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2024-10-17 08:52:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、相關(guān)法律規(guī)定
《無證無照經(jīng)營查處辦法》任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無證無照經(jīng)營。以下經(jīng)營活動不屬于無證無照經(jīng)營:
在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動。
依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。
經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的,由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,由履行工商行政管理職責(zé)的部門予以查處。經(jīng)營者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,依照上述規(guī)定予以查處。
工商行政管理部門以及法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),密切協(xié)同配合,利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)信息共享;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)的無證無照經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門。
任何單位或者個人有權(quán)向查處部門舉報無證無照經(jīng)營。查處部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報,依法予以處理。對實名舉報的,查處部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,并為舉報人保密。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動。
向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況。
進(jìn)入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查。
查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經(jīng)營進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。
從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經(jīng)營,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、醫(yī)療器械相關(guān)案例
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第(三)項規(guī)定,未查驗供貨者資質(zhì)和醫(yī)療器械合格證明、經(jīng)營無合格證明的醫(yī)療器械,會受到相應(yīng)處罰。
二、藥品經(jīng)營相關(guān)案例
企業(yè)質(zhì)量管理部門未能有效組織冷庫驗證,未按規(guī)定對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。企業(yè)在質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素發(fā)生重大變化時,未開展內(nèi)審。企業(yè)經(jīng)營中藥材和中藥飲片,未設(shè)置專用的養(yǎng)護(hù)場所。
有醫(yī)院購買超過100噸醫(yī)用氧,而供貨商無資質(zhì)的典型案例。
一、舉報途徑
可以撥打當(dāng)?shù)氐?2315熱線電話。
通過當(dāng)?shù)氐氖虚L熱線進(jìn)行舉報。
向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T舉報,也就是市場監(jiān)督管理局。
查處部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報,依法予以處理。對實名舉報的,查處部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,并為舉報人保密。
一、簽訂質(zhì)量保證協(xié)議
企業(yè)與供貨單位簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議至少包括以下
明確雙方質(zhì)量責(zé)任。
供貨單位應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的資料且對其真實性、有效性負(fù)責(zé)。
供貨單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開具發(fā)票。
二、審核供貨單位及銷售人員資質(zhì)
企業(yè)采購藥品應(yīng)當(dāng)確定供貨單位的合法資格;確定所購入藥品的合法性;核實供貨單位銷售人員的合法資格。
藥品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將審核合格的供貨單位、購貨單位及經(jīng)營品種等信息錄入系統(tǒng),建立質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并有效運用。質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括供貨單位、購貨單位、經(jīng)營品種、供貨單位銷售人員資質(zhì)、購貨單位采購人員資質(zhì)及提貨人員資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。
一、協(xié)商解決
合同雙方當(dāng)事人如果在履行合同過程中出現(xiàn)糾紛,、協(xié)商一致的原則加以解決。既不應(yīng)采取消極拖延的辦法,也不應(yīng)采取扣發(fā)貨物或拒付貨款的辦法自行行使法律處分權(quán),因為這兩種做法都無助于問題的解決。按照法律規(guī)定,協(xié)商解決糾紛,雙方是建立在互諒互讓、平等磋商的基礎(chǔ)之上,不影響團(tuán)結(jié)以及今后的繼續(xù)合作,還可以節(jié)省時間、人力和費用。
二、仲裁解決
仲裁是指合同雙方當(dāng)事人發(fā)生爭執(zhí),協(xié)商不成時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人之間的協(xié)議,由一定的機(jī)構(gòu)以中間人或第三者的身份,對雙方發(fā)生的爭議,在事實上作出判斷,在權(quán)利和義務(wù)上作出裁決。用仲裁的方法解決合同糾紛是常用的一種方式。
三、向法院提起訴訟
保留好證據(jù),通過法律途徑解決糾紛。如果合同要求當(dāng)事人具有資質(zhì),而供貨單位無資質(zhì),所簽訂的合同可能無效。
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