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2024-10-15 08:51:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務(wù)院在近年來對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進行了多次調(diào)整。其中，經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類，對目錄內(nèi)產(chǎn)品實行簡化審批程序。
目前，涂料行業(yè)仍處于不斷發(fā)展和調(diào)整的階段。涂料的生產(chǎn)主要是物理分散和混合過程，包括研磨分散階段和調(diào)漆階段，產(chǎn)品檢驗合格后過濾包裝入庫。從全球涂料細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域占比情況來看，不同領(lǐng)域的需求和發(fā)展態(tài)勢有所不同。同時，但國內(nèi)涂料市場集中度低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，低價競爭導(dǎo)致行業(yè)市場規(guī)模不斷縮小，企業(yè)市占率低，以立邦為首的外資企業(yè)較為強勢。隨著環(huán)保要求的提升，未來環(huán)境友好型涂料將占主導(dǎo)地位。
為響應(yīng)國家政策，各省市也相繼出臺了涂料行業(yè)相關(guān)政策。例如，北京提出減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機物的原輔材料及產(chǎn)品的使用；浙江提出，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。當(dāng)前各個省市對涂料發(fā)展的要求主要體現(xiàn)于：以工業(yè)涂料為重點推進使用低揮發(fā)性有機物含量涂料；到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20%、15%，溶劑型膠粘劑使用量降低20%等。“十四五”期間，涂料行業(yè)將與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，實現(xiàn)可持續(xù)增長，積極推進產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，環(huán)境友好型涂料產(chǎn)品的占比逐步增加；涂料行業(yè)將加大科研技改投入，持續(xù)提升產(chǎn)品市場綜合競爭力，努力實現(xiàn)涂料行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時，按照工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局關(guān)于低VOCs含量涂料產(chǎn)品的技術(shù)要求，大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、整車生產(chǎn)、船舶制造、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進源頭替代。針對涂料行業(yè)，各省市相應(yīng)國家號召，發(fā)布相關(guān)政策治理涂料環(huán)保問題，針對涂料行業(yè)進行VOCs治理，禁止高VOCs含量溶劑涂料，大力推廣低揮發(fā)性涂料，推動涂料綠色化。目前，、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭不規(guī)范的欠成熟階段，整體呈現(xiàn)“大行業(yè)、小企業(yè)”的格局。涂料市場中的品牌企業(yè)將獲得巨大的發(fā)展機遇。
市場監(jiān)管總局陸續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的實施通則、管理條例實施辦法等規(guī)定。例如，同時，國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減，并按規(guī)定征求意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。
決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。市場監(jiān)管總局也多次發(fā)布通知，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的相關(guān)決定，加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。例如，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，對相關(guān)事項進行明確。
油性漆生產(chǎn)許可證已取消。
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