新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)

新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)的申請途徑

新店鋪申請生產(chǎn)許可證號(hào)，因?yàn)椴煌袠I(yè)的生產(chǎn)許可證申請部門和要求可能有所差異。例如食品行業(yè)，一般需要向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門申請。

以食品生產(chǎn)許可證為例，也可以到政務(wù)服務(wù)大廳的相關(guān)窗口線下提交申請材料。一些地方還提供了便民服務(wù)，如掃碼獲取申請資料和辦理流程等，像澎湃新聞提到的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可辦理可通過掃碼實(shí)現(xiàn)免跑免問，清晰了解辦理流程并獲取申請資料和填表示例。

另外，如果是其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請，也大多是向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門或者相關(guān)的行業(yè)主管部門提出申請。同時(shí)，有些地方可能會(huì)有專門的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)或者政務(wù)服務(wù)熱線，可以提供關(guān)于生產(chǎn)許可證號(hào)申請的咨詢服務(wù)，幫助新店鋪了解具體的申請途徑。

新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)的辦理流程

準(zhǔn)備申請資料

1. 主體資格證明

   • 例如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 場地相關(guān)材料

   • 要提供生產(chǎn)經(jīng)營場地使用證明或房產(chǎn)證明（書）。對于食品生產(chǎn)加工企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖、詳細(xì)的加工工藝簡圖、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備布局圖等。例如新建、改建、擴(kuò)建的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，這些場地相關(guān)的材料是評估生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求的重要依據(jù)。

3. 人員相關(guān)材料

   • 生產(chǎn)經(jīng)營人員的有效健康證明是必要的，尤其是在食品等行業(yè)。同時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明也可能需要提供。例如在餐飲行業(yè)，直接接觸食品的工作人員必須持有健康證明，以確保食品安全。

4. 產(chǎn)品相關(guān)材料

   • 包括產(chǎn)品原料、配方、產(chǎn)品包裝材料、標(biāo)簽說明書等。產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB或QB等），產(chǎn)品衛(wèi)生檢測結(jié)果報(bào)告及評價(jià)報(bào)告（近期報(bào)告最長不超過一定期限）也需要提供。如果是銷售食品的店鋪，所銷售的食品可能還需要提供廠方衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書復(fù)印件等。

提交申請

將準(zhǔn)備好的申請資料提交給相應(yīng)的管理部門。如果是線上申請，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息并上傳資料；如果是線下申請，則將資料遞交給政務(wù)服務(wù)大廳的相關(guān)窗口工作人員。

受理與審查

1. 受理

   • 管理部門收到申請后，會(huì)對申請資料進(jìn)行初步審查。如果申請事項(xiàng)依法不需要取得生產(chǎn)許可證的，會(huì)即時(shí)告知申請人不受理。如果申請事項(xiàng)依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，會(huì)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請單位補(bǔ)正資料后符合要求的可受理。逾期不告知的，自收到材料之日起即視為受理。

2. 審查

   • 可能會(huì)有書面審查和現(xiàn)場審查等環(huán)節(jié)。例如在食品生產(chǎn)許可證的審查中，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)派出衛(wèi)生監(jiān)督員前往現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督審查，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見。對于一些特殊環(huán)節(jié)，如需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可期限內(nèi)。審查人員會(huì)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度等方面進(jìn)行全面審查，以確定是否符合生產(chǎn)許可證的發(fā)放條件。

決定與發(fā)證

1. 決定

   • 審查合格后，相關(guān)部門會(huì)作出許可決定。例如市衛(wèi)生局在收到衛(wèi)生許可申請資料后，會(huì)進(jìn)行審核，符合發(fā)證條件的，簽署審批發(fā)證意見；對不符合發(fā)證條件的，退回資料。

2. 發(fā)證

   • 發(fā)證工作人員根據(jù)審批意見，發(fā)放生產(chǎn)許可證給申請的新店鋪。生產(chǎn)許可證可能是紙質(zhì)證書，也可能是電子證書，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力，如食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。

新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)的相關(guān)規(guī)定

適用范圍規(guī)定

1. 食品行業(yè)

   • 在食品經(jīng)營方面，根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品（但需備案）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品（但向其銷售的經(jīng)營企業(yè)需取得許可或備案）、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等。如果新店鋪從事的食品經(jīng)營活動(dòng)不在這些豁免范圍內(nèi)，就需要取得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

2. 工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)

   • 對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，不同類型的工業(yè)產(chǎn)品有各自的產(chǎn)品目錄和相關(guān)規(guī)定。例如一些涉及安全、健康、環(huán)保等重要指標(biāo)的工業(yè)產(chǎn)品，如危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜等，生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。相關(guān)規(guī)定會(huì)明確產(chǎn)品的定義、分類、生產(chǎn)工藝要求等，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

主體責(zé)任規(guī)定

1. 食品安全主體責(zé)任

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要落實(shí)食品安全主體責(zé)任。例如要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。在食品生產(chǎn)過程中，要保證食品原料處理、加工、銷售、貯存等環(huán)節(jié)符合食品安全要求，防止食品污染等情況發(fā)生。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任

   • 對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，企業(yè)要對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。這包括按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工藝進(jìn)行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品的性能、安全等指標(biāo)符合要求。如果產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

變更與延續(xù)規(guī)定

1. 變更規(guī)定

   • 如果新店鋪在取得生產(chǎn)許可證后，發(fā)生了一些影響許可證內(nèi)容的變化，如企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向原發(fā)證部門提出變更申請。例如食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。

2. 延續(xù)規(guī)定

   • 生產(chǎn)許可證一般有有效期，在有效期屆滿前，企業(yè)需要按照規(guī)定申請延續(xù)。如果未能及時(shí)申請延續(xù)，許可證到期后將無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品。

新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)的獲取條件

場所條件

1. 食品生產(chǎn)場所

   • 對于食品生產(chǎn)，食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場所要與所生產(chǎn)的食品的種類和數(shù)量相適應(yīng)，并且場所環(huán)境要清潔，遠(yuǎn)離有毒、危險(xiǎn)的地方和其他污染源。例如生產(chǎn)糕點(diǎn)的車間，要有足夠的空間用于原料儲(chǔ)存、加工制作、成品包裝等環(huán)節(jié)，且車間周圍不能有化工污染等影響食品安全的因素。

2. 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)場所

   • 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)場所要符合相應(yīng)的安全、環(huán)保等要求。例如生產(chǎn)電子產(chǎn)品的廠房，要滿足防靜電、防火等安全要求，同時(shí)要符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，避免對周邊環(huán)境造成污染。

設(shè)備設(shè)施條件

1. 食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

   • 具有與所生產(chǎn)的食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，并配備了與之相適應(yīng)的消毒、換衣、洗漱、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、儲(chǔ)存垃圾和廢物的設(shè)備或設(shè)施。在保健食品生產(chǎn)過程中，如原料提取和純化等前處理過程中，必須有相應(yīng)的原料前處理設(shè)備或設(shè)施，以滿足產(chǎn)品的種類和數(shù)量。

2. 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

   • 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)需要有符合生產(chǎn)工藝要求的設(shè)備設(shè)施。例如生產(chǎn)汽車零部件的企業(yè)，需要有精密的加工設(shè)備、檢測設(shè)備等，以保證產(chǎn)品的尺寸精度、性能等指標(biāo)符合要求。

人員條件

1. 專業(yè)技術(shù)人員

   • 要有專職或兼職食品安全專業(yè)技術(shù)人員（食品行業(yè)）或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)）。這些人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠?qū)ιa(chǎn)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行處理和指導(dǎo)。例如食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制人員要熟悉食品質(zhì)量檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和控制。

2. 管理人員

   • 食品安全管理人員（食品行業(yè)）或企業(yè)管理人員（工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)）要具備管理能力，能夠建立健全企業(yè)的管理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效的組織和管理。例如食品企業(yè)的管理人員要制定食品安全管理制度，監(jiān)督員工遵守食品安全操作規(guī)范。

管理制度條件

1. 食品安全管理制度（食品行業(yè)）

   • 包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。例如企業(yè)要定期對食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；要對從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行管理，防止患有傳染病的人員從事食品生產(chǎn)工作；要對進(jìn)貨的原材料進(jìn)行查驗(yàn)，確保原材料的質(zhì)量安全等。

2. 質(zhì)量管理制度（工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)）

   • 包括原材料采購管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、售后服務(wù)等方面的制度。例如企業(yè)要對原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在生產(chǎn)過程中按照標(biāo)準(zhǔn)工藝進(jìn)行操作，對產(chǎn)品進(jìn)行全面的檢驗(yàn)檢測，對客戶反饋的產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行處理等。

新店鋪生產(chǎn)許可證號(hào)的常見問題及解決辦法

分類不準(zhǔn)確問題

1. 問題描述

   • 在辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，尤其是食品生產(chǎn)許可，可能會(huì)遇到產(chǎn)品分類不準(zhǔn)確的問題。由于新版的分類目錄實(shí)施時(shí)間短，與過去的分類目錄、導(dǎo)致部分企業(yè)在申請資料填報(bào)時(shí)容易出現(xiàn)分類錯(cuò)誤。例如糧食加工企業(yè)在辦理“食品生產(chǎn)許可”有關(guān)新辦、變更、延續(xù)等業(yè)務(wù)過程中，“食品生產(chǎn)許可申請書”中產(chǎn)品類別的填報(bào)問題。

2. 解決辦法

   • 企業(yè)要仔細(xì)研究最新的產(chǎn)品分類目錄，對比自身產(chǎn)品的特性、生產(chǎn)工藝等，準(zhǔn)確確定產(chǎn)品類別。如果對分類存在疑問，可以向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門咨詢，或者參考同行業(yè)其他企業(yè)的分類情況。

現(xiàn)場審核相關(guān)問題

1. 問題描述

   • 例如在申請食品生產(chǎn)許可時(shí)，企業(yè)不確定是否必須進(jìn)行現(xiàn)場審核，以及審核當(dāng)天是否必須生產(chǎn)等問題。另外，還有申證樣品的批次、標(biāo)簽形式、包裝要求等問題。

2. 解決辦法

   • 針對是否需要現(xiàn)場審核建議與審核組確認(rèn)，根據(jù)企業(yè)的情況而定，目前不強(qiáng)制審核當(dāng)天必須生產(chǎn)，但申證前企業(yè)可以試生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽上SC號(hào)空著進(jìn)行全項(xiàng)送檢及現(xiàn)場給審核老師查看等即可，試生產(chǎn)記錄應(yīng)妥善留存，以備審核組查驗(yàn)。對于應(yīng)審產(chǎn)品，優(yōu)選工藝簡單的產(chǎn)品。申證樣品的數(shù)量能滿足申證送檢、企業(yè)安全評估、現(xiàn)場審核查驗(yàn)等要求就行，樣品的標(biāo)簽用A4打印或印刷皆可，但標(biāo)簽內(nèi)容需符合標(biāo)識(shí)要求（除了SC證號(hào)空著），并且需要有外包裝及其相應(yīng)資質(zhì)材料。

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題

1. 問題描述

   • 產(chǎn)品標(biāo)簽執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可申請時(shí)提報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。例如企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能想要變更執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但沒有按照規(guī)定進(jìn)行變更申請，導(dǎo)致標(biāo)簽標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與申請生產(chǎn)許可時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不一致，這是不合規(guī)的行為。

2. 解決辦法

   • 如SC證書上載明了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與申請生產(chǎn)許可時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)（即SC證書上載明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）一致，如想執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更申請。企業(yè)要及時(shí)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，按照規(guī)定的程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變更，確保產(chǎn)品標(biāo)簽和生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

場所布局變更問題

1. 問題描述

   • 生產(chǎn)車間布局發(fā)生變化，如原有成品倉庫外租，企業(yè)可能不清楚是否需要向監(jiān)管部門備案。如果不備案，可能會(huì)在后期的日常監(jiān)督檢查、飛行檢查中被提出不符合項(xiàng)，涉及食品安全隱患的可能導(dǎo)致停產(chǎn)整改。

2. 解決辦法

   • 需要向監(jiān)管部門備案。企業(yè)在提報(bào)SC材料時(shí)已經(jīng)將車間布局圖官網(wǎng)上傳，如發(fā)生變化需及時(shí)向監(jiān)管部門備案，以確保監(jiān)管部門對企業(yè)生產(chǎn)布局的準(zhǔn)確掌握，保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。