實(shí)體店食品經(jīng)營(yíng)許可證滋補(bǔ)類

實(shí)體店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

一、辦理前的準(zhǔn)備

需要明確食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)概念。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局實(shí)施《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，將食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證、餐飲衛(wèi)生許可證合并為《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，從事食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂，應(yīng)當(dāng)依法取得該證，且有效期為5年，如需延期，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

在辦理實(shí)體店食品經(jīng)營(yíng)許可證之前，要先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，因?yàn)榘凑找?guī)定，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

二、申請(qǐng)流程

1. 資料準(zhǔn)備

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

   • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件。例如，對(duì)于餐飲類的實(shí)體店，要詳細(xì)規(guī)劃廚房的布局，食品儲(chǔ)存區(qū)域的設(shè)置等，確保食品加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生和安全要求。

   • 食品安全管理制度清單，如食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品儲(chǔ)存管理制度、食品加工過程衛(wèi)生制度等，以保障食品安全。

   • 其它材料（各地區(qū)可能有所不同）。

   • 如果是申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，還需提交《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件。

2. 提交申請(qǐng)

   • 可以到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局提交資料，部分地區(qū)也支持全流程網(wǎng)上辦理，如深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就有食品經(jīng)營(yíng)許可全流程網(wǎng)上辦理的專題，整合了包括辦理流程、進(jìn)度查詢、許可證信息查詢、常見問題、遠(yuǎn)程核查拍攝指引等信息。

3. 受理與審查

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

   • 在審查過程中，會(huì)對(duì)實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等進(jìn)行核查，確保其符合食品安全要求。例如，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，是否具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，如消毒、通風(fēng)、冷藏等設(shè)備。

4. 決定與發(fā)證

   • 如果審查通過，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；如果審查不通過，會(huì)告知申請(qǐng)人原因，申請(qǐng)人可以根據(jù)要求進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。

滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)許可證特殊要求

一、滋補(bǔ)類食品的定義與范圍

滋補(bǔ)類食品是一個(gè)較為寬泛的概念，通常包括一些具有保健功能、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充作用的食品，如人參、鹿茸、燕窩、蟲草等傳統(tǒng)滋補(bǔ)品。這些滋補(bǔ)品在食用目的、功效宣傳等方面有其特殊性。

二、特殊的經(jīng)營(yíng)要求

1. 資質(zhì)要求

   • 對(duì)于滋補(bǔ)類食品中的保健食品部分，如果涉及到特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品的銷售，除了取得食品經(jīng)營(yíng)許可證外，還需要遵循相關(guān)的特殊規(guī)定。例如，銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，需要按照規(guī)定進(jìn)行備案或者取得相應(yīng)的許可。

2. 標(biāo)簽與宣傳管理

   • 滋補(bǔ)類食品的標(biāo)簽必須符合相關(guān)規(guī)定，不能進(jìn)行虛假宣傳。例如，不能夸大其保健功效，必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注成分、適用人群、食用方法等信息。如果是保健食品，其標(biāo)簽上還需要有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)以及相應(yīng)的批準(zhǔn)文號(hào)等。

   • 在宣傳方面，不能使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)或者暗示具有治療疾病的功效。比如，不能宣傳人參可以治療癌癥等疾病，只能宣傳其具有一定的滋補(bǔ)、強(qiáng)身健體等保健功能。

3. 質(zhì)量與安全管理

   • 滋補(bǔ)類食品的質(zhì)量和安全要求較高。由于很多滋補(bǔ)品價(jià)格昂貴且特殊，需要確保其合法合規(guī)。例如，對(duì)于野生的滋補(bǔ)品，如野生人參等，需要遵守國(guó)家關(guān)于野生植物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，確保其是合法采集或者人工培育的。

   • 在儲(chǔ)存方面，要根據(jù)不同滋補(bǔ)品的特性進(jìn)行儲(chǔ)存，如燕窩需要在干燥、陰涼的環(huán)境下儲(chǔ)存，以防止霉變等問題。

實(shí)體店辦理滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

一、基礎(chǔ)材料

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書

   • 這是申請(qǐng)的基本文件，需要如實(shí)填寫實(shí)體店的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

   • 用以證明實(shí)體店具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格，是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的前提條件之一。

3. 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件

   • 確保申請(qǐng)人身份的真實(shí)性和合法性。

4. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相關(guān)文件

   • 包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖），要清晰準(zhǔn)確地標(biāo)明實(shí)體店的具體地理位置，方便監(jiān)管部門進(jìn)行核查。

   • 與滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局），例如，如果經(jīng)營(yíng)燕窩等滋補(bǔ)品，需要有專門的儲(chǔ)存設(shè)備布局，如防潮的儲(chǔ)存柜等；操作流程等文件，如滋補(bǔ)品的進(jìn)貨驗(yàn)收流程、儲(chǔ)存管理流程、銷售服務(wù)流程等，以確保滋補(bǔ)類食品在經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合食品安全和質(zhì)量要求。

5. 食品安全管理制度清單

   • 如滋補(bǔ)類食品的進(jìn)貨查驗(yàn)制度，要詳細(xì)規(guī)定對(duì)滋補(bǔ)品的進(jìn)貨渠道、供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等的查驗(yàn)要求。

   • 滋補(bǔ)類食品的儲(chǔ)存管理制度，根據(jù)不同滋補(bǔ)品的特性制定儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)存期限、庫(kù)存盤點(diǎn)等規(guī)定。

   • 滋補(bǔ)類食品的銷售服務(wù)制度，包括對(duì)銷售人員的培訓(xùn)要求、對(duì)消費(fèi)者的告知義務(wù)等內(nèi)容。

6. 《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件（申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)提交）

   • 如果是委托他人辦理申請(qǐng)手續(xù)，需要提供此項(xiàng)材料，以明確委托關(guān)系和被委托人的身份信息。

二、滋補(bǔ)類食品特定材料

1. 滋補(bǔ)品證明

   • 對(duì)于一些珍貴的滋補(bǔ)品，如野生的中藥材類滋補(bǔ)品，需要提供合法的證明，如采集許可證（如果是人工培育的則提供培育基地的相關(guān)證明），以確保其合法合規(guī)，防止非法采集和交易。

2. 滋補(bǔ)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告

   • 為了保證滋補(bǔ)類食品的質(zhì)量和安全，需要提供由有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，證明滋補(bǔ)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如營(yíng)養(yǎng)成分含量、重金屬含量、農(nóng)藥殘留量等指標(biāo)符合規(guī)定。

3. 與滋補(bǔ)類食品相關(guān)的特殊資質(zhì)證明（如果有）

   • 例如，如果銷售的滋補(bǔ)品屬于保健食品，需要提供保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)等相關(guān)證明文件；如果涉及進(jìn)口滋補(bǔ)品，還需要提供進(jìn)口報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等文件。

相關(guān)案例：成功辦理實(shí)體店滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)驗(yàn)分享

一、案例一：某參茸行的辦理經(jīng)驗(yàn)

1. 提前規(guī)劃布局

   • 某參茸行在申請(qǐng)滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)許可證之前，對(duì)店面進(jìn)行了精心的規(guī)劃。他們根據(jù)參茸等滋補(bǔ)品的儲(chǔ)存要求，專門設(shè)置了低溫、干燥、通風(fēng)的儲(chǔ)存區(qū)域，并繪制了詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)平面布局圖。在布局圖中，明確標(biāo)注了不同種類參茸的儲(chǔ)存位置、銷售展示區(qū)域、顧客體驗(yàn)區(qū)等，確保了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局合理，符合滋補(bǔ)類食品的經(jīng)營(yíng)要求。

2. 嚴(yán)格的質(zhì)量管控

   • 該參茸行建立了嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)制度。在采購(gòu)參茸時(shí)，只選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，要求供應(yīng)商提供每一批次參茸的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地證明等文件。同時(shí)，他們自己也會(huì)定期將參茸樣品送到專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，確保所銷售的參茸質(zhì)量合格。在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)，能夠提供完整的質(zhì)量管控文件，這對(duì)順利取得經(jīng)營(yíng)許可證起到了重要作用。

3. 員工培訓(xùn)與管理

   • 認(rèn)識(shí)到員工在滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)中的重要性，該參茸行對(duì)員工進(jìn)行了專業(yè)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括參茸等滋補(bǔ)品的基本知識(shí)、質(zhì)量鑒別方法、銷售服務(wù)規(guī)范等。員工能夠準(zhǔn)確地向顧客介紹滋補(bǔ)品的功效、食用方法等信息，并且不會(huì)進(jìn)行夸大宣傳。在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)，將員工培訓(xùn)記錄作為食品安全管理制度的一部分提交，體現(xiàn)了其對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的重視。

二、案例二：某燕窩專賣店的辦理經(jīng)驗(yàn)

1. 合法的進(jìn)貨渠道

   • 某燕窩專賣店在辦理經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了其燕窩的進(jìn)貨渠道。他們與正規(guī)的燕窩進(jìn)口商和生產(chǎn)商建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，能夠提供每一批次燕窩的進(jìn)口報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等文件。在燕窩的儲(chǔ)存方面，按照燕窩的特性，采用了專門的防潮、防蟲的儲(chǔ)存設(shè)備，并制定了詳細(xì)的儲(chǔ)存管理制度。

2. 標(biāo)簽與宣傳合規(guī)

   • 該專賣店嚴(yán)格遵守燕窩標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定，在燕窩的包裝上準(zhǔn)確標(biāo)注了成分、產(chǎn)地、保質(zhì)期、食用方法等信息。在宣傳方面，沒有進(jìn)行夸大其詞的宣傳，只是客觀地介紹燕窩的營(yíng)養(yǎng)成分和滋補(bǔ)功效，避免了使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)或者暗示治療疾病的表述。這使得他們?cè)谏暾?qǐng)?jiān)S可證時(shí)，在標(biāo)簽與宣傳管理方面符合要求，順利通過審查。

辦理實(shí)體店滋補(bǔ)類食品經(jīng)營(yíng)許可證的常見問題及解決辦法

一、常見問題

1. 對(duì)滋補(bǔ)類食品定 范圍的模糊理解

   • 很多申請(qǐng)人對(duì)滋補(bǔ)類食品的具體定 包含的范圍不太清楚，例如不清楚某些傳統(tǒng)中藥材是否屬于滋補(bǔ)類食品，在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)不知道是否需要按照滋補(bǔ)類食品的要求進(jìn)行辦理。

2. 特殊資質(zhì)證明的獲取困難

   • 對(duì)于一些滋補(bǔ)類食品，如進(jìn)口滋補(bǔ)品或者保健食品，例如，進(jìn)口滋補(bǔ)品的進(jìn)口報(bào)關(guān)單和檢驗(yàn)檢疫證明可能因?yàn)楦鞣N原因辦理不及時(shí)，或者保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)流程復(fù)雜，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)提供相關(guān)證明文件。

3. 標(biāo)簽與宣傳的合規(guī)性把握不準(zhǔn)

   • 申請(qǐng)人在滋補(bǔ)類食品的標(biāo)簽制作和宣傳推廣方面容易出現(xiàn)問題。比如，不知道如何準(zhǔn)確標(biāo)注滋補(bǔ)品的功效，容易出現(xiàn)夸大宣傳或者使用不規(guī)范的醫(yī)療術(shù)語(yǔ)等情況。

4. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局不符合要求

   • 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局方面，可能沒有充分考慮滋補(bǔ)類食品的特殊要求。例如，沒有設(shè)置專門的儲(chǔ)存區(qū)域，或者儲(chǔ)存區(qū)域的環(huán)境條件（如溫度、濕度等）不符合滋補(bǔ)品的儲(chǔ)存要求。

二、解決辦法

1. 加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)與咨詢

   • 申請(qǐng)人可以通過學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，特別是關(guān)于滋補(bǔ)類食品的規(guī)定，來(lái)明確滋補(bǔ)類食品的定 范圍。同時(shí)，可以向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門或者專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，獲取準(zhǔn)確的信息。例如，可以參加當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門組織的食品經(jīng)營(yíng)許可培訓(xùn)課程，或者撥打咨詢電話進(jìn)行詢問。

2. 提前規(guī)劃特殊資質(zhì)證明的辦理

   • 對(duì)于需要特殊資質(zhì)證明的滋補(bǔ)類食品，如進(jìn)口滋補(bǔ)品和保健食品，要提前了解相關(guān)的辦理流程和要求，盡早開始辦理?？梢耘c專業(yè)的報(bào)關(guān)公司、代理機(jī)構(gòu)合作，確保進(jìn)口報(bào)關(guān)單和檢驗(yàn)檢疫證明等文件的及時(shí)獲取；對(duì)于保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)，可以尋求專業(yè)的咨詢服務(wù)，按照規(guī)定的流程和要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，提高申請(qǐng)的成功率。

3. 規(guī)范標(biāo)簽與宣傳內(nèi)容

   • 仔細(xì)研究國(guó)家關(guān)于滋補(bǔ)類食品標(biāo)簽和宣傳的規(guī)定，按照要求制作標(biāo)簽和進(jìn)行宣傳?？梢詤⒖纪袠I(yè)其他合法合規(guī)的企業(yè)的做法，或者請(qǐng)專業(yè)的廣告公司、法律顧問進(jìn)行審核。例如，在宣傳滋補(bǔ)品功效時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)科學(xué)研究成果和相關(guān)規(guī)定，使用準(zhǔn)確、規(guī)范的表述。

4. 重新規(guī)劃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局

   • 如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局不符合要求，需要根據(jù)滋補(bǔ)類食品的特性重新進(jìn)行規(guī)劃?？梢哉?qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)師或者有經(jīng)驗(yàn)的同行進(jìn)行指導(dǎo)，合理設(shè)置儲(chǔ)存區(qū)域、銷售區(qū)域等，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局能夠滿足滋補(bǔ)類食品的經(jīng)營(yíng)要求，如設(shè)置合適的溫度、濕度控制設(shè)備等。