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2024-10-17 08:54:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業資質新規是住房城鄉建設部為了適應建筑市場的發展和變化，進一步規范建筑市場秩序，保障工程質量和安全而出臺的一系列政策調整。新規在資質審批、權限劃分、企業重組分立核定、工程業績認定等方面都做出了明確規定。
例如，在資質審批方面，要求各級住房城鄉建設主管部門和有關部門積極利用信息化技術手段，提高審批效率，確保按時作出審批決定。對于由住房城鄉建設部負責審批的企業資質申請事項，要及時組織專家審查和業績核查，并在規定時間內公示審查結果。
在統一審批權限方面，試點地區不再受理試點企業資質申請事項，原試點下放審批的企業資質依法由住房城鄉建設部統一審批。試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。
建筑業資質新規對建筑企業產生了多方面的影響。
對于特級資質企業來說，資質優勢更加明顯，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，市場優勢突出。但對于其他等級的企業，競爭壓力增大。
資質準入門檻或再降低，三級資質企業、有意向新申請資質的企業可直接換發“乙級證書”，承接工程范圍擴大，但原二級企業面臨競爭加劇。
資質審批權下放各省，現有的二級資質企業升甲級（一級）資質的難度降低，而原一級資質企業同級競爭增大。
新規對企業的人力資源管理提出了更高要求，企業需要優化人員結構，培養自有人員，摒棄外借、掛靠等不利行為。
在建筑業資質新規下，企業可以采取以下應對策略：
針對大型企業，優化人力資源結構。新規定對人員的要求細化，企業應培養自有人員，滿足高級管理人才、基層現場管理人員、專業注冊類人員和技術工人的需求，避免人員重復利用。
加強企業內部管理，提高企業的綜合實力。包括完善質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度。
關注政策動態，及時了解資質改革的最新信息，以便做出相應的調整和決策。
建筑業企業資質新規在多個方面與舊規存在差異。
以施工綜合資質為例，將10類總包特級資質調整為施工綜合資質，且不分等級。綜合資質企業之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。
在企業資信能力方面，新增“具有施工總承包甲級資質中的2項以上”，同時取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求。在企業主要人員方面，新增“其中申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于20人”。
例如，蘇州市的一家建筑業企業，已取得建筑工程施工總承包三級資質，經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現，該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件，最終該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書被撤回。
此案例啟示建筑業企業，不但在資質申請階段要滿足資質標準要求，取得資質證書后，也應當保持各方面滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件，以保障整個建筑市場的規范有序、健康發展。
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