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2024-10-14 09:21:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)新辦暫停的原因較為復(fù)雜,主要包括以下幾個(gè)方面:
資質(zhì)改革:為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求,對(duì)建筑資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行改革,在新的標(biāo)準(zhǔn)和政策出臺(tái)之前,暫停新辦業(yè)務(wù),以進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。例如,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。
系統(tǒng)升級(jí):為了提升企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化水平,開發(fā)建設(shè)新的“企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)”,在新系統(tǒng)上線前需要暫停相關(guān)業(yè)務(wù),以保障原系統(tǒng)審批數(shù)據(jù)的平穩(wěn)遷移及新系統(tǒng)、電子證照的順利上線運(yùn)行。如四川省自1月19日17:00起,暫停受理建設(shè)工程企業(yè)(建筑業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理)資質(zhì)的新辦、增項(xiàng)、升級(jí)、注銷、分立合并等業(yè)務(wù);自2月2日17:00起,暫停受理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)信息報(bào)送、專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案以及各類企業(yè)資質(zhì)變更、遺失補(bǔ)辦等業(yè)務(wù),并于3月1日9:00新系統(tǒng)上線,恢復(fù)相關(guān)資質(zhì)審批業(yè)務(wù)辦理。
政策調(diào)整:根據(jù)國家和地方的政策要求,對(duì)某些特定的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)整或取消,在新的政策明確之前暫停辦理。比如國務(wù)院要求取消的部分資質(zhì)暫停受理。
建筑資質(zhì)新辦暫停對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對(duì)于計(jì)劃新辦資質(zhì)的企業(yè):打亂了企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃,可能導(dǎo)致企業(yè)無法及時(shí)獲得所需資質(zhì),從而影響承接工程項(xiàng)目。
對(duì)市場競爭格局:使得已擁有資質(zhì)的企業(yè)在市場競爭中具有一定優(yōu)勢(shì),而新企業(yè)進(jìn)入市場的難度增加,可能導(dǎo)致市場競爭不夠充分。
對(duì)行業(yè)發(fā)展:一定程度上影響了建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,一些新興企業(yè)或創(chuàng)新型業(yè)務(wù)可能因無法及時(shí)獲得資質(zhì)而受到限制。
對(duì)企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)可能需要尋求其他途徑獲取資質(zhì),如資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,這增加了企業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。例如,一些企業(yè)可能因不熟悉資質(zhì)轉(zhuǎn)讓流程而面臨法律風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)損失。
在建筑資質(zhì)新辦暫停期間,企業(yè)可以采取以下策略應(yīng)對(duì):
等待新政策:對(duì)于不急于使用資質(zhì)的企業(yè),可以等待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和政策出臺(tái)后再辦理。
考慮資質(zhì)轉(zhuǎn)讓:對(duì)于急需資質(zhì)承包工程或無法達(dá)到新辦條件的企業(yè),可以通過收購具備所需資質(zhì)的建筑公司股權(quán)的方式來進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,或者成立子公司然后將母公司的某項(xiàng)資質(zhì)剝離過去。但要注意選擇專業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
提前規(guī)劃布局:對(duì)于有計(jì)劃做首次資質(zhì)申報(bào),或是做資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)的企業(yè),提前做好布局規(guī)劃,了解政策動(dòng)態(tài)和要求。
關(guān)注可辦理的資質(zhì):關(guān)注部分地區(qū)仍可正常申報(bào)的未受資質(zhì)改革政策影響的資質(zhì),如部分二級(jí)資質(zhì)和不分等級(jí)的專業(yè)承包資質(zhì)。
關(guān)于建筑資質(zhì)新辦暫停的預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,但可以從以下方面進(jìn)行推測:
資質(zhì)統(tǒng)一延期:為配合新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,資質(zhì)有效期被多次延期,這可能意味著建筑資質(zhì)最早會(huì)在7月份恢復(fù)辦理,若進(jìn)展不順有可能要等到年底。
征求意見稿發(fā)布:住建部發(fā)布的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿顯示新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)雛形已定,正式文件的發(fā)布仍需時(shí)間,具體時(shí)間取決于相關(guān)部門對(duì)意見的整理和修改。
多項(xiàng)資質(zhì)已出臺(tái):公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等多項(xiàng)資質(zhì)已經(jīng)完成改革并陸續(xù)開始恢復(fù)辦理,其他資質(zhì)的恢復(fù)辦理也有望加快。
不同地區(qū)的建筑資質(zhì)新辦暫停情況存在差異:
部分省份所有住建部下屬資質(zhì)的新辦、延期、升級(jí)、增項(xiàng)業(yè)務(wù)全部暫停受理,如河南、陜西等省份。自然資源部測繪資質(zhì)、能源局承裝修試許可證許可證可以正常辦理。
其余省份,只暫停了本次改革中將被取消的系列資質(zhì)的新辦、延期、增項(xiàng)、升級(jí)業(yè)務(wù),比如被取消的三級(jí)施工資質(zhì)、丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、造價(jià)資質(zhì)等。但是可以正常申報(bào)部分二級(jí),如裝修、幕墻、智能化以及可以直接從乙級(jí)申報(bào)的設(shè)計(jì)勘察資質(zhì),可以正常申報(bào)資質(zhì)升級(jí)業(yè)務(wù)。這類情況的省份有:四川、上海、江蘇等等。
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