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2024-10-17 08:53:41
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小經(jīng)營(yíng)備案是食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的一項(xiàng)管理措施。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品等。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者也有相應(yīng)的報(bào)告和管理責(zé)任。
這取決于具體的經(jīng)營(yíng)情況。一般來(lái)說(shuō)，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，在辦理備案后，如果增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的，不需要另行備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。
小經(jīng)營(yíng)備案和許可證在性質(zhì)、辦理流程、有效期限等方面存在區(qū)別。備案證通常是對(duì)小型食品經(jīng)營(yíng)店的一種管理方式，而食品經(jīng)營(yíng)許可證則是食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須持有的許可證明。例如，食品小經(jīng)營(yíng)店備案證是國(guó)家對(duì)小型食品經(jīng)營(yíng)店的一種認(rèn)可方式，而食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求和管理相對(duì)更為嚴(yán)格和全面。
省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。
例如，A公司向B小餐飲經(jīng)營(yíng)店定制了無(wú)標(biāo)簽酸奶，銷(xiāo)售給C大酒店。A公司僅有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證，也未進(jìn)行預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)備案，僅從事了銷(xiāo)售上述酸奶的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。C大酒店有食品經(jīng)營(yíng)許可證，B小餐飲經(jīng)營(yíng)店有小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。這種情況下，A公司的行為就違反了相關(guān)規(guī)定。
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