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2024-10-17 08:54:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑施工資質(zhì)升級住建部的流程大致如下：
登錄中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶，下載建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件（下載地址： ）。
在軟件中按要求填寫換證材料，生成電子數(shù)據(jù)包。
將數(shù)據(jù)包遞交至當(dāng)?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門，由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行初審。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料，組織異地業(yè)績核查。
專家審查。
公示審查意見。
公告審批結(jié)果。
需要注意的是，自 2024 年 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等資質(zhì)申報(bào)，業(yè)績必須錄入四庫一平臺，且業(yè)績必須為 A 類。自 2023 年 9 月 15 日起正式實(shí)施，申報(bào)住建部審批的資質(zhì) 2 個(gè)月內(nèi)必須完成相應(yīng)流程。
建筑施工資質(zhì)升級住建部的條件主要包括以下方面：
企業(yè)資產(chǎn)：
凈資產(chǎn)：企業(yè)凈資產(chǎn)是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。企業(yè)應(yīng)提供申請資質(zhì)的上年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表(全套報(bào)告)。首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。申請多類資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)。
廠房：如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)還需考核廠房，要求達(dá)到 15000 平方米。廠房可以企業(yè)自有，也可以租賃。標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
是從技術(shù)人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業(yè)的工作年限滿足 8 年/10 年工作要求。
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足相應(yīng)專業(yè)的職稱級別要求。
滿足三級標(biāo)準(zhǔn)要求個(gè)人業(yè)績，個(gè)人業(yè)績需注意：
《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。
不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績年限，不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。
技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)按《實(shí)施意見》中的附件 3：提供“技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表”，不需再提供個(gè)人業(yè)績的其他材料（提供材料參考各省廳具體要求）。
注冊人員：
三級標(biāo)準(zhǔn)里沒有說明是幾級注冊建造師的，用一級或二級均可。
一級注冊建造師是全國通用的，登記系統(tǒng)也是全國統(tǒng)一的，因此轉(zhuǎn)注冊直接在全國系統(tǒng)里操作就可以。
二級建造師登記系統(tǒng)在各個(gè)省廳，二級建造師部分地區(qū)可以跨省注冊，是否允許請咨詢省的建設(shè)廳注冊中心。跨省注冊相對注冊時(shí)間較長。
中級職稱人員：
職稱認(rèn)定：職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經(jīng)濟(jì)類人員，也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。
專業(yè)認(rèn)定：《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報(bào)的。
專業(yè)限定問題：《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個(gè)專業(yè)至少有 1 人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有 1 人，其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。
技術(shù)工人：
技術(shù)工人的級別要求中級工及以上；整個(gè)技工等級分為：初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用，初級工不能用。
技術(shù)工人專業(yè)，未做明確要求的，任意專業(yè)技術(shù)工人均可；若限定專業(yè)，技術(shù)工人必須是專業(yè)范圍內(nèi)，不要求所有專業(yè)都包含，一個(gè)專業(yè)或一個(gè)專業(yè)以上均可；如果是要求專業(yè)齊全，則每個(gè)專業(yè)只要包含一人。
技工證需要能網(wǎng)查， gov 的網(wǎng)站。
技術(shù)工人社保，技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂 1 年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險(xiǎn)，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，技術(shù)工人社會保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。
技術(shù)裝備：《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。
其他注意事項(xiàng)：
企業(yè)主要人員應(yīng)滿足 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險(xiǎn)。
企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，一個(gè)人同時(shí)具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個(gè)及以上的，只能作為一人考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。
企業(yè)同時(shí)申請多個(gè)資質(zhì)時(shí)，只要滿足條件，同一個(gè)人可以用在多個(gè)資質(zhì)的申報(bào)中。
延伸閱讀 ：企業(yè)有三級資質(zhì)可以選擇升級二級資質(zhì)或直接申請二級，分別詳細(xì)介紹一下：
三升二考核：企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)業(yè)績，技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人不考核個(gè)人業(yè)績），部分資質(zhì)考核技術(shù)裝備。
直接申請二級考核：企業(yè)資產(chǎn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
：如果三級企業(yè)滿足二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)績要求，建議選擇升級方式，考核內(nèi)容相對簡單，如果不滿足企業(yè)業(yè)績，選擇直接申請二級的方式。
在建筑施工資質(zhì)升級住建部的過程中，有以下注意事項(xiàng)：
2021 年 6 月 30 日，住建部發(fā)布《 關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知 》，明確了相關(guān)政策和要求。
按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號發(fā)布，第 32 號、第 45 號修正）第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關(guān)規(guī)定，施工總承包特級資質(zhì)的相關(guān)要求需要特別關(guān)注。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知中，對相關(guān)流程和要求進(jìn)行了規(guī)定，企業(yè)需要按照通知要求進(jìn)行操作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知中，明確了一些資質(zhì)延續(xù)和申請的政策，企業(yè)應(yīng)予以重視。
以下是一些成功升級建筑施工資質(zhì)住建部的案例：
近日，住建部公布了 2021 年度第三批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)名單，此次共有 138 家企業(yè)拿到 139 項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，十六家建企升特成功。包括公路工程施工總承包特級 12 項(xiàng)，如中交四公局第一工程有限公司、中交一公局海威工程建設(shè)有限公司等；建筑工程施工總承包特級 3 項(xiàng)，如河南隆基建設(shè)有限公司、中鐵建設(shè)集團(tuán)南方工程有限公司等；市政公用工程施工總承包特級 1 項(xiàng)。
2024 年 1 月 29 日，住建部公布了 2024 年度第一批核準(zhǔn)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位名單，其中有企業(yè)成功“升特”。
2023 年，住建部陸續(xù)公布了多批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)名單，如第七批、第六批、第五批、第四批等，均有企業(yè)成功晉升特級資質(zhì)、。
住建部對建筑施工資質(zhì)升級的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關(guān)規(guī)定辦理。
補(bǔ)充信息
資質(zhì)證書相關(guān)：
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為 297mm×420mm(A3)；副本規(guī)格為 210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成，新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則有明確規(guī)定。
每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括 1 個(gè)正本和 1 個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。
企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。
企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個(gè)月前，按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期 5 年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過 3 個(gè)月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。
資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。
監(jiān)督管理相關(guān)：
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)依法對相關(guān)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行處理。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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