最新乙級資質申請標準

乙級資質申請標準概述

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位

• 初次申請應當申請乙級資質。

• 取得乙級資質證書滿兩年，可以申請甲級資質。

• 國務院自然資源主管部門建立全國城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)開展資質申報、審核、核查及日常監(jiān)管等工作，提升信息化管理水平。

建設工程勘察設計

• 工程設計資質標準中，甲級資質業(yè)務規(guī)模不受限制，專業(yè)乙級資質可承擔本專業(yè)中、小型規(guī)模項目。

建筑業(yè)企業(yè)

• 具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件：具有滿足本標準要求的資產；具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員；具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；具有必要的技術裝備。

測繪資質

• 本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質的單位，應當有法人資格，并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。取得乙級測繪資質的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內從事測繪活動，甲級測繪資質無作業(yè)范圍限制。

最新乙級資質申請標準細則

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位

• 初次申請應當申請乙級資質；取得乙級資質證書滿兩年，可以申請甲級資質。國務院自然資源主管部門建立全國城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)開展資質申報、審核、核查及日常監(jiān)管等工作，提升信息化管理水平。

建筑業(yè)企業(yè)

• 自 2024 年 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等全部資質申報，業(yè)績必須錄全國入四庫一平臺，且業(yè)企業(yè)業(yè)績必須為 A 類，專業(yè)技術人員個人業(yè)績要求的 A 級或 B 級工程項目，四庫一平臺無業(yè)績將不再受理資質審批申請。

• 企業(yè)首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可。

• 為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑活動監(jiān)管，保證建設工荏質量安全，促進建筑業(yè)科學發(fā)展，制定了本資質標準。施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質四個序列。具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件：具有滿足本標準要求的資產。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位（湖北?。?/h2>

• 2022 年 12 月 5 日至 2024 年 2 月 1 日期間取得的自然資源主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質證書有效期統(tǒng)一調整為 2025 年 12 月 31 日，規(guī)劃編制單位按照《辦法》規(guī)定的范圍承擔業(yè)務，省自然資源廳將統(tǒng)一修改電子證照，不再統(tǒng)一換發(fā)紙質證書，原紙質證書。

建設工程質量檢測機構

• 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建設工程質量檢測機構資質標準》，各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委及有關部門，新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，應遵照執(zhí)行。

各行業(yè)最新乙級資質申請標準對比

工程設計行業(yè)

• 行業(yè)甲級資質業(yè)務規(guī)模不受限制，行業(yè)乙級資質可承擔本行業(yè)中、小型規(guī)模項目；具有工程設計專業(yè)資質的企業(yè)，可承擔本專業(yè)建設工程項目的設計業(yè)務。專業(yè)甲級資質業(yè)務規(guī)模不受限制，專業(yè)乙級資質可承擔本專業(yè)中、小型規(guī)模項目；具有建筑工程設計事務所資質的企業(yè)，可承擔建筑工程項目相應專業(yè)設計業(yè)務，業(yè)務規(guī)模不受限制。綜合資質要求還是高，具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格（二級注冊結構工程師除外），或者勘察設計類工程系列高級專業(yè)技術職稱的人員 150 人以上，其中具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師（二級注冊結構工程師除外）執(zhí)業(yè)資格的人員 30 人以上。

工程設計專業(yè)

• 工程設計專業(yè)資質是指某個行業(yè)資質標準中的某個專業(yè)的工程設計資質，其中包括可在各行業(yè)內通用，且可獨立進行技術設計的通用專業(yè)工程設計資質。

建筑業(yè)企業(yè)

• 申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。征求意見稿新增一條：“技術負責人必須為一級或二級。

資質改革前后對應

• 根據《方案》的改革內容，工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質，工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質，工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。

施工資質改革

• 鑒于建筑資質改革意見，三級二級資質統(tǒng)一改成乙級資質，最近朋友圈流漏出來的資質“新標準”中，乙級資質由原來的要求建造師人數 5 人減少到 2 人（施工資質新標準中:資質升級建造師必須帶業(yè)績、必須有相對年限的工作經驗）看起來好像是對建造師的數量要求。

工程設計資質標準變化

• 綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

  • 資信能力：一個行業(yè)甲級即可申請綜合資質；取消近三年勘察設計營業(yè)收入不少于 10000 萬元和近 5 年內 2 次全國勘察設計營業(yè)收入排名前 50，增加近三年勘察設計增值稅每年 1500 萬元以上。

  • 主要人員。

最新乙級資質申請標準的變化

施工綜合資質

• 將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。綜合資質企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

  • 新舊對比：

    • 企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

    • 企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。

    • 企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。

資質證書有效期

• 為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日止，以下附件所列資質證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日。新的建設工程企業(yè)資質標準實施后，持有上述資質證書的企業(yè)按照有關規(guī)定實行換證。

綜合資質標準變化

• 綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

  • 資信能力：一個行業(yè)甲級即可申請綜合資質；取消近三年勘察設計營業(yè)收入不少于 10000 萬元和近 5 年內 2 次全國勘察設計營業(yè)收入排名前 50，增加近三年勘察設計增值稅每年 1500 萬元以上。

  • 主要人員。

建筑企業(yè)資質標準變革

• 2024 年，建筑企業(yè)資質標準迎來了新一輪的變革，不僅細化了各類資質的分類與等級，還提升了對企業(yè)技術、管理、環(huán)保等多方面的要求。新版資質標準更加關注企業(yè)的環(huán)境保護措施和可持續(xù)發(fā)展能力。

建設工程企業(yè)資質有關事宜

• 為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）要求，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力，現將有關事項通知如下：、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)。

新版資質改革方案

• 住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。下放審批權限，方便企業(yè)辦事。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

最新乙級資質申請標準解讀

建筑業(yè)企業(yè)

• 申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。征求意見稿新增一條：“技術負責人必須為一級或二級。

四庫一平臺業(yè)績要求

• 9 月 13 日，住建部官網發(fā)文《關于住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》建市規(guī)〔2023〕3 號文，其中明確了企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上。

施工企業(yè)資質

• 基本施工總承包資質甲級需要 10 個一建，乙級只需要 5 個建造師就行（一般寫建造師就是指不分一級二級都行，下同），其他主要人員中級職稱需求取消。施工特級資質改為綜合資質，不分等級，可以承擔各類別各等級工程施工總承包，還有項目管理業(yè)務。可算是一證走天下，而且只需擁有兩項甲級總承包資質即可申請，一級建造師需要 50 人，對原一級企業(yè)其實不算問題，正常一級企業(yè)起碼也有上百個一建了，主要考核的還是業(yè)績，這就鼓勵企業(yè)努力拓展大型項目提高自己，同時比起其他資質（施工總承包及專業(yè)承包資質承包范圍未提及項目管理）多個項目管理功能，意味著能收 EPC 項目，也是近年來國家推廣的工程總承包模式！業(yè)務范圍大幅拓寬。

加強信用管理

• 對存在資質申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。

相關規(guī)定廢止與修改

• 2007 年 6 月 26 日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第 159 號）同時廢止。

新申請或增項要求

• 企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料，企業(yè)資產、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。