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2024-10-16 09:11:08
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的規(guī)定因?qū)W校類(lèi)型和教育階段的不同而有所差異。
對(duì)于義務(wù)教育學(xué)校,如小學(xué)和初中,招生入學(xué)有著嚴(yán)格的政策。明確招生條件,包括年齡要求、戶籍要求等。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)免試要求,所有義務(wù)教育學(xué)校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué),不得通過(guò)筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎(jiǎng)勵(lì)等方式或通過(guò)第三方渠道變相招攬生源。不得招收特長(zhǎng)生。公辦學(xué)校按照學(xué)生戶籍所在地,嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則,無(wú)條件接受轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年,禁止招收擇校生。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)不足招生計(jì)劃的,應(yīng)全部錄取報(bào)名學(xué)生;報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生。隨機(jī)派位工作由審批地教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織,并由公證處作公證,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表和新聞媒體參加,全程接受社會(huì)監(jiān)督,確保過(guò)程公開(kāi)透明,結(jié)果公平公正,并即時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。初中可以根據(jù)實(shí)際情況采取劃片入學(xué)或?qū)谥鄙k法招生。學(xué)校要采取隨機(jī)派班等方式,對(duì)新生均衡編班、陽(yáng)光分班,所有義務(wù)教育學(xué)校不得在開(kāi)學(xué)前后組織分班考試。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前招生、選擇生源。堅(jiān)決落實(shí)民辦學(xué)校年檢制度,年檢認(rèn)定合格的方可下達(dá)招生計(jì)劃,招生計(jì)劃要依據(jù)其基本辦學(xué)條件和規(guī)范辦學(xué)行為情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際科學(xué)制定。民辦學(xué)校招生范圍限于審批地,不得跨區(qū)域、跨范圍招生。在審批地招生學(xué)位有空余申請(qǐng)跨縣招生的學(xué)校,審批地教育行政部門(mén)統(tǒng)一匯總學(xué)校資質(zhì)證明材料和跨縣招生計(jì)劃,與生源地教育行政部門(mén)協(xié)商備案后進(jìn)行,但不得跨市招生。
對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要指在本市行政區(qū)域內(nèi),由教育行政部門(mén)許可,在民政或工商(市場(chǎng)監(jiān)管)行政部門(mén)登記,由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的法人或自然人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)設(shè)立,面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn),實(shí)施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等其他文化教育活動(dòng)的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中小學(xué)校(幼兒園)、教研機(jī)構(gòu)和國(guó)家公職人員不得舉辦或參與舉辦學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
查詢聊城學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的途徑如下:
可以通過(guò)教育一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行查詢。
登錄全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),
還可以通過(guò)教育部網(wǎng)站公布的“全國(guó)高等學(xué)校名單”進(jìn)行查詢。
如果發(fā)現(xiàn)聊城學(xué)校存在辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)問(wèn)題,可以通過(guò)以下渠道進(jìn)行投訴舉報(bào):
聊城市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有黑白名單及監(jiān)督舉報(bào)渠道鏈接,可通過(guò)相應(yīng)官網(wǎng)獲取具體信息。
聊城市教育和體育局公布了教育APP違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)電話和郵箱。
面向全社會(huì)公開(kāi)了全市中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為舉報(bào)電話和郵箱,以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)糾正學(xué)校不規(guī)范辦學(xué)行為,維護(hù)良好教育生態(tài)。
未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力在司法實(shí)踐中存在一定爭(zhēng)議。
一般來(lái)說(shuō),教育機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng),并不因此導(dǎo)致合同無(wú)效,但教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。
幼兒園、學(xué)歷教育必須取得辦學(xué)許可證,K12校外培訓(xùn)必須取得辦學(xué)許可證,中外合作辦學(xué)必須審批。
從當(dāng)前的法律規(guī)定來(lái)看,“實(shí)施語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),以及面向成年人開(kāi)展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)”是否需要取辦學(xué)許可證存在爭(zhēng)議。
司法實(shí)踐中,對(duì)于辦學(xué)是否屬于特許經(jīng)營(yíng),設(shè)置辦學(xué)許可是否屬于法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng),《民辦教育促進(jìn)法》第十二條第一款是否屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定,教育培訓(xùn)行業(yè)是否適用《民辦教育促進(jìn)法》等等問(wèn)題均存在較大爭(zhēng)議。
不同地區(qū)的法院對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力認(rèn)定也有所不同。例如,北京市法院對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同一般認(rèn)定有效,但是對(duì)于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同認(rèn)定為無(wú)效。上海法院傾向于認(rèn)定無(wú)辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同有效。廣州市的一個(gè)案例中,法院認(rèn)定未取得辦學(xué)資格的職業(yè)技能培訓(xùn)合同關(guān)系無(wú)效。深圳市法院多數(shù)認(rèn)定無(wú)資質(zhì)辦學(xué)的教育培訓(xùn)合同有效,但也有認(rèn)定無(wú)效的案例。
聊城市教育和體育局的基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)教育(含學(xué)前教育)的管理工作,指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。參與擬訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策,提出保障各類(lèi)學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督辦學(xué)辦園行為。指導(dǎo)中小學(xué)學(xué)籍管理工作。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園的德育工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)特殊教育、民族教育有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)管理工作。指導(dǎo)中小學(xué)圖書(shū)館和教學(xué)設(shè)備配備工作。參與基礎(chǔ)教育督導(dǎo)評(píng)估工作。將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)。
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