核心，而且創(chuàng)業(yè)成本更低。

  • 有利于設計監(jiān)理企業(yè)開拓造價業(yè)務，業(yè)主方可以獲得更有效率、性價比更高的服務和更多選擇、更低的價格。

  • 考證掛靠的可以歇了，單純資質(zhì)掛靠盈利的企業(yè)市場會越來越小，需要考慮轉(zhuǎn)型。

• 對于工程咨詢公司：

  • 市場競爭加劇：隨著資質(zhì)取消，工程公司的數(shù)量將迅速增加，市場競爭也將進一步加劇。在這種情況下，擁有優(yōu)質(zhì)資質(zhì)的公司將有更強的競爭力，而部分公司則將面臨被淘汰的風險。

  • 行業(yè)整體水平提高：資質(zhì)取消后，工程公司需要通過不斷提高自身水平、完善管理機制等，以保持競爭力。這將有利于提高整個行業(yè)的整體水平，推動行業(yè)的健康發(fā)展。

  • 審批流程規(guī)范：資質(zhì)取消后，工程公司的審批流程將變得更加規(guī)范，審批結(jié)果也將更加公平、公正。這有助于消除一些公司通過“踩雷”獲取資質(zhì)的現(xiàn)象，提升行業(yè)的整體形象。

  • 資質(zhì)取消對業(yè)績的影響：工程公司的資質(zhì)取消，將導致一些公司無法繼續(xù)承攬業(yè)務。對于這些公司來說，資質(zhì)取消將對它們的業(yè)績產(chǎn)生影響。

• 對于施工勞務企業(yè)：

  • 無特長的農(nóng)民工：住房和城鄉(xiāng)建設部為參與行業(yè)的建筑工人建立職業(yè)教育培訓體系，創(chuàng)新考試培訓模式，依托大中型項目進行技能鑒定，并明確工人技能培訓在工程造價中的相關費用。這項政策的目的是培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人，有專業(yè)資質(zhì)的技術、在身份上是透明的，享有社會福利，讓農(nóng)民工可以像外國建筑工人一樣過上體面的生活。然而現(xiàn)實情況是，許多老一輩的農(nóng)民工干的都是體力活，沒有接受任何職業(yè)技能培訓，如果這些群體不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術培訓，那么未來的工作是令人堪憂的。

  • 無實力的包工頭：建筑工人的實名制后，建筑企業(yè)可以通過國家建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)庫直接獲得建筑工人的就業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平等信息，企業(yè)自行組建施工隊伍，不再需要包工頭。有實力的包工頭會建立自己的專業(yè)公司，如果他沒有實力只會面臨失業(yè)，取消施工勞務資質(zhì)實際上是為了促進建筑工人的實名制，這更有利于消除建筑業(yè)中的亂象，維護工人的自身利益。