代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消文件

代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消文件

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消文件

• 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》

  • 自 2017 年 12 月 28 日起，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再受理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請，停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批。

    • 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按照自愿原則向工商注冊所在地省級(jí)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺(tái)報(bào)送基本信息，包括營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員、近 3 年代表性業(yè)績、供招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況選擇參考。

    • 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂工程招標(biāo)代理書面委托合同，并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展工程招標(biāo)代理活動(dòng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)開展工程招標(biāo)代理活動(dòng)，并對(duì)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    • 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管力度，推進(jìn)電子招投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管，嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，及時(shí)歸集相關(guān)處罰信息并向社會(huì)公開，切實(shí)維護(hù)建筑市場秩序。

    • 加快推進(jìn)省級(jí)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集、報(bào)送機(jī)制，加大信息公開力度，強(qiáng)化信用信息應(yīng)用，推進(jìn)部門之間信用信息共享共用。加快建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束作用，構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境。

    • 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全公平、高效的投訴舉報(bào)處理機(jī)制，嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》，及時(shí)受理并依法處理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招投標(biāo)投訴舉報(bào)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常市場秩序。

    • 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范，發(fā)布行業(yè)自律公約，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為的約束和管理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)和從業(yè)人員培訓(xùn)工作，提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。

• 《國家發(fā)展改革委 42 號(hào)令 | 招標(biāo)代理資質(zhì)全部取消!》

  • 2021 年 4 月 1 日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 42 號(hào)，發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》，正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》，4 月 1 日起正式施行。這標(biāo)志著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底取消，也意義著招標(biāo)代理資質(zhì)已被全部取消。

• 《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》

  • 自 2014 年 8 月 31 日起，財(cái)政部和省級(jí)人民政府財(cái)政部門不再接收政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請，已接受申請的要停止相關(guān)資格認(rèn)定工作。

  • 自 2015 年 1 月 1 日起，凡有意從事政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)可以在中國政府采購網(wǎng)或其工商注冊所在地省級(jí)分網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記。

  • 登記信息包括機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、注冊地址、、專職人員情況等內(nèi)容，由代理機(jī)構(gòu)自行填寫并掃描上傳營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本、社會(huì)保險(xiǎn)登記證書、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書等相關(guān)證明材料。

  • 2015 年 1 月 1 日前，有意從事政府采購業(yè)務(wù)的新的代理機(jī)構(gòu)，可以攜帶網(wǎng)上登記信息的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，到工商注冊所在地省級(jí)人民政府財(cái)政部門填寫《政府采購代理機(jī)構(gòu)登記表》進(jìn)行紙質(zhì)登記。

  • 截止 2014 年 8 月 31 日，政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書還在有效期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)，以及財(cái)政部門已經(jīng)接收政府采購代理機(jī)構(gòu)資格申請但尚未完成資格認(rèn)定的代理機(jī)構(gòu)，視同已經(jīng)完成紙質(zhì)登記。

  • 財(cái)政部門不再對(duì)網(wǎng)上登記信息和紙質(zhì)登記信息進(jìn)行事前審核。對(duì)于完成網(wǎng)上登記的代理機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)將自動(dòng)將其名稱納入中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機(jī)構(gòu)”專欄“政府采購代理機(jī)構(gòu)名單”，并授予相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。對(duì)于完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu)，省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場為其開通相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。

  • 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好代理機(jī)構(gòu)的紙質(zhì)登記和網(wǎng)上登記的組織工作，及時(shí)將完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu)的名稱在“政府采購代理機(jī)構(gòu)名單”中公告。為方便社會(huì)監(jiān)督，2015 年 1 月 31 日前，僅完成紙質(zhì)登記和視同完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完成網(wǎng)上登記。

  • 任何個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)提供虛假登記信息，可以向登記地省級(jí)人民政府財(cái)政部門舉報(bào)。對(duì)核實(shí)后存在提供虛假登記信息的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其列入政府采購代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄名單，并在中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機(jī)構(gòu)”專欄“政府采購代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄名單”中予以公告。

  • 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，將工作重心由事前審批轉(zhuǎn)變到事中和事后監(jiān)管上來，定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范采購代理行為，提高專業(yè)化水平。

補(bǔ)充信息

• 《關(guān)于對(duì)國家取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的一些認(rèn)識(shí)》

  • 取消資格認(rèn)定是新時(shí)代下行業(yè)推進(jìn)“放、管、服”新要求，放開招標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)市場競爭優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。

  • 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍發(fā)揮著重要作用，為招標(biāo)采購工作提供了全流程、專業(yè)化的服務(wù)，有效彌補(bǔ)了招標(biāo)人在專業(yè)化人力資源、專業(yè)信息資源的上的不足。

  • 資質(zhì)認(rèn)定取消后招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展與管理方向：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身面臨著新時(shí)代下的轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府取消資質(zhì)認(rèn)定后，行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)代理征信與自律體系建設(shè)。

• 《招標(biāo)代理資質(zhì)取消規(guī)定》

  • 2021 年 4 月 1 日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》，正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》，徹底取消了中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金，有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量等條件。