車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷流程

一、車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的基本要求

車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證的注銷存在多種情況。如果企業(yè)或經(jīng)營者已完全停止與運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù)，不再具備從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的實(shí)際條件，這是常見的注銷情形之一。例如，企業(yè)轉(zhuǎn)型不再涉足運(yùn)輸領(lǐng)域，或者個體經(jīng)營者徹底退出運(yùn)輸行業(yè)等情況。

從法規(guī)規(guī)定的角度來看，當(dāng)出現(xiàn)違反相關(guān)運(yùn)輸管理規(guī)定的情況時，也會導(dǎo)致許可證被注銷。比如，根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》，申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛，如果被許可人未按照承諾書的要求投入運(yùn)輸車輛，或者車輛投入時限超過自取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證之日起180天，許可證件可能自動失效，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。

另外，經(jīng)營許可有效期屆滿未延續(xù)也是注銷的一個重要原因。例如在一些地區(qū)，其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》會被依法注銷。

還有一些特殊情況，如企業(yè)戶下無有效車輛現(xiàn)象，不符合道路運(yùn)輸經(jīng)營許可條件，相關(guān)管理部門也會依據(jù)法律法規(guī)對其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》進(jìn)行注銷，像天津市交通運(yùn)輸委員會對部分貨運(yùn)企業(yè)的處理就是基于這種情況。

二、車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的申請材料

（一）申請書相關(guān)內(nèi)容

1. 注銷原因闡述

   • 企業(yè)需要在申請書中明確注銷的原因。如果是因?yàn)楣疽淹耆顺鲞\(yùn)輸業(yè)務(wù)，要詳細(xì)說明目前業(yè)務(wù)與運(yùn)輸許可證已無關(guān)聯(lián)部分。例如，企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為純貿(mào)易型，不再涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包括貨物的裝卸、運(yùn)輸調(diào)度等與運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù)都不再開展。

   • 若許可證已被廢止，要說明廢止的相關(guān)情況，如是否是因?yàn)檫`反了某項(xiàng)特定的法規(guī)政策導(dǎo)致廢止，以及后續(xù)為了合規(guī)需要進(jìn)行注銷手續(xù)。

   • 出于防范風(fēng)險的考慮而注銷運(yùn)輸相關(guān)證件時，要具體說明可能面臨的風(fēng)險，如可能涉及的法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。例如，企業(yè)面臨多起運(yùn)輸合同糾紛，為避免進(jìn)一步的法律責(zé)任，決定注銷運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

2. 證件信息提供

   • 要準(zhǔn)確提供道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的相關(guān)證件信息，包括許可證編號、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容，以便管理部門準(zhǔn)確核實(shí)證件情況。

（二）其他必要材料

1. 法人身份證

   • 提供法人的身份證原件或復(fù)印件，以證明申請人的身份合法性，確保注銷申請是由合法的企業(yè)代表提出的。這是確認(rèn)企業(yè)主體身份的重要依據(jù)，管理部門可以通過身份證信息核實(shí)企業(yè)法人的身份真實(shí)性，防止冒名頂替等情況發(fā)生。

2. 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證原件正副本（交回）

   • 正副本是許可證的實(shí)體證明文件，交回原件是注銷流程中的重要環(huán)節(jié)。這表示企業(yè)或經(jīng)營者不再持有該許可證所賦予的運(yùn)輸經(jīng)營資格，管理部門在收到正副本后會進(jìn)行相應(yīng)的歸檔處理，標(biāo)志著該許可證在實(shí)體和法律意義上的注銷程序啟動。

3. 授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證（若有委托情況）

   • 如果不是法人親自辦理注銷手續(xù)，而是委托他人辦理，就需要提供授權(quán)委托書。授權(quán)委托書要明確委托人和受托人的身份信息、委托事項(xiàng)（即道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的注銷事宜）、委托權(quán)限（如是否有權(quán)代表企業(yè)提交材料、接受詢問等）以及委托期限等內(nèi)容。同時，還要提供經(jīng)辦人的身份證，以核實(shí)經(jīng)辦人的身份，確保委托辦理的合法性和真實(shí)性。

4. 車輛相關(guān)證明（視情況而定）

   • 如果涉及車輛的情況，例如車輛報廢、滅失、核銷等情況導(dǎo)致許可證注銷，需要提供車輛報廢、滅失、核銷證明。這是因?yàn)檐囕v是道路運(yùn)輸經(jīng)營的重要資產(chǎn)和工具，車輛狀態(tài)的變化會影響到運(yùn)輸經(jīng)營許可證的有效性。如果車輛不再存在或無法正常運(yùn)營，可能是導(dǎo)致企業(yè)不再具備運(yùn)輸經(jīng)營條件從而申請注銷許可證的重要因素。

三、車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的辦理部門

車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證的注銷辦理部門通常為當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸管理部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。例如，在鐵力市，相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)及個體經(jīng)營者需要持原《道路運(yùn)輸許可證》及所屬車輛《道路運(yùn)輸證》到鐵力市行政服務(wù)中心一樓交通局窗口辦理換發(fā)或注銷手續(xù)。

在北京市大興區(qū)，由區(qū)交通局依據(jù)相關(guān)法規(guī)對貨運(yùn)企業(yè)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》進(jìn)行注銷管理，當(dāng)出現(xiàn)如《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)或者車輛投入時限超過規(guī)定等情況時，大興區(qū)交通局有權(quán)作出注銷決定，并要求相關(guān)業(yè)戶將被注銷的許可證交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)歸檔。

在天津市，交通運(yùn)輸委員會有權(quán)對不符合道路運(yùn)輸經(jīng)營許可條件的貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行清理，撤銷其《道路運(yùn)輸許可》并依法注銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。這些都表明各地的交通運(yùn)輸管理部門或其下屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷管理方面起著主導(dǎo)作用。

四、車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的審批流程

1. 申請材料提交與初審

   • 如填寫完整的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可注銷申請表》、法人身份證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證原件正副本（交回）、授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證（若有委托情況）等材料。然后，在一些地區(qū)，如四川，申請人持上述材料原件在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳，由審核人員進(jìn)行初審。

   • 初審過程中，審核人員會對申請材料的完整性、真實(shí)性和合法性進(jìn)行檢查。例如，檢查申請表中的信息是否填寫完整準(zhǔn)確，法人身份證是否真實(shí)有效，許可證原件與提交的復(fù)印件是否一致等。如果發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全、不符合法定形式，審核人員會一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料，申請人重新申請后才會被受理。

2. 復(fù)核與現(xiàn)場踏勘（部分地區(qū)）

   • 對于初審?fù)ㄟ^的申請，在某些地區(qū)，如武侯區(qū)，會有進(jìn)一步的復(fù)核流程。武侯區(qū)住建交局會復(fù)核資料，并且進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘的目的是核實(shí)企業(yè)或經(jīng)營者的實(shí)際情況是否與申請材料相符。例如，檢查企業(yè)是否確實(shí)停止了運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的運(yùn)營活動，車輛是否已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了處理（如報廢、過戶等）。

   • 在現(xiàn)場踏勘過程中，工作人員會根據(jù)實(shí)際情況簽署審核意見。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請材料存在不符之處，可能會要求申請人進(jìn)一步解釋或補(bǔ)充材料，甚至可能駁回申請。

3. 審批結(jié)果通知

   • 經(jīng)過前面的流程后，如果準(zhǔn)予行政許可，工作人員會通過政務(wù)系統(tǒng)短信通知申請人持相關(guān)資料（或短信記錄）前往窗口領(lǐng)取證書。例如，可能會通知申請人領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的相關(guān)證明文件，這表示注銷手續(xù)已經(jīng)完成，企業(yè)或經(jīng)營者已正式失去道路運(yùn)輸經(jīng)營資格。

   • 如果不予行政許可，會通過電話或短信通知申請人，并告知不予許可的原因。申請人可以根據(jù)通知內(nèi)容，對存在的問題進(jìn)行整改或者采取其他相應(yīng)的措施。

五、車輛運(yùn)輸經(jīng)營許可證注銷的注意事項(xiàng)

1. 許可證交回期限

   • 當(dāng)管理部門作出注銷決定后，相關(guān)業(yè)戶需要在規(guī)定的期限內(nèi)將被注銷的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)歸檔。例如，在很多地區(qū)規(guī)定自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)交回。如2021年11月的相關(guān)公告中就明確，自本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，相關(guān)業(yè)戶應(yīng)將其被注銷的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回至原發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)歸檔，逾期不交回的，自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

2. 車輛相關(guān)處理

   • 在注銷許可證之前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理車輛庫存，辦理車輛過戶或注銷手續(xù)。如果企業(yè)還有未處理的運(yùn)輸車輛，可能會影響注銷流程的順利進(jìn)行。例如，如果車輛仍然登記在企業(yè)名下且處于運(yùn)營狀態(tài)，而企業(yè)卻申請注銷運(yùn)輸經(jīng)營許可證，這是不符合規(guī)定的。車輛的處理情況也是管理部門在審核注銷申請時可能重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

3. 員工相關(guān)事務(wù)處理

   • 企業(yè)要為員工結(jié)算工資和社保，辦妥員工解聘手續(xù)。因?yàn)檫\(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營涉及到眾多員工，如果在注銷許可證過程中沒有妥善處理員工相關(guān)事務(wù)，可能會引發(fā)勞動糾紛等問題。例如，企業(yè)突然停止運(yùn)營并注銷許可證，而未支付員工工資或未妥善處理社保問題，員工有權(quán)通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，這也會給企業(yè)帶來額外的法律風(fēng)險。

4. 財務(wù)相關(guān)事務(wù)處理

   • 企業(yè)要確認(rèn)所有開出的發(fā)票已開完，并繳納所有應(yīng)該繳納的稅費(fèi)等。這是確保企業(yè)在財務(wù)方面合規(guī)的重要步驟。如果存在未繳納的稅費(fèi)或者未處理完的發(fā)票問題，可能會導(dǎo)致稅務(wù)部門的處罰，同時也會影響到道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的注銷進(jìn)程。例如，企業(yè)在運(yùn)輸業(yè)務(wù)中有未結(jié)清的增值稅或者其他稅費(fèi)，在注銷許可證時就需要先解決這些財務(wù)問題。

5. 合同協(xié)議處理

   • 如有相關(guān)協(xié)議或合同需要解除，應(yīng)當(dāng)提供解除協(xié)議或合同的書面文件原件或復(fù)印件。例如，企業(yè)與客戶簽訂的運(yùn)輸服務(wù)合同、與車輛租賃公司簽訂的租賃合同等，如果在注銷許可證時這些合同還未解除，可能會存在法律糾紛風(fēng)險。提供解除合同的書面文件可以證明企業(yè)在注銷許可證前已經(jīng)妥善處理了相關(guān)的合同關(guān)系。