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2024-10-17 08:52:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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住建部在進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，遵循嚴(yán)格、公正、透明的原則。審核旨在確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件，以保障工程質(zhì)量和市場(chǎng)秩序。例如，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市〔2016〕226 號(hào)）等文件對(duì)審核標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行了規(guī)定。
重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的人員配備、資產(chǎn)狀況、業(yè)績(jī)成果、技術(shù)能力等方面。對(duì)于人員，要求具備相應(yīng)的職稱、注冊(cè)資格和工作經(jīng)驗(yàn)；資產(chǎn)方面，需滿足一定的規(guī)模和財(cái)務(wù)狀況；業(yè)績(jī)成果要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；技術(shù)能力則通過(guò)技術(shù)設(shè)備、研發(fā)投入等方面進(jìn)行考量。
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和政策的變化，審核標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷調(diào)整和完善。例如，近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)信用、業(yè)績(jī)真實(shí)性等方面的審核力度。
包括注冊(cè)人員和非注冊(cè)人員，并確保人員具備相應(yīng)的業(yè)績(jī)。同時(shí)，編輯好相關(guān)資料，如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書正副本、企業(yè)章程等，并裝訂成冊(cè)。
企業(yè)將準(zhǔn)備好的資料提交給所在省的住建廳，住建廳主要檢查資料是否齊全，一般在 7 個(gè)工作日內(nèi)會(huì)出報(bào)部函。
省級(jí)住建廳初審?fù)ㄟ^(guò)后，將資料上報(bào)住建部。
住建部接到資料后，會(huì)在約一個(gè)月內(nèi)將資料轉(zhuǎn)到具體審批資質(zhì)部門。然后從審批專員庫(kù)中抽查出愿意參加審核的專員，進(jìn)行審核資料。一般一個(gè)月安排一次評(píng)審。
審核專員出具審核意見(jiàn)，住建部匯總后進(jìn)行公示，公示結(jié)果到公告約 1 個(gè)月。整個(gè)申報(bào)流程約需 6 個(gè)月。
但從行業(yè)管理和資源配置的角度推測(cè)，可能有以下因素：
甲級(jí)資質(zhì)通常代表著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的較高水平和較大規(guī)模，其承接的項(xiàng)目往往具有更高的復(fù)雜性和重要性。由住建部直接審核，能夠更好地把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保企業(yè)具備足夠的實(shí)力和能力承擔(dān)重大項(xiàng)目。
集中審核甲級(jí)資質(zhì)有助于統(tǒng)一全國(guó)的審核標(biāo)準(zhǔn)，避免地區(qū)之間的差異和不規(guī)范，保證審核的公正性和權(quán)威性。
住建部將更多的精力集中在甲級(jí)資質(zhì)的審核上，可以更有效地利用有限的管理資源，提高審核效率和質(zhì)量。
建筑資質(zhì)的審核涉及多個(gè)部門，包括區(qū)縣、市、省級(jí)住建部門，以及交通部門、水利部門、通信部門、鐵道部門等。當(dāng)建筑企業(yè)辦理三級(jí)專包資質(zhì)或三級(jí)總包資質(zhì)時(shí)，由企業(yè)所在地的住建局直接審批。省級(jí)住建主管部門主要審批專包一、二級(jí)資質(zhì)和總包二級(jí)資質(zhì)，而鐵路專包三級(jí)資質(zhì)和通信、鐵路總包三級(jí)資質(zhì)也由住建廳審批辦理。住建部作為審批權(quán)限最高的部門，負(fù)責(zé)特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)總包資質(zhì)、個(gè)別特殊一、二級(jí)專包資質(zhì)的審批。企業(yè)辦理公路、通信、水運(yùn)等特殊資質(zhì)時(shí)，不僅要通過(guò)住建部門的審批，還需要得到另一對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門許可。
盡管審核部門不同，但申請(qǐng)建筑資質(zhì)的流程步驟總體上相似。都需要先具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后進(jìn)行人員配置，接著提交相關(guān)資料，包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、人員社保繳費(fèi)證明等。之后會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，主要檢查企業(yè)的人員、資產(chǎn)和工程業(yè)績(jī)是否達(dá)到資質(zhì)要求。最后是審批公示，符合要求的企業(yè)可以領(lǐng)取建筑資質(zhì)證書。
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北京市中城深科生態(tài)科技有限公司取得甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)后，因技術(shù)人員流動(dòng)性過(guò)大，導(dǎo)致在崗專職技術(shù)人員過(guò)少，不能滿足甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專職技術(shù)人員的數(shù)量要求，被要求整改。
剛剛， 231 家建筑企業(yè)，皆因涉嫌業(yè)績(jī)?cè)旒俚刃袨楸煌对V舉報(bào)。例如東海建設(shè)集團(tuán)有限公司在申報(bào)建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的過(guò)程中，利用虛假材料，以欺騙手段取得資質(zhì)，最終被撤銷相關(guān)資質(zhì)。
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