想找個茶葉生產許可證

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2024-10-15 08:50:38
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內容摘要：一、茶葉生產許可證辦理條件（一）生產場所要求申請辦理茶葉生產許可證需要具備符合衛生標準的專用場所。場地面積根據企業規模和年處理能力...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、茶葉生產許可證辦理條件

（一）生產場所要求

申請辦理茶葉生產許可證需要具備符合衛生標準的專用場所。場地面積根據企業規模和年處理能力確定，并且廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實。生產場所應距離排放“三廢”的工業企業100米以上。

（二）產品范圍要求

實施食品生產許可證管理的茶葉產品包括所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類產品，包括邊銷茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發證范圍。

（三）必備的生產資源

生產設備：生產設備需要達到相關要求，要能夠滿足茶葉生產的各個環節，如從鮮葉加工到成品茶制作的流程所需的設備。例如，對于綠茶制作可能需要殺青設備、揉捻設備等；對于花茶制作可能需要窨制設備等。不同類型的茶葉生產，其設備要求會有所不同，但都要保證設備能夠正常運行，并且符合衛生標準和生產工藝要求。
原材料采購：原材料采購必須合規。茶葉生產的主要原料是茶樹鮮葉，在采購時要確保鮮葉的合法合規，沒有受到有害有毒物質污染，避免造成茶葉產品農藥殘留量及重金屬含量超標。同時，對于再加工茶，如花茶中的鮮花等原料也要保證質量安全。
質量控制措施：企業需要具備完備的質量控制措施。在茶葉生產過程中，各工序的工藝參數控制不當，容易影響茶葉衛生質量和茶葉品質，所以企業要建立有效的質量控制體系，對生產過程中的各個環節進行監控，包括原料驗收、生產加工、產品倉儲等環節，確保茶葉的質量和安全。

二、茶葉生產許可證申請流程

（一）準備申請材料

企業基本資料
- 企業營業執照副本原件及復印件，營業執照是企業合法經營的憑證，證明企業具有合法的經營資格。
- 法定代表人身份證明原件及復印件，明確企業的法定代表人身份。
生產相關資料
- 生產設備清單，詳細列出企業用于茶葉生產的所有設備名稱、型號、數量等信息，以便監管部門了解企業的生產硬件條件是否滿足要求。
- 生產工藝流程說明，要清晰地闡述從茶樹鮮葉到成品茶葉的整個生產過程，包括各個工序的操作步驟、工藝參數等，例如綠茶的殺青溫度、時間，揉捻的程度等，這有助于審核人員判斷生產工藝是否符合規范。
- 原材料采購記錄，記錄茶葉原料（茶樹鮮葉）以及其他輔料（如果有）的采購、采購時間、采購數量等信息，確保原材料的可追溯性和合規性。
- 質量控制管理制度文件，包括對茶葉生產過程中的質量控制標準、檢驗檢測方法、不合格品處理等方面的規定，體現企業對產品質量的管理能力。

（二）填寫申請表格并提交

填寫茶葉生產許可證的申請表格，確保表格中的企業基本信息真實準確，如企業名稱、地址、然后將填寫完整的申請表格連同準備好的申請材料一并提交至當地相關部門。一般是當地的市場監督管理部門，不同地區可能會有具體的受理部門或窗口，可提前咨詢了解。

（三）審核與現場核查

表格審核
- 當地相關部門會對申請表格進行詳細審核。主要關注企業基本信息是否真實準確，這是確保企業合法性和可追溯性的基礎；生產場所是否符合衛生標準，這關系到茶葉生產的環境安全；生產設備是否達到相關要求，直接影響茶葉的生產能力和質量；原材料采購是否合規，關乎茶葉的原料安全；生產工藝是否符合規范，影響茶葉的品質；質量控制措施是否完備，是保證茶葉質量穩定的關鍵因素。
現場核查
- 審查人員將前往申請企業的生產場所進行現場核查。核查生產場所是否符合申請材料中的描述，包括場地面積、衛生條件、設備布局等；生產設備是否滿足申請要求，是否能夠正常運行；原材料采購記錄是否齊全，是否與實際情況相符；生產工藝是否按照申請中的描述進行操作；質量控制措施是否有效執行，例如是否有相應的檢驗設備和人員對茶葉質量進行檢測和監控等。

（四）審批結果

批準發證
- 若申請符合相關要求，審查人員將批準茶葉生產許可證的發放。企業會收到正式的茶葉生產許可證，具備合法生產茶葉的資格，可以進行茶葉的生產和銷售活動。
駁回申請
- 如果在表格審核或現場核查過程中發現企業存在不符合要求的情況，如企業基本信息造假、生產場所衛生不達標、生產設備不合格、原材料采購違規、生產工藝不規范或者質量控制措施不完善等問題，審查人員將駁回茶葉生產許可證的申請。企業需要針對存在的問題進行整改，整改完成后重新申請。

三、茶葉生產許可證相關政策法規

（一）行業主管部門及監管體制

茶葉行業主管部門包括商務部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會、農業農村部、國家林業局及工業和信息化部等。這些部門在茶葉行業的不同方面發揮著管理和監管作用。例如，國家市場監督管理總局負責對茶葉生產企業的生產許可、質量監督等方面的管理；農業農村部可能在茶樹種植、茶葉原料的農業生產環節進行監管；國家衛生健康委員會關注茶葉的衛生標準制定和監督等。

（二）具體法規政策

《茶葉生產許可證審查細則（2006版）》
- 國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《茶葉生產許可證審查細則（2006版）》，對茶葉生產許可證的相關要求進行了規定，包括發證產品范圍、基本生產流程、必備的生產資源等方面。例如，明確了實施食品生產許可證管理的茶葉產品范圍，對生產場所、設備等提出了要求，并且對容易出現的質量安全問題進行了分析，如鮮葉、鮮花等原料因被有害有毒物質污染，造成茶葉產品農藥殘留量及重金屬含量超標等問題。
《關于進一步加強茶葉質量安全監管工作的通知》（2017年）
- 國家食品藥品監督管理總局官網發布該通知，對茶葉生產企業提出了更加嚴格的要求。特別是在原輔料、生產過程、產品出廠等全環節質量安全控制方面，企業在生產許可證有效期屆滿換證時，必須遵照執行。這體現了國家對茶葉質量安全監管的重視，不斷加強對茶葉生產企業的管理，保障消費者的權益。

四、獲取茶葉生產許可證的注意事項

（一）遵守法律法規

申請過程中的法規遵守
- 在申請茶葉生產許可證的過程中，企業必須遵守相關的法律法規。例如，要按照規定的程序準備申請材料，材料內容要真實、合法、有效。不能提供虛假信息，如虛假的企業基本信息、生產設備信息或者原材料采購記錄等，否則將面臨申請被駁回甚至法律處罰的風險。
獲證后的法規遵守
- 企業在獲得茶葉生產許可證后，也需要嚴格遵守相關的法律法規和標準要求。要持續保持產品質量和安全性，按照規定的生產工藝和質量控制措施進行生產。食品藥品監管部門將定期對持證企業進行抽查和檢查，如果發現企業違反相關法規，如生產不符合衛生標準的茶葉、使用不合格的原材料等，將對企業進行處罰，情節嚴重的可能會吊銷生產許可證。

（二）確保生產設備和工藝符合標準

生產設備標準
- 生產設備要符合相關的衛生標準和生產要求。設備的材質應符合食品安全要求，例如與茶葉直接接觸的設備部分應采用無毒、無害、耐腐蝕的材料。設備的清潔和維護也非常重要，要建立定期的清潔和維護制度，確保設備在生產過程中不會對茶葉造成污染。
生產工藝標準
- 企業的生產工藝要符合規范。不同類型的茶葉有其特定的生產工藝要求，如綠茶的殺青、揉捻、干燥等工序，每個工序都有相應的工藝參數范圍。企業要嚴格按照這些工藝要求進行操作，以保證茶葉的品質。如果工藝參數控制不當，可能會導致茶葉的香氣、滋味、外形等品質特征受到影響，甚至可能出現質量安全問題，如茶葉含水量過高導致霉變等。

（三）保證茶葉質量和安全

原料質量控制
- 茶葉生產的原料主要是茶樹鮮葉，要保證鮮葉的質量安全。在鮮葉的采摘過程中，要注意避免采摘受到污染的鮮葉，例如避免在有農藥殘留超標的茶園采摘。同時，要對鮮葉進行及時的處理，防止鮮葉變質。對于再加工茶的原料，如花茶中的鮮花等，也要進行嚴格的質量控制。
生產過程質量控制
- 在茶葉生產過程中，要建立完善的質量控制體系。對每個生產環節進行質量檢測和監控，例如在殺青后檢測茶葉的含水量是否符合要求，在揉捻后檢查茶葉的外形是否達到標準等。同時，要對生產環境進行控制，保持生產場所的清潔衛生，防止茶葉受到污染。
產品倉儲質量控制
- 茶葉的倉儲條件也會影響茶葉的質量。要選擇合適的倉儲環境，控制溫度、濕度、光照等因素。例如，對于綠茶來說，適宜的倉儲溫度較低，濕度也需要控制在一定范圍內，避免茶葉吸濕變質。同時，要防止茶葉與有異味的物品混存，以免茶葉吸附異味影響品質。

（四）地區差異注意事項

茶葉生產許可證的申請流程及要求可能因地區而異。不同地區可能會有一些當地的特殊規定或者補充要求。例如，某些地區可能對茶葉生產企業的環保要求更高，要求企業在生產過程中采取更多的環保措施；或者在申請材料的具體格式、內容要求上有所不同。所以建議申請人在具體操作前咨詢當地相關部門或專業人士，以確保申請順利進行。

五、茶葉生產許可證辦理機構

在中國，一般是當地的市場監督管理部門負責茶葉生產許可證的辦理工作。市場監督管理部門在食品生產許可管理方面具有相應的職能和權力，能夠對茶葉生產企業的申請進行審核、現場核查以及最終的審批發證等工作。國家茶葉質量檢驗檢測中心也在茶葉生產相關事務中發揮著重要作用。它成立于1988年，是由國家市場監督管理總局、國家認證認可監督管理委員會授權，并經中國實驗室國家認可委員會認可的專業從事茶葉及茶葉制品檢驗、茶葉標準制修訂、茶葉檢測技術研究等工作的國家級檢測檢驗機構。雖然它不直接辦理生產許可證，但可以為茶葉生產企業提供檢測、標準等方面的技術支持，有助于企業達到辦理生產許可證的相關要求。