成都市辦學(xué)許可證辦理

一、成都市辦學(xué)許可證辦理流程

在成都市辦理辦學(xué)許可證，一般有以下流程：

1. 核名：這是辦理辦學(xué)許可證的首要步驟，確定學(xué)校的名稱。名稱需要符合相關(guān)規(guī)定，不能與已有的學(xué)校名稱重復(fù)，且要體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)、類型等信息。例如，如果是營利性民辦學(xué)校，名稱可能需要遵循工商登記和教育部門的相關(guān)命名規(guī)則。

2. 租賃合同房產(chǎn)證相關(guān)準(zhǔn)備：

   • 準(zhǔn)備好辦學(xué)場地的租賃合同和房產(chǎn)證復(fù)印件等相關(guān)證明文件。如果是自有房產(chǎn)，則提供房產(chǎn)證；如果是租賃場地，需要提供有效的租賃合同。

   • 同時，要安排做室內(nèi)空氣檢測和房屋安全鑒定監(jiān)檢測報(bào)告。這些報(bào)告是為了確保辦學(xué)場地的環(huán)境安全和建筑安全，符合辦學(xué)的基本條件。例如，室內(nèi)空氣質(zhì)量要符合相關(guān)的健康標(biāo)準(zhǔn)，房屋結(jié)構(gòu)要安全穩(wěn)固，能夠滿足教學(xué)活動的開展。

3. 銀行開驗(yàn)資戶與驗(yàn)資：

   • 到銀行開設(shè)驗(yàn)資戶。這一步是為了對學(xué)校的開辦資金進(jìn)行驗(yàn)資。不同類型的學(xué)校可能有不同的驗(yàn)資要求，例如藝術(shù)類辦學(xué)場地的注冊資本不少于30萬元，并且需要實(shí)繳驗(yàn)資。

   • 在消防等相關(guān)手續(xù)完成后，將資金存入驗(yàn)資戶，以證明有足夠的資金來支持學(xué)校的開辦和運(yùn)營。

4. 人員信息準(zhǔn)備：

   • 教師資格證準(zhǔn)備：根據(jù)辦學(xué)的類型和規(guī)模，準(zhǔn)備相應(yīng)數(shù)量的教師資格證。例如，至少需要3名取得教師資格證且非中小學(xué)在職教師。這些教師將承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，教師資格證是他們具備教學(xué)資質(zhì)的證明。

   • 校長信息準(zhǔn)備：確定經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)聘任、符合法定任職資格的校長（院長、園長），并準(zhǔn)備其相關(guān)信息，如身份證復(fù)印件、學(xué)歷或者職稱證明復(fù)印件、五年教學(xué)管理及管理崗位以上的工作證明等。校長是學(xué)校的管理者，對學(xué)校的運(yùn)營和發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

   • 會計(jì)信息準(zhǔn)備：需要2名以上會計(jì)（至少1名中級會計(jì)），提供他們的會計(jì)從業(yè)資格證、畢業(yè)證、身份證等相關(guān)信息。會計(jì)人員負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。

   • 保安信息準(zhǔn)備：準(zhǔn)備2名保安的保安證、身份證等信息。保安人員保障學(xué)校的安全秩序。

5. 資料提交：將全部資料提交，包括學(xué)校消防等場地信息、驗(yàn)資報(bào)告和人員信息表等資料。確保提交的資料完整、準(zhǔn)確，符合教育部門的要求。如果資料不齊全或不符合要求，可能會導(dǎo)致申請被退回或延遲審批。

6. 執(zhí)照資料提交：在拿到辦學(xué)許可證后，進(jìn)行提交執(zhí)照資料的工作，完成學(xué)校的注冊登記等相關(guān)手續(xù)，使學(xué)校能夠合法運(yùn)營。

二、成都市辦學(xué)許可證辦理所需材料

1. 基本信息材料

   • 申辦者身份材料：

     • 如果申辦者為個人，需要提供身份證復(fù)印件，并且原件備查。這是為了確認(rèn)申辦者的身份信息，確保辦學(xué)的合法性和可追溯性。

     • 若申辦者為企業(yè)，則要提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人身份證復(fù)印件，原件同樣需要備查。企業(yè)作為申辦者，營業(yè)執(zhí)照是其合法經(jīng)營的憑證，法人身份證則明確了企業(yè)的法定代表人身份。

   • 學(xué)校相關(guān)信息材料：

     • 民辦學(xué)校需要提供全稱，如果是營利性民辦學(xué)校，還需經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人簡稱（簡稱僅可省略公司組織形式，在全稱后加括弧填寫，如(簡稱:成都市XX區(qū)XXX幼兒園)）。學(xué)校名稱是學(xué)校的重要標(biāo)識，需要準(zhǔn)確、規(guī)范。

     • 辦學(xué)場所的詳細(xì)地址證明材料。對于民辦學(xué)歷學(xué)校、民辦幼兒園和民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)注明所在街道、門牌號；民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他民辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)注明所在街道、門牌號、樓棟(座)號、樓層號、房間號。地址信息有助于教育部門對學(xué)校進(jìn)行管理和監(jiān)督，也方便社會公眾對學(xué)校的查找和了解。

   • 校長信息材料：經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)聘任、符合法定任職資格的校長（院長、園長）的相關(guān)材料，如身份證復(fù)印件、學(xué)歷或者職稱證明復(fù)印件、工作經(jīng)驗(yàn)證明等。校長在學(xué)校的管理、教學(xué)質(zhì)量把控等方面承擔(dān)重要責(zé)任，其任職資格需要符合教育部門的規(guī)定。

2. 辦學(xué)條件相關(guān)材料

   • 場地相關(guān)材料：

     • 如果是自有場地，提供房屋所有權(quán)證(或不動產(chǎn)權(quán)證書)；若是租賃場地，需要提供租賃協(xié)議、當(dāng)?shù)胤抗懿块T租賃備案表、房屋所有權(quán)證(或不動產(chǎn)權(quán)證書)、國土證。若產(chǎn)權(quán)在辦理中，還須提供預(yù)售房許可證、竣工驗(yàn)收備案表、購房合同、房屋信息摘要。這些材料用于證明辦學(xué)場地的合法性和穩(wěn)定性。

     • 場地需要出具的報(bào)告，如房屋安全鑒定報(bào)告、空氣質(zhì)量檢測報(bào)告、消防意見書等。房屋安全鑒定報(bào)告確保房屋結(jié)構(gòu)安全，空氣質(zhì)量檢測報(bào)告保證教學(xué)環(huán)境健康，消防意見書證明場地符合消防安全要求，這些都是保障師生安全和正常教學(xué)的必要條件。

   • 資金相關(guān)材料：銀行驗(yàn)資報(bào)告，證明學(xué)校有足夠的開辦資金。不同類型的學(xué)校對注冊資本有不同要求，如藝術(shù)類辦學(xué)場地注冊資本不少于30萬元且需實(shí)繳驗(yàn)資。資金是學(xué)校運(yùn)營的基礎(chǔ)，足夠的資金能夠保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括教學(xué)設(shè)施的購置、師資的聘請等方面。

   • 人員相關(guān)材料：

     • 舉辦者材料：個人提供身份證復(fù)印件、畢業(yè)證、簡歷、一寸照片；公司提供加蓋鮮章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，公司注冊滿一年的，還需要提供審計(jì)報(bào)告。舉辦者是學(xué)校的創(chuàng)辦者，這些材料有助于了解舉辦者的背景和實(shí)力。

     • 教師材料：至少三名教師（同時一個科目最少一個老師）的教師資格證、畢業(yè)證、身份證、一寸照片。教師是教學(xué)活動的核心實(shí)施者，教師資格證等材料證明他們具備教學(xué)的專業(yè)能力。

     • 會計(jì)材料：兩名會計(jì)的會計(jì)從業(yè)資格證、畢業(yè)證、身份證、一寸照片。會計(jì)負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，相關(guān)資格證和學(xué)歷證明等材料確保其具備專業(yè)的財(cái)務(wù)處理能力。

     • 管理人員材料：至少三人的畢業(yè)證、身份證、一寸照片。管理人員參與學(xué)校的日常運(yùn)營管理工作，其學(xué)歷和身份信息有助于評估管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。

     • 保安材料：兩名保安的保安證、身份證、一寸照片。保安保障學(xué)校的安全秩序，保安證證明其具備相應(yīng)的安保能力。

3. 其他材料：根據(jù)辦學(xué)的類型和具體情況，可能還需要提供辦學(xué)計(jì)劃書、教學(xué)大綱等材料。辦學(xué)計(jì)劃書闡述學(xué)校的辦學(xué)理念、目標(biāo)、課程設(shè)置、招生計(jì)劃等內(nèi)容，教學(xué)大綱則明確教學(xué)的內(nèi)容、方法、考核方式等，這些材料有助于教育部門全面了解學(xué)校的辦學(xué)規(guī)劃和教學(xué)安排。

三、成都市辦學(xué)許可證辦理的條件

1. 場地條件

   • 面積要求：不同區(qū)域?qū)k學(xué)場地的面積有不同要求。例如，在青羊、高新、 等區(qū)域，經(jīng)營場所面積達(dá)到《成都市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中的要求，一般為300平以上；新都、龍泉驛區(qū)、錦江、雙流、武侯、成華等區(qū)域要求200平以上（需要過消防，雙通道，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為商業(yè)/辦公/教育）。對于一些特殊類型的辦學(xué)，如一對一辦學(xué)，也有相應(yīng)的面積規(guī)定，并且所使用場地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不得為民居、工業(yè)用房，一般情況下，商業(yè)/辦公用地可以申請變更培訓(xùn)用途，綜合用地部分地區(qū)需特殊處理。

   • 安全與環(huán)境要求：

     • 辦學(xué)場地需要通過消防安全檢查備案和環(huán)保備案。消防安全是保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，學(xué)校需要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、疏散通道等，并符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保備案則確保學(xué)校的建設(shè)和運(yùn)營不會對周邊環(huán)境造成污染，例如噪聲、廢水、廢氣等方面的排放要符合環(huán)保要求。

     • 場地要進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測，保證空氣質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)，為師生提供良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，房屋需要進(jìn)行安全鑒定，確保房屋結(jié)構(gòu)安全，能夠承受教學(xué)活動帶來的荷載。

2. 人員條件

   • 校長任職資格：需要有取得任職資格的校長（園長）1名。校長要具備相應(yīng)的教育背景、管理經(jīng)驗(yàn)等，例如需要有五年教學(xué)管理及管理崗位以上的工作經(jīng)驗(yàn)，并且要符合法定的任職資格要求，能夠?qū)W(xué)校的整體運(yùn)營、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行有效的管理。

   • 教師資質(zhì)要求：取得教師資格證且非中小學(xué)在職教師3名以上。教師資格證是教師從事教學(xué)工作的基本資質(zhì)證明，確保教師具備相應(yīng)的教育教學(xué)知識和能力。

   • 其他人員要求：

     • 會計(jì)2名以上（至少1名中級會計(jì)），會計(jì)人員需要具備專業(yè)的會計(jì)知識和技能，能夠準(zhǔn)確處理學(xué)校的財(cái)務(wù)事務(wù)，如賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、稅務(wù)申報(bào)等工作。

     • 管理人員至少3名，他們負(fù)責(zé)學(xué)校的日常行政管理、招生宣傳、后勤保障等工作，需要具備一定的管理能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

     • 保安2名，保安人員要持有保安證，負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，包括人員和財(cái)產(chǎn)的安全防范、門禁管理等。

3. 資金條件：注冊資本要滿足要求，如藝術(shù)類辦學(xué)場地的注冊資本不少于30萬元，并且需要實(shí)繳驗(yàn)資。足夠的資金能夠保障學(xué)校的開辦和初期運(yùn)營，包括場地租賃或購置、教學(xué)設(shè)備采購、師資聘請等方面的支出。

四、成都市辦學(xué)許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 資料準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)

   • 完整性：確保提交的所有材料完整無缺。任何一項(xiàng)材料的缺失都可能導(dǎo)致申請流程的延誤或被拒絕。例如，在提交人員信息材料時，不僅要提供教師資格證、身份證等基本證件，還需要提供如工作經(jīng)驗(yàn)證明、學(xué)歷證明等相關(guān)補(bǔ)充材料，以全面展示相關(guān)人員的資質(zhì)和能力。

   • 準(zhǔn)確性：材料中的信息必須準(zhǔn)確無誤。如學(xué)校名稱、地址、人員信息等內(nèi)容要與實(shí)際情況相符，并且填寫規(guī)范。在填寫辦學(xué)許可證申請表時，要按照要求準(zhǔn)確填寫各項(xiàng)內(nèi)容，例如學(xué)校類型、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式等信息，審批機(jī)關(guān)填寫辦學(xué)許可證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范，不得涂改。

   • 真實(shí)性：所有提交的材料必須真實(shí)有效，不得提供虛假信息。一旦發(fā)現(xiàn)材料造假，將嚴(yán)重影響辦學(xué)許可證的申請，并且可能面臨法律責(zé)任。例如，在提供場地相關(guān)材料時，房產(chǎn)證、租賃合同等必須是真實(shí)的，不能偽造或篡改。

2. 辦學(xué)場地相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 合規(guī)使用場地：嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證上載明的辦學(xué)地址、類型和內(nèi)容辦學(xué)，不得擅自增設(shè)教學(xué)點(diǎn)、校區(qū)或分校，不得出租、出借辦學(xué)場地。如果需要變更地址，應(yīng)當(dāng)通過社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決議，報(bào)教育主管部門備案后，向新址所在地的審批機(jī)關(guān)提出書面變更申請、換領(lǐng)辦學(xué)許可證，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

   • 場地條件維護(hù)：要持續(xù)保持場地的安全和環(huán)境條件符合要求。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防安全；關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量，如有必要進(jìn)行重新檢測和改善；對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

3. 許可證使用與管理的注意事項(xiàng)

   • 妥善保管：民辦學(xué)校應(yīng)妥善保管辦學(xué)許可證，不得涂改、變造、偽造、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證，不得放任第三人冒用本校的辦學(xué)許可證或辦學(xué)許可證上載明的名稱(簡稱)。辦學(xué)許可證是學(xué)校合法辦學(xué)的重要憑證，一旦丟失或損壞，要及時按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)辦或換發(fā)。例如，如果辦學(xué)許可證遺(滅)失的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦；辦學(xué)許可證毀損的，可憑毀損的原辦學(xué)許可證到審批機(jī)關(guān)申請換發(fā)。

   • 信息一致性：民辦學(xué)校舉辦者持辦學(xué)許可證在同級登記機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)時，登記的名稱、舉辦者、經(jīng)營范圍、有效期等信息應(yīng)與辦學(xué)許可證上載明的名稱、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容、有效期等信息一致。在學(xué)校的運(yùn)營過程中，如果涉及到相關(guān)信息的變更，如校長變更、舉辦者變更、其他許可事項(xiàng)變更等，要及時按照規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。例如，校長任期屆滿或任期內(nèi)辭職、離職、免職、撤職、死亡、長期患病等原因無法履職的，學(xué)校決策機(jī)構(gòu)應(yīng)依法、依規(guī)、依章程及時改(補(bǔ))選，30個工作日內(nèi)到主管部門和審批部門備案并換領(lǐng)辦學(xué)許可證；辦學(xué)許可證上載明的舉辦者不再具備法定條件的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批復(fù)同意后，換領(lǐng)辦學(xué)許可證；學(xué)校辦學(xué)許可證其他事項(xiàng)變更的，應(yīng)在變更發(fā)生后30個工作日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出換發(fā)辦學(xué)許可證的申請，其中，變更事項(xiàng)依法需審批的，應(yīng)當(dāng)同時提出申請，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批復(fù)同意后，換發(fā)辦學(xué)許可證。

五、成都市辦學(xué)許可證辦理的相關(guān)政策

1. 基于法律法規(guī)的政策依據(jù)

   • 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》是辦理辦學(xué)許可證的重要依據(jù)之一。該條例對民辦學(xué)校的設(shè)立、運(yùn)營、管理等方面做出了全面的規(guī)定，包括民辦學(xué)校的分類管理（營利性和非營利性）、辦學(xué)許可的申請條件、審批程序、學(xué)校的組織與活動、教師與受教育者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。例如，在辦學(xué)許可的申請條件方面，對場地、人員、資金等方面的要求都與該條例的規(guī)定相關(guān)聯(lián)，民辦學(xué)校必須遵守這些規(guī)定才能獲得辦學(xué)許可證。

   • 《國家工商行政管理總局教育部關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》(工商企注字〔2017〕156號)對營利性民辦學(xué)校的名稱登記管理做出了規(guī)定。營利性民辦學(xué)校的名稱需要符合相關(guān)的命名規(guī)則，在名稱中體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)、類型等信息，并且要經(jīng)過審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。這有助于規(guī)范營利性民辦學(xué)校的市場秩序，避免名稱混淆和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

   • 《教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》(教發(fā)廳﹝2020﹞5號)對民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理工作進(jìn)行了規(guī)范。包括辦學(xué)許可證的填寫、使用、變更、換證、遺失補(bǔ)辦等方面的規(guī)定。例如，規(guī)定了辦學(xué)許可證的有效期限，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證有效的起止年月，有效期應(yīng)當(dāng)與學(xué)校實(shí)施的各級各類教育修業(yè)年限一致，不同類型的學(xué)校有不同的有效期限制，如實(shí)施九年一貫制、十二年一貫制教育的民辦學(xué)校分別不超過9年、12年，實(shí)施其他學(xué)歷教育的民辦學(xué)校一般不超過6年；實(shí)施學(xué)前教育的幼兒園和實(shí)施非學(xué)歷高等教育、校外培訓(xùn)及其他民辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般不超過3年。同時，也規(guī)定了民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為(含失信記錄)且按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出換證申請的，換領(lǐng)新證時延續(xù)期限同上；逾期未提出申請或未延續(xù)的，審批機(jī)關(guān)可在有效期屆滿60個工作日后注銷辦學(xué)許可證并向社會公告。

2. 地方政策的補(bǔ)充與細(xì)化

   • 成都市教育局根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定了本地的政策措施，如《成都市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》對民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地面積、人員配備、安全要求等方面進(jìn)行了更具體的規(guī)定，以適應(yīng)本地的教育發(fā)展需求和實(shí)際情況。不同區(qū)域可能會根據(jù)該指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)域的特點(diǎn)，對辦學(xué)許可證的辦理?xiàng)l件和要求進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和調(diào)整，例如在場地面積要求上，不同區(qū)域有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

   • 成都市還出臺了一些便民舉措，如《關(guān)于印發(fā)<成都市民辦學(xué)校證照申領(lǐng)便民舉措>的通知》等政策文件，旨在簡化辦學(xué)許可證的申領(lǐng)流程，提高審批效率，為申辦者提供更加便捷的服務(wù)。這些便民舉措可能包括簡化申請材料、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間等方面的內(nèi)容，有助于促進(jìn)民辦教育的發(fā)展。