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2024-10-15 08:49:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證的管理受到一系列法律法規(guī)的約束。例如,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》明確了相關(guān)要求,同時,《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條規(guī)定:“民辦學校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;……”
辦學許可證不能合法轉(zhuǎn)讓。教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓是一種違法行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,出租、出借辦學許可證,屬初次違法的,予以責令限期整改并警告,再退還所收費用后沒收違法所得;經(jīng)整改后仍不達要求的,予以責令停止招生,繼續(xù)進行整改。對于轉(zhuǎn)讓方(“賣方”)存在風險,比如因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定,導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用;如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查處,還將面臨相應的行政處罰。
在實際情況中,存在一些民辦學校轉(zhuǎn)讓的案例。例如藍天托兒所的民辦學校辦學許可證轉(zhuǎn)讓案例。轉(zhuǎn)讓辦學許可證可能導致嚴重的法律后果。一些案例中,法院認為轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反法律規(guī)定,侵犯民辦學校法人財產(chǎn)權(quán),否認協(xié)議效力;而在另一些案例中,法院會根據(jù)具體情況判斷轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力,比如若轉(zhuǎn)讓實質(zhì)為轉(zhuǎn)移辦學經(jīng)營權(quán)利,而非買賣辦學許可證的情形,可能會認可協(xié)議效力。
校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)讓時可變更辦學許可證,教育機構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓機構(gòu)變更登記程序,但是辦學許可證是不能轉(zhuǎn)讓的,需要重新辦理。變更流程包括:教育機構(gòu)變更登記需要提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書、《民辦教育機構(gòu)變更登記表》、指定(委托)經(jīng)辦人的證明、《中華人民共和國社會力量辦學許可證》復印件等材料。民辦學校辦學許可證上載明的舉辦者不再具備法定條件的,應當在6個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出變更。經(jīng)審批機關(guān)批復同意后,換領(lǐng)辦學許可證。
由于全國各地政策略有差異,具體要求請在辦理前咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。例如,在申請辦學資質(zhì)前,需要先確定培訓學校性質(zhì)是營利性還是非營利性,不同性質(zhì)的學校辦理流程和所需證件不同。選擇盈利性機構(gòu),那么就需要辦理《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》;選擇非盈利性機構(gòu),那么就需要辦理《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。
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