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2024-10-15 08:52:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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案例一:2019年,消費者康某在南京某食品有限公司開設的淘寶店鋪購買了麻辣海兔和麻辣鮑魚,后經(jīng)查實,該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家鹽城某水產(chǎn)品食品有限公司沒有生產(chǎn)熟食許可證,屬于無證生產(chǎn)產(chǎn)品,不符合食品安全標準??的硨⒃摴驹V至湖南省株洲市石峰區(qū)人民法院,法院判決該公司退還貨款,駁回康某的十倍賠償訴求。
案例二:2023年,當事人未經(jīng)許可擅自分裝銷售食品,被依法處罰。
申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產(chǎn)許可證。
明確申請類別:
糧食加工產(chǎn)品
食用油、油脂及其制品
調(diào)味品
肉制品
乳制品
飲料
方便食品
餅干
罐頭
冷凍飲品
速凍飲品
薯類和膨化食品
糖果制品
茶葉和相關制品
酒類
蔬菜制品
水果制品
炒貨食品及堅果制品
蛋制品
可可及焙烤咖啡產(chǎn)品
食糖
水產(chǎn)制品
淀粉及淀粉制品
糕點
豆制品
蜂產(chǎn)品
保健食品
特殊醫(yī)學用途配方產(chǎn)品
嬰幼兒配方食品
特殊膳食食品
其他食品
滿足申請條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境清潔,確保場所無毒無害無污染。
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備或設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應的原料前處理設備或措施。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物。
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準備申請材料:
食品生產(chǎn)許可申請書
營業(yè)執(zhí)照復印件
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖
食品生產(chǎn)主要設備及設施清單
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度
選擇申請方式:
現(xiàn)場申請:由于各地政務事項改革進度不一,如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口,此時,申請者應該到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。如果你對此還有任何其他疑問的,可以登錄當?shù)氐恼辗站W(wǎng)留言咨詢,或直接撥打當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進行詢問。
網(wǎng)上申請:無論選擇哪種申請方式,申請人仍是要到當?shù)氐恼辗罩行木C合受理窗口提交紙質申請材料的。(網(wǎng)上申請只是增加了預受理的環(huán)節(jié),目的是加快審查進度。)
接受現(xiàn)場核查:現(xiàn)場核查—審批決定(核查不過按意見進行整改)—領取食品生產(chǎn)許可證。由于各地政務事項改革進度不一,現(xiàn)場核查時間及行政審批時間可能會有所不同,因此,如果你對此還有任何其他疑問的,可以登錄當?shù)氐恼辗站W(wǎng)留言咨詢,或直接撥打當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進行詢問。
識別方法:
食品生產(chǎn)企業(yè)以前擁有是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,有QS標識。證號以QS開頭的,現(xiàn)在才是食品生產(chǎn)許可證,沒有QS標識,證號以SC開頭。食品生產(chǎn)許可證國家數(shù)據(jù)庫沒有就得在省局數(shù)據(jù)庫查詢,不能查不到數(shù)據(jù)就定義假的。
“QS”標志,取而代之的是“SC”加14位阿拉伯數(shù)字組成的編號。
食品生產(chǎn)許可證編號中的“食品類別編碼”代表不同的食品類別,例如第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識別碼,阿拉伯數(shù)字“1”代表食品、阿拉伯數(shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號。其中食品類別編號按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標識,即:“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表調(diào)味品,以此類推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫(yī)學用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號標識為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表復配食品添加劑。
危害一:無證經(jīng)營的食品往往缺乏必要的監(jiān)管和檢驗,、質量不合格等問題,一旦食用,可能會對消費者的身體健康造成損害,甚至引發(fā)食品安全事故。
危害二:無證經(jīng)營的食品無法保證其原材料的來 質量,可能使用劣質、過期或受污染的原料,增加了食品安全風險。
危害三:無證生產(chǎn)的食品在生產(chǎn)過程中可能無法遵循嚴格的生產(chǎn)規(guī)范和標準,導致食品的營養(yǎng)成分不均衡或受到破壞,影響消費者的營養(yǎng)攝入和健康。
處理依據(jù):根據(jù)《食品安全法》第三十五條的規(guī)定:國家對食品食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。根據(jù)《食品安全法》第三十六條的規(guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品藥品監(jiān)督管理部門對其加強監(jiān)督管理。
處理措施:
未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款予以行政處罰。未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的,根據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理條例》第三十五條的規(guī)定予以行政處罰。
對于沒有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
如果明知無證經(jīng)營食品是違法的行為但仍然經(jīng)營的,監(jiān)管部門將責令停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
如果因為經(jīng)營活動導致消費者的權益受到了損害的,食品生產(chǎn)者還需要承擔一定的連帶責任。
市場監(jiān)督管理部門對食品(含食品添加劑)生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等情況實施監(jiān)督檢查,有權采取進入食品生產(chǎn)經(jīng)營等場所實施現(xiàn)場檢查、對被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗、查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料、查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、工具和設備、查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所等措施。
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